Имущество - это что такое? Определение и виды имущества: движимое и недвижимое, государственное, муниципальное, организаций и физических лиц. Понятие недвижимости, отличия недвижимого имущества от движимого
Граждане часто путают некоторые юридические понятия, что приводит к ошибкам при оформлении деловой документации. Классификация недвижимости влияет на проведение различных видов юридических сделок.
Отличия между недвижимым и движимым
Правила разделения движимого и недвижимого имущества определены законодательством. Разница объектов необходима для регулирования отношений между покупателями и продавцами, владельцами имущества и налоговой службой.
Информированность гражданина поможет во время судебного производства, призванного защитить его права. Спорные моменты также нивелируются, когда человек знает, к какой статье ГК РФ и другим нормативным правовым актам апеллировать.
К недвижимому имуществу выдвигаются более строгие требования. Некоторые сделки с ним провести невозможно или очень сложно. Для получения или передачи движимого имущества достаточно оформить техническую документацию. Операции с недвижимым имуществом требуют особенного подхода к подготовке документов, подачи планов, схем, кадастровых паспортов объектов.
Российская Федерация уделяет больше внимания сделкам с недвижимостью, чем с движимым имуществом. Владельцами обоих видов собственности могут являться государство, физические или юридические лица. Юристы выделяют основные различия между этими двумя понятиями.
- Перемещение. Переместить движимое имущество не составит труда в отличие от недвижимости.
- Возможность замены. Недви́жимость уникальна по своей сути. Замена ее без потерь некоторых характеристик крайне затруднительна. Переезд, например, в квартиру с таким же метражом вносит изменения в адрес.
- Производство движимого имущества поставлено на поток. Бытовая техника одинаковой характеристики не уникальна. Недвижимость обладает свойством исключительности и уникальности. Заменить жилую площадь другой сложно. Процедура занимает достаточно времени.
Ответственность за правонарушения при отчуждении недвижимости очень серьезна, особенно когда квартиры или дома лишается ребенок. Кража движимого имущества наказуема в меньшей степени.
Понятие и свойства
ГК РФ установил определение понятия. Перед совершением сделки следует знать, что такое недвижимость. В соответствии с законом в понятие недвижимого имущества входит земля и построенные на ней здания и иные объекты.
ГК РФ вынес такое определение: к недвижимости относятся все земельные территории и постройки, которые нельзя переместить без нанесения урона. В это понятие также включено незавершенное строительство, природные зоны (лесные насаждения), космические сооружения, все виды водных и воздушных судов (статья 130).
Недвижимое имущество обладает следующими признаками:
- переместить объект недвижимого имущества без причинения ему вреда практически невозможно;
- предмет имеет прочную физическую и юридическую связь с землей, на которой он расположен;
- инвестиции в объект долгосрочные;
- все предметы, относящиеся к недвижимости, имеют высокую стоимость;
- по истечении времени, при износе объекта теряются его потребительские свойства;
- новые строения имеют влияние на цену рядом стоящих зданий;
- потребности граждан в жилплощади удовлетворяются в соответствии с полезностью объекта.
Виды недвижимого имущества обладают общими свойствами, определяющими их принадлежность к этой категории собственности. В этот перечень входят:
- низкая ликвидность (продажа объектов недвижимого имущества сложна, особенно с истечением времени);
- уникальность объекта;
- стационарность (земля и недвижимое имущество крепко связаны);
- фундаментальность (фактическая потеря или похищение предмета недвижимого имущества невозможны при обычных обстоятельствах);
- полезность (удовлетворение потребностей владельца).
Классификация объектов
Недвижимая собственность складывается из объектов или вещей, имеющих определенные признаки и свойства. Для недвижимого имущества это объект, располагающийся на участке земли и связанный с ним неразрывно. Объект невозможно передвинуть, переставить без его разрушения, потери рыночной стоимости.
Классификация недвижимости подразумевает разделение ее объектов на категории. Первое подразделение производится в зависимости от происхождения предмета. Гражданский кодекс делит виды объектов недвижимости на естественные и искусственные.
Что относится к естественной категории? Это природные объекты: водоемы, поля, участки земли и леса. Эти виды недвижимости классифицируются на:
- сельскохозяйственные угодья общего и личного пользования;
- территории населенных пунктов;
- зоны особого режима использования;
- земли, охраняемые государством, на которых не ведется деятельность;
- зоны из лесного фонда;
- водные зоны;
- резервный земельный фонд.
Некоторые виды недвижимости природного типа не могут применяться для передачи в собственность по причине текущего применения. Когда объект недвижимости в обороте, его разрешено передавать, продавать.
Классификация объектов недвижимости, относящихся к искусственной категории, достаточно обширна. Среди них упоминают следующую собственность:
- жилую;
- коммерческую;
- имеющую социальное предназначение;
- инженерные сооружения.
Эти виды объектов недвижимости можно разделить на незавершенные, поставленные в эксплуатацию или ожидающие капремонта.
Что относят к Единому недвижимому комплексу
Единый недвижимый комплекс - новый этап управления жилищным недвижимым имуществом. Согласно ГК РФ (статья 133) это объединение схожих по назначению предметов и объектов, которые связаны между собой или располагаются в пределах одной зоны. Обязательное условие единства - Единый недвижимый комплекс.
Единый недвижимый комплекс - это линейные комплекты, состоящие из железнодорожного полотна, линий электропередач и трубопроводов. Единый недвижимый комплекс состоит из нескольких зданий, но при их регистрации в Российском Госреестре делается запись как об одном объекте.
Согласно статье 133.1 несмотря на включение в себя нескольких предметов комплекс неделим. При строительстве комплекса следует понимать, что впоследствии невозможно будет его делить и отчуждать частями. Единый недвижимый комплекс разрешено регистрировать в долевой собственности, однако в дальнейшем он будет неделим.
При регистрации такого объекта следует указывать связь его составляющих. Кадастровые данные необходимы для подтверждения права собственности. Этот вопрос вызывает немало споров из-за недавнего введения в практику этих объектов. Перед регистрацией комплекса лучше проконсультироваться с опытным юристом нашего сайта. Он оперативно подскажет, как подготовиться к обращению для регистрации прав.
Понятие жилой собственности
Эта категория используется для проживания граждан. Ее подразделяют на первичную, вторичную и третичную. В зависимости от категории различается ее стоимость и свойства. Наиболее дорогостоящий - первый вариант. В третью категорию входят гостиницы и отели (для краткосрочного проживания).
Жилье подразделяют на следующие подвиды:
- элитное;
- повышенной комфортности;
- типовое;
- жилье низкого потребительского качества.
К элитному жилью относятся новостройки и загородные коттеджи. Следующая категория уступает элитному жилью по местоположению, однако характеризуется повышенным комфортом. Городские жители имеют типовое жилье, построенное по общему плану. Квартира, расположенная далеко от развязки транспорта, в грязном районе, имеющая неприглядную этажность, является недвижимым имуществом низкого потребительского качества.
При покупке квартиры следует обращать внимание на время постройки. В зависимости от этого показателя жилье состоит в следующих категориях:
- старом фонде (ранее 1918 года);
- сталинке (удалены от промышленных зон и характеризуются высоким качеством строительства);
- хрущевке (достаточно небольшие квартиры 1960-х годов);
- домов II поколения индустриального строительства (70–80-е года ХХ века);
- в современном жилье.
Последний вариант обладает улучшенной планировкой и отличается высокой стоимостью.
К коммерческой недвижимости относят все помещения и сооружения, которые используются под промышленное производство. Эта площадь не применяется как жилая. В сравнении с ней (90%) коммерческое недвижимое имущество составляет малую часть рынка недвижимости.
Этот вид подразделяют на следующие категории:
- свободного назначения;
- под торговлю (розничную);
- офисного назначения;
- индустриального типа;
- для аренды в качестве жилья (апартаменты);
- социальной направленности.
К первой категории относятся рестораны, гостиницы, спорткомплексы и другие сооружения сферы обслуживания. Во вторую группу относят магазины, развлекательные центры, аптеки и другие экземпляры коммерческой недвижимости. Индустриальный тип используют для любого производства. Объекты, являющиеся социально важными для граждан, входят в социальную категорию коммерческой недвижимости. Это вокзалы, больницы, иные здания.
Коммерческую недвижимость рассматривают в качестве финансовых активов. Она принимает активное участие в производстве или является средством доходов. Этот вид недвижимости защищен от процессов инфляции, поэтому зачастую аренда площадей, офисов - реальный заработок для граждан. Узнать об этом виде недвижимости можно, сформировав запрос «о коммерческой недвижимости и что это такое».
Назначение муниципального вида
К муниципальной недвижимости относятся объекты, владельцем которых является муниципалитет. К числу таких объектов относят здания, состоящие в жилом и нежилом фонде, коммуникации и инженерные системы. Сооружения, где располагается сами органы муниципалитета, также состоят в числе их собственности.
Муниципальную недвижимую собственность можно купить, взять в аренду. Проведением операций с недвижимостью занимаются непосредственно органы власти.
Важно понимать, что муниципальное и государственное недвижимое имущество не тождественные понятия. Сделки касательно этого вида производятся с участием органов местного самоуправления. Они осуществляют распоряжения относительно муниципальной недвижимости и отвечают за ее сохранность.
Среди объектов недвижимости муниципалитета находятся образцы культурного наследия местности, объекты, обеспечивающие жизнеобеспечение города. Объекты сферы образования, других видов социально-культурного назначения также находятся во владении муниципалитета.
Граждане обязаны понимать, что такое недвижимое имущество, знать виды недвижимости, чтобы избежать острых углов при совершении сделок с объектами. Перед обращением к соответствующим органам следует проконсультироваться с квалифицированным юристом. Он рассмотрит ситуацию и подскажет индивидуальное решение проблемы. Эксперты нашего сайта предоставят помощь в течение 5 минут.
Объектами гражданских правоотношений (гражданских прав) считается то благо,
по поводу которого они складываются, или то, на что направлены субъективные
права и обязанности его участников.
Самым распространенным объектом являются
вещи, которые подразделяются на движимые и недвижимые.
Как правило,
недвижимые вещи постоянно находятся в одном и том же месте, обладают
индивидуальными признаками и являются незаменимыми. Движимые вещи могут свободно
перемещаться вместе с теми лицами, которым они принадлежат, могут быть
индивидуально-определенными или родовыми и, как правило, являются
заменимыми.
Признаки недвижимого имущества
Говоря об особом правовом режиме недвижимости (недвижимого имущества), в
юридической литературе, называют следующие его признаки:
это вещь,
предмет материального мира. Из данного признака недвижимости можно выделить еще
такой как: «имущество недвижимое является более важным, нежели движимое»,
обладающее большей ценностью, это «имущество имеющее господство над движимым»,
«соотносящееся с движимым как главное»;
индивидуально-определенное
имущество;
незаменимое имущество;
обладающее прочной связью
с землей, перемещение, которого без несоразмерного ущерба его назначению
невозможно, либо отнесенное к таковым законодательным актом.
К недвижимости
в соответствии с п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации
относятся:
объекты естественного происхождения - участки земли,
участки недр. Земельный участок представляет собой часть поверхности земли (в
том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены
в установленном порядке (п. 2 ст. 6 Земельного кодекса Российской
Федерации).
Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить
от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот
допускается законами о земле и других природных ресурсах. Имущественные
отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также
по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если
иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством,
законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными
федеральными законами (п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ).
Недра являются
частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии -
ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающихся до глубин,
доступных для геологического изучения и освоения. Недра в границах территории
Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах
полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной
собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в
совместном ведении Российской Федерации и субъектов Федерации.
Участки недр
не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога
или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или
переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается
федеральными законами.
Недра предоставляются в пользование для геологического
изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации
подземных сооружений и т. д. (ст. 6 Закона РФ от 21.02.92 №2395-1 «О
недрах»);
все то, что прочно связано с землей, - здания, сооружения,
объекты незавершенного строительства, лесные участки, т.е. участки земли,
границы которых определены в процессе проведения лесоустройства и прошедшие
государственный кадастровый учет, перемещение которых без несоразмерного ущерба
их назначению невозможно. Эти объекты признаются недвижимостью до тех пор, пока
они связаны с землей. Будучи отделенными от нее, они становятся движимыми
вещами.
объекты, которые признаны недвижимостью не в силу их
естественных свойств, а по иным причинам. В частности, недвижимостью считаются
подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда
внутреннего плавания и космические объекты (искусственные спутники, космические
корабли, орбитальные станции и т. д.).
В соответствии со ст. 7 Кодекса
торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.99 №81-ФЗ под судном
понимается самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях
торгового мореплавания. Под судами рыбопромыслового флота понимаются
обслуживающие рыбопромысловый комплекс суда, используемые для рыболовства, а
также приемотранспортные, вспомогательные суда и суда специального
назначения.
Под воздушным судном, согласно ст. 32 Воздушного кодекса
Российской Федерации от 19.03.97 №60-ФЗ, понимается летательный аппарат,
поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от
взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или
воды.
Указанные объекты не только способны к пространственному перемещению
безо всякого ущерба их назначению, но и специально предназначены для этого.
Признание их недвижимым имуществом обусловлено высокой стоимостью данных
объектов и связанной с этим необходимостью повышенной надежности правил их
гражданского оборота.
Содержащийся в п. 1 ст. 130 ГК РФ перечень недвижимых
вещей не является исчерпывающим, поскольку законом им может быть признано и иное
имущество. Так, согласно ст. 132 ГК РФ особым объектом недвижимости является
предприятие как имущественный комплекс, используемый для предпринимательской
деятельности, который может быть самостоятельным предметом купли-продажи,
аренды, залога и других сделок. Основная особенность предприятия как объекта
прав заключается в том, что в его состав включается все имущество,
предназначенное для предпринимательской деятельности. При этом понятие
«имущество» трактуется в самом широком смысле, т.е. включает не только вещи
(земельные участки, здания, сооружения, оборудование и т.п.), но и права
требования, а также долги. Наряду с имуществом в состав предприятия входят
исключительные права, в частности права на обозначения, индивидуализирующие
предприятие и его продукцию. Однако это лишь общее правило, поскольку законом
или конкретным договором отдельные виды имущества или прав (обязанностей) могут
быть исключены из состава предприятия.
В соответствии со ст. 1 Федерального
закона от 21.07.97 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним» к недвижимости отнесены отдельные жилые и нежилые
помещения. Жилое помещение - это изолированное помещение, которое является
недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечающее
установленным санитарным, противопожарным, градостроительным и техническим
требованиям (ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Нежилое
помещение представляет собой помещение, не предназначенное для проживания
граждан. В зависимости от функционального назначения нежилые помещения бывают
производственными, административными (конторскими), торговыми, складскими и т.д.
Нежилое помещение может состоять из одной или нескольких (множества) комнат.
Виды движимого имущества
Пунктом 2 ст. 130 ГК РФ к движимому имуществу отнесены все вещи, включая
деньги и ценные бумаги, которые не являются недвижимостью. По общему правилу
права на движимое имущество не подлежат регистрации, если иное не предусмотрено
законом.
Законом может быть установлена государственная регистрация сделок с
определенными видами движимых вещей (п. 2 ст. 164 ГК РФ), например с некоторыми
ограниченными в обороте вещами. В этом случае она имеет правоустанавливающее
значение и влияет на действительность соответствующих сделок. Ее также не
следует смешивать с технической регистрацией некоторых движимых вещей, например
автомототранспортных средств или стрелкового оружия в соответствующих органах
внутренних дел. Такая регистрация может влиять лишь на осуществление гражданских
прав, но не на их возникновение, изменение или прекращение.
С экономической
точки зрения деньги - особый товар, являющийся всеобщим эквивалентом. Правом
деньги признаются вещами, т.е. предметом материального мира, предназначенным
удовлетворять определенные потребности и могущим быть в обладании человека.
Деньги могут быть самостоятельным (единственным) объектом правоотношения
(например, договор займа). Деньги выступают платежным средством в ряде
правоотношений (купля-продажа, перевозка, подряд), т.е. являются эквивалентным
объектом соответствующих отношений.
Платежи осуществляются путем наличных и
безналичных расчетов (абз. 2 п. 1 ст. 140 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи
142 ГК РФ ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением
установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление
или передача которых возможны только при его предъявлении. При этом ценная
бумага остается имуществом, вещью вне зависимости от выбора способа фиксации
прав из нее. Для любой ценной бумаги с любой формой фиксации прав из нее
действуют общие нормы гражданской оборотоспособности, установленные для
имущества, для вещей.
В пункте 2 ст. 144 ГК РФ отмечается, что отсутствие
обязательных реквизитов ценной бумаги или несоответствие ценной бумаги
установленной для нее форме влечет ее ничтожность.
Ценная бумага относится к
категории движимых вещей и удостоверяет обязательственные права. Ценная бумага
является таковой только в случаях, определенных законом. Так, в ст. 143 ГК РФ
указаны некоторые виды ценных бумаг.
Первыми названы государственные
облигации. Согласно ст. 816 ГК РФ облигацией признается ценная бумага,
удостоверяющая право ее держателя на получение от лица, выпустившего облигацию,
в предусмотренный ею срок номинальной стоимости облигации или иного
имущественного эквивалента. Облигация предоставляет ее держателю также право на
получение фиксированного в ней процента от номинальной стоимости облигации либо
иные имущественные права.
Понятие векселя закреплено в ч. 1 ст. 815 ГК РФ,
под ним признается ценная бумага, удостоверяющая ничем не обусловленное
обязательство векселедателя (простой вексель) либо иного указанного в векселе
плательщика (переводной вексель) выплатить по наступлении предусмотренного
векселем срока определенную сумму владельцу векселя (векселедержателю). Вексель
представляет собой безусловное, абстрактное, строго формальное обязательство или
приказ уплатить определенную денежную сумму.
Чек как разновидность ценной
бумаги определен в ст. 877 ГК РФ, согласно которой он признается ценной бумагой,
содержащей ничем не обусловленное распоряжение чекодателя банку произвести
платеж указанной в нем суммы чекодержателю. В качестве плательщика по чеку может
быть указан только банк, где чекодатель имеет средства, которыми он вправе
распоряжаться путем выставления чеков. Чекодателем является лицо (юридическое
или физическое), имеющее денежные средства в банке, которыми оно вправе
распоряжаться путем выставления чеков; чекодержателем - лицо (юридическое или
физическое), в пользу которого выдан чек; плательщиком - банк, в котором
находятся денежные средства чекодателя.
Согласно ст. 844 ГК РФ депозитные и
сберегательные сертификаты - это ценные бумаги, удостоверяющие сумму вклада,
внесенного в банк, и права вкладчика (держателя сертификата) на получение по
истечении установленного срока суммы вклада и обусловленных в сертификате
процентов в банке, выдавшем сертификат, или в любом филиале этого банка. В
случае досрочного предъявления сберегательного (депозитного) сертификата к
оплате банком выплачиваются сумма вклада и проценты по вкладам до востребования,
если условиями сертификата не установлен иной размер
процентов.
Сберегательная книжка на предъявителя, согласно ст. 843 ГК РФ, в
отличие от именной сберегательной книжки, является ценной бумагой. Выдача
вклада, выплата процентов по нему и исполнение распоряжений вкладчика о
перечислении денежных средств со счета по вкладу другим лицам осуществляются
банком при предъявлении сберегательной книжки.
Коносамент выполняет
одновременно несколько функций в соответствии с нормами Кодекса торгового
мореплавания Российской Федерации:
подтверждает прием
грузоперевозчиком груза (акт приема-передачи);
подтверждает наличие
договорных отношений между грузоотправителем и перевозчиком (договор морской
перевозки);
подтверждает соответствующие имущественные права на груз,
переданный перевозчику (товарораспорядительный документ).
В отличие от других
ценных бумаг, коносамент может быть выдан в нескольких экземплярах (оригиналах),
причем в каждом из них отмечается число имеющихся оригиналов коносамента. После
выдачи груза на основании первого из предъявленных оригиналов коносамента
остальные его оригиналы теряют силу.
Акция представляет собой эмиссионную
ценную бумагу, закрепляющую права ее владельца (акционера) на получение части
прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении
акционерным обществом и на часть имущества, остающегося после его ликвидации.
Акция является именной ценной бумагой. Акции вправе выпускать только акционерные
общества, как закрытые, так и открытые. Акции могут быть классифицированы по
разным основаниям, например, акции делятся на обыкновенные и
привилегированные.
Перечень ценных бумаг, приведенный в ст. 143 ГК РФ, не
является исчерпывающим. Иные виды ценных бумаг определены федеральными
законами.
Различия движимого и недвижимого имущества
Правовое значение деления вещей на движимые и недвижимые связывается с
установлением различного правового режима соответственно для недвижимого и
движимого имущества по следующим критериям:
отчуждение и приобретение
недвижимых вещей связано с необходимостью государственной регистрации сделок с
недвижимыми вещами (ст. 164, 223 ГК РФ), доступной для ознакомления третьим
лицам. Государственная регистрация сделок с движимыми вещами производится лишь в
случаях, специально указанных в законе;
предусматривается различный
порядок приобретения права собственности на недвижимые и движимые бесхозяйные
вещи (ст. 225 ГК РФ) и вещи, от которых собственник отказался (ст. 226 ГК
РФ);
ипотека может быть установлена только в отношении недвижимых
вещей (ст. 338 ГК РФ);
наследование недвижимых вещей и их правовой
режим определяются по нормам права, действующим в месте их нахождения, движимых
вещей (при наследовании) - по нормам права, действующим в последнем постоянном
месте жительства наследователя;
споры о праве собственности и иных
вещных правах на недвижимые вещи рассматриваются по месту нахождения недвижимых
вещей (ст. 30 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации), споры об
аналогичных правах на движимые вещи - в месте нахождения ответчика (ст. 28 ГПК
РФ), а в случаях, указанных в законе, - в месте, определяемом по выбору истца
(ст. 29 ГПК РФ).
Выделите фрагмент с текстом ошибки и нажмите Ctrl+Enter
1. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
2. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
Комментарий к Ст. 130 ГК РФ
1. В комментируемой статье осуществляется деление вещей на недвижимое и движимое имущество, предлагается характеристика недвижимости (см. далее). При этом в отношении движимости установлено правило: «То, что не является недвижимым, относится к движимому имуществу».
2. В п. 1 предлагается понятие недвижимости. При этом выделяются следующие признаки.
Во-первых, недвижимость (недвижимое имущество) — это вещь, т.е. предмет материального мира, который предназначен удовлетворять определенные потребности и может быть в обладании человека. Иные виды имущества, включая имущественные права, недвижимыми быть не могут ни по своей природе, ни в силу указания закона.
———————————
См.: Советское гражданское право: Учебник: В 2 т. М., 1985. Т. 1. С. 180 — 181 (автор главы — О.А. Красавчиков).
См.: Козырь О.М. Недвижимость в новом Гражданском кодексе Российской Федерации // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика: Сборник памяти С.А. Хохлова / Отв. ред. А.Л. Маковский. М., 1998. С. 275.
Во-вторых, недвижимостью являются земельные участки и все, что прочно связано с землей.
В-третьих, перемещение объекта недвижимости без несоразмерного ущерба его назначению невозможно (возможно исключение, установленное федеральным законом). При этом обозначен критерий, использование которого позволяет установить, насколько прочно объект связан с землей.
Здесь же дается примерный перечень отдельных видов недвижимости: земельные участки, участки недр, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, иное имущество, отвечающее названным признакам (вещь, прочно связанная с землей, т.е. объект, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно).
Приведенный перечень недвижимого имущества включен в Гражданский кодекс не только для иллюстрации положений о признаках недвижимости. Данный перечень имеет и самостоятельное значение. Рассмотрение признаков недвижимых вещей в сопоставлении с этим перечнем позволяет понять не только текст, но и подтекст закона, не только его букву, но и дух. Наличием указанного перечня как бы задается планка, разграничивающая движимые и недвижимые вещи. Так, понятно, что нельзя располагать в одном логическом ряду земельный участок или здание и садовую скамейку, даже если она весьма прочно связана с землей и перемещение ее невозможно без несоразмерного ущерба ее назначению. Садовая скамейка, несмотря на наличие этих обстоятельств, недвижимостью, как правило, не признается.
3. Таким образом, понятие недвижимости достаточно элементарно, обстоятельно разработано наукой гражданского права, в основных своих чертах легко усваивается как юристами, так и людьми, не искушенными в юриспруденции. Однако это отнюдь не означает отсутствия затруднений при решении вопроса о признании недвижимостью конкретного объекта: то, что выглядит едва ли не безупречно с теоретической точки зрения, нередко вызывает практические сложности, тем более когда используются оценочные категории. (Применительно к понятию недвижимости к их числу относятся: «прочная связь с землей», «несоразмерный ущерб».)
Г.Ф. Шершеневич отмечал: «Само собой разумеется, что вопрос о прочности и связи строения с землею не может быть решен принципиально с полной точностью. Решение его зависит от обстановки каждого случая в отдельности» . Ясно, что решение будет приниматься не только на основе объективных критериев, сформулированных в комментируемой статье, но и под влиянием субъективных факторов. К числу последних относятся и уровень юридических знаний лица, принимающего решение, и способность трансформировать общие представления о недвижимости применительно к конкретной ситуации с учетом специфики того или иного предмета, и т.д. Немаловажное значение имеют теоретические разработки проблем классификации имущества на движимое и недвижимое, а также государственной регистрации недвижимости.
———————————
Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1907 г.). М.: Спарк, 1995. С. 96.
В юридической литературе высказывается мнение, в соответствии с которым недвижимое имущество в ст. 130 ГК РФ — это понятие юридическое, а не фактическое. В качестве обоснования этой позиции указывается, что недвижимостью может признаваться «лишь имущество, на которое может быть установлено право собственности и иные права. А для возникновения таких прав необходима соответствующая государственная регистрация» .
———————————
Козырь О.М. Указ. соч. С. 276.
Вряд ли такой подход можно признать правильным. Деление вещей на движимые и недвижимые обусловлено объективно существующими различиями между этими двумя видами вещей (природой этих вещей). Неподвижность недвижимого имущества противопоставляется мобильности движимого, и такое различие имеет, несомненно, правовые последствия.
———————————
См.: Саватье Р. Теория обязательств. М., 1972. С. 57.
Думается, юридической науке следует пересмотреть чрезвычайно широко распространенную концепцию, в соответствии с которой отрицается факт существования в качестве недвижимости самовольно построенного жилого дома, реально существующих зданий, сооружений и т.п. до момента государственной регистрации этих объектов. То обстоятельство, что на такие вещи не возникает право собственности, не должно влечь вывода о том, что они не считаются недвижимостью, являются движимым имуществом и т.п.
———————————
См., например: Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. М.: Спарк, 1995. С. 283 — 284; Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (часть первая) (постатейный). М.: Юрид. фирма «Контракт»; Инфра-М, 1997. С. 439 — 440, 445.
Противоположный подход порождает ряд вопросов. В частности, если самовольная постройка не является недвижимостью, то что же подлежит сносу? Когда в речь идет о возможности признания права собственности на самовольную постройку, то разве имеется в виду движимое имущество? Конечно, речь идет о признании права собственности на жилой дом, другое здание, сооружение, т.е. на недвижимость. Но коль скоро решается вопрос о признании права собственности, следовательно, вещь существует именно как недвижимость.
В п. 1 ст. 222 ГК РФ прямо указывается, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее права собственности. Последнее указание, включенное в п. 2 ст. 222 ГК РФ, конечно, не перечеркивает приведенного понятия самовольной постройки как имущества недвижимого. В противном случае вопреки законам логики повиснут в воздухе все правила, содержащиеся в п. п. 2, 3 ст. 222 ГК РФ.
Наконец, и это главное, в комментируемой статье при определении недвижимости не упоминается такого ее признака, как наличие государственной регистрации. Для признания вещи недвижимой требуется прочная связь с землей, невозможность ее перемещения без несоразмерного ущерба ее назначению. И не более того.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимость, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение (см. ст. 131 и комментарий к ней). Очевидно, что можно регистрировать права на уже существующий объект. Если, допустим, жилой дом реально не существует, то невозможно и возникновение права собственности на него.
В ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указывается, что право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Таким образом, нет оснований полагать, что недвижимое имущество становится таковым лишь после государственной регистрации. Оно объективно существует и до этого акта (иначе регистрация невозможна), но права на недвижимость возникают после его совершения. Не регистрация превращает имущество в недвижимое, но «стабильность положения недвижимого имущества дает возможность регистрировать его» .
———————————
Саватье Р. Указ. соч. С. 58.
4. В ст. 1 Закона о регистрации недвижимости дается более широкий перечень объектов недвижимости по сравнению с перечнем, содержащимся в п. 1 комментируемой статьи ГК РФ. Наряду с объектами в этом Законе указаны жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы.
5. Земельный участок представляет собой часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке (п. 2 ст. 6 ЗК)).
Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (п. 3 ст. 129 ГК). Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами (п. 3 ст. 3 ЗК).
Индивидуализация земельного участка как объекта права происходит в результате государственного кадастрового учета земельных участков.
Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (ст. 70 ЗК РФ).
———————————
Собрание законодательства РФ. 2007. N 31. Ст. 4017.
6. Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии — ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающихся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Отношения, возникающие в связи с геологическим изучением, использованием и охраной недр территории Российской Федерации, ее континентального шельфа, а также в связи с использованием отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, торфа, сапропелей и иных специфических минеральных ресурсов, включая подземные воды, рассолы и рапу соляных озер и заливов морей, регулируются Законом о недрах. Некоторые из названных отношений регулируются и иными федеральными законами и правовыми актами (например, Федеральными законами от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» , от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» , Инструкцией по оформлению горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых и др.). Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Федерации.
———————————
Собрание законодательства РФ. 1995. N 49. Ст. 4694.
Собрание законодательства РФ. 1998. N 13. Ст. 1463.
Утверждена Постановлением Министра природных ресурсов РФ от 7 февраля 1998 г. N 56 начальником Госгортехнадзора России от 31 декабря 1997 г. N 58 // Бюллетень нормативных актов. 1998. N 7.
Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.
Используемые участки недр представляют собой геометризованные блоки недр (ст. 2 Закона о недрах).
Недра предоставляются в пользование для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений и т.д. (ст. 6 Закона о недрах).
Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами. Участки недр предоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока. Так, для геологического изучения участки недр могут предоставляться на срок до пяти лет, для добычи подземных вод — на срок до 25 лет и т.д. Без ограничения срока могут быть предоставлены участки недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, связанных с захоронением отходов, строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ, а также для образования особо охраняемых геологических объектов и иных целей.
7. В отношении таких упоминаемых в комментируемой статье объектов недвижимости, как здания и сооружения, наиболее обоснованной представляется позиция В.В. Витрянского, который считает, что «попытки дать юридические дефиниции понятий «здание» и «сооружение» вряд ли целесообразны, поскольку указанные понятия не относятся к числу правовых категорий» и что «с юридической точки зрения существующие (в обыденном смысле) различия между понятиями «здание» и «сооружение» не имеют никакого правового значения…» .
———————————
КонсультантПлюс: примечание.
Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Кн. 2: Договоры о передаче имущества. М.: Статут, 2000. С. 522.
КонсультантПлюс: примечание.
Монография М.И. Брагинского, В.В. Витрянского «Договорное право. Договоры о передаче имущества» (книга 2) включена в информационный банк согласно публикации — Статут, 2002 (4-е издание, стереотипное).
Там же. С. 523. Следует иметь в виду, что данные высказывания сделаны исходя из «чисто» цивилистических позиций, причем при характеристике договоров аренды.
В.В. Витрянский полагает, что «под зданием (сооружением) следует понимать любой искусственно возведенный на земельном участке или под ним (под землей) самостоятельный объект, который фундаментально связан с земельным участком, используется (или может быть использован) по целевому назначению и перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно» .
———————————
КонсультантПлюс: примечание.
Монография М.И. Брагинского, В.В. Витрянского «Договорное право. Договоры о передаче имущества» (книга 2) включена в информационный банк согласно публикации — Статут, 2002 (4-е издание, стереотипное).
Там же. Здесь же см. анализ существенных признаков, образующих данное определение и значение каждого из них. Обстоятельную характеристику данных объектов см.: Кузьмина И.Д. Правовой режим зданий и сооружений как объектов недвижимости. Томск: Изд-во Томского ун-та, 2002.
8. Жилым признается помещение, отвечающее установленным санитарным, противопожарным, градостроительным и техническим требованиям и предназначенное для проживания граждан.
В соответствии с ЖК РФ жилым помещением является изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2 ст. 15)). Порядок признания помещения жилым и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством РФ (ч. ч. 3, 4 ст. 15).
Соответствующие правила содержатся в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 . Действие этого Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2). Действие этого акта не распространяется на жилые помещения, находящиеся в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с ГК РФ (п. 3).
———————————
Собрание законодательства РФ. 2006. N 6. Ст. 702.
В названном Положении достаточно обстоятельно для акта такого уровня определяются требования, которым должно отвечать жилое помещение. В частности, формулируются требования к несущим и ограждающим конструкциям жилого помещения, обустройству и оборудованию жилого помещения и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (прежде всего с тем, чтобы предупредить риск получения травм, обеспечить удобство и безопасность передвижения и размещения), инженерным системам и т.д. Положением предусматривается, что жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем, доступ к жилому помещению, расположенному в многоквартирном доме выше пятого этажа, за исключением мансардного этажа, должен осуществляться при помощи лифта, размещение жилого помещения в подвальном и цокольном этажах не допускается, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается (оборудование уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней возможно в квартирах, расположенных в двух уровнях) и т.д.
Иногда требования к жилым помещениям формулируются с использованием оценочных категорий. Так, несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения, в частности деформативности (а в железобетонных конструкциях — трещиностойкости), не приводят к нарушению работоспособности к несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.
Таким образом, установление того, соответствует ли помещение требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, представляет собой достаточно сложный процесс. Приходится обращаться к большому числу нормативных актов, проводить экспертизы, замеры и т.д., и т.п.
В случае, когда в установленном законом порядке возводится жилой дом (здание) и вводится в эксплуатацию, такого акта, как признание данного дома (помещений, в нем находящихся) жилым (жилыми), не требуется. Признание помещения жилым в этом случае охватывается действиями, опосредующими ввод его в эксплуатацию (в том числе проверяется, соответствует ли оно требованиям, предъявляемым к жилым помещениям), государственный учет и государственную регистрацию права на него (как на жилое помещение).
Поэтому правила, содержащиеся в названном Положении, утвержденном во исполнение указаний ч. ч. 3, 4 ст. 15 ЖК РФ, применяются в следующих случаях.
Во-первых, при решении вопроса о переводе нежилого помещения в жилое. В частности, такой перевод недопустим, если соответствующее помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие требованиям (ч. 4 ст. 22 ЖК).
Во-вторых, при установлении того, пригодно ли для проживания помещение, используемое в качестве жилья и с точки зрения юридической считающееся жилым помещением.
В-третьих, при решении вопроса о признании находящегося в эксплуатации многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Признание помещения жилым, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой для этих целей.
В зависимости от вида жилищного фонда по форме собственности межведомственная комиссия создается соответственно федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.
Орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.
К жилым помещениям в соответствии с ЖК РФ относятся:
1) жилой дом, часть жилого дома;
2) квартира, часть квартиры;
3) комната.
При этом под жилым домом понимается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Комнатой считается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Когда речь идет о части квартиры, то имеется в виду ситуация, при которой объектами права являются несколько комнат квартиры. Например, гражданин занимал в четырехкомнатной коммунальной квартире две комнаты по договору социального найма. В результате приватизации он получил право собственности на эти комнаты. Объектом права собственности является часть квартиры (две комнаты).
9. Само словосочетание «нежилое помещение» означает, что соответствующее понятие определяется негативным образом: это помещение, не предназначенное для проживания граждан. В зависимости от функционального назначения нежилые помещения бывают производственными, административными (конторскими), торговыми, складскими и т.д. Нежилое помещение может состоять из одной или нескольких (множества) комнат.
Следует иметь в виду, что в нежилых зданиях иногда размещаются жилые помещения (например, для использования в качестве служебной жилой площади). В жилых домах всегда есть нежилые помещения. В одних случаях такие помещения являются объектами права (например, в жилой дом встроен магазин). В других — помещения не относятся к самостоятельным объектам права (например, подсобные помещения, места общего пользования и т.п. (колясочные, холлы и т.д.)).
10. Предприятием как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (коммерческое обозначение, товарные знаки, знаки обслуживания) и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором.
Приведенная характеристика предприятия дается в ст. 132 ГК РФ. Здесь же установлено, что предприятие в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью (см. ст. 132 и комментарий к ней).
11. В силу закона к недвижимому имуществу могут относиться объекты, не имеющие прочной связи с землей. В абз. 2 п. 1 комментируемой статьи дается неисчерпывающий перечень таких объектов: воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты.
Объявление этих вещей недвижимыми как в российских, так и в других правовых системах во многом обусловлено их высокой стоимостью, экономической значимостью, а также стремлением обеспечить публичный интерес. В частности, в силу специфики этих вещей существует необходимость повышенного (в сравнении с иными объектами гражданского права) контроля за владением, пользованием и распоряжением ими.
Признание судов и космических объектов, т.е. предметов, экономически и по другим основаниям предназначенных для движения (движимых по природе), недвижимыми вещами имеет основной целью распространение на эти объекты правового режима недвижимости. Практически в данном случае используется такое юридико-техническое средство, как фикция: факт действительности «подводится» под понятие (формулу), прямо противоречащее данному факту (суда и космические объекты являются вещами движимыми, но закон объявляет их недвижимостью).
———————————
См.: Красавчиков О.А. Советская наука гражданского права (понятие, предмет, состав и система). Свердловск, 1961. С. 130. В настоящее время эта работа переиздана; Он же. Категории науки гражданского права. М.: Статут, 2005. Т. 1.
Недвижимостью признаются суда и космические объекты, подлежащие государственной регистрации, а не прошедшие такую регистрацию. Следовательно, данные объекты являются недвижимыми вещами с момента создания (а не с момента регистрации).
В соответствии со ст. 7 Кодекса торгового мореплавания РФ под судном понимается самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях торгового мореплавания. Под судами рыбопромыслового флота понимаются обслуживающие рыбопромысловый комплекс суда, используемые для рыболовства, а также приемотранспортные, вспомогательные суда и суда специального назначения.
———————————
Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1999. N 18. Ст. 2207.
Под воздушным судном, согласно ст. 32 Воздушного кодекса РФ, понимается летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды.
———————————
Собрание законодательства РФ. 1997. N 12. Ст. 1383.
В соответствии с абз. (d) ст. I Конвенции о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами (1972 г.) термин «космический объект» включает в себя составные части космического объекта, а также средство его доставки и его части. На основании п. 1 ст. II Конвенции о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство (1974 г.) при запуске космического объекта на орбиту вокруг Земли или дальше в космическое пространство, запускающее государство регистрирует этот космический объект путем записи в соответствующий регистр, который им ведется. Каждое запускающее государство информирует Генерального секретаря Организации Объединенных Наций об учреждении такого регистра.
———————————
См.: Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXIX. М., 1975. С. 95 — 101; Международное публичное право: Сб. док. Т. 2. М.: БЕК, 1996. С. 362 — 368.
Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXIV. М., 1980. С. 442 — 446; Действующее международное право. Т. 3. М.: Московский независимый институт международного права, 1997. С. 634 — 638.
Представляется важным указание в Конвенции на информацию по поводу космического объекта, которая заносится в регистр и включает:
— название запускающего государства или запускающих государств;
— соответствующее обозначение космического объекта или его регистрационный номер;
— дату и территорию или место запуска;
— основные параметры орбиты:
период обращения,
наклонение,
— общее назначение космического объекта.
Согласно ст. 17 Закона РФ от 20 августа 1993 г. N 5663-1 «О космической деятельности» космические объекты Российской Федерации подлежат регистрации и должны иметь маркировку, удостоверяющую их принадлежность Российской Федерации. При этом права собственности на космические объекты остаются незатронутыми во время нахождения этих объектов на Земле, а равно на любом этапе полета в космос или пребывания в космосе, на небесных телах, а также после возвращения на Землю, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
———————————
Российская газета. 06.10.1993. N 186.
12. В п. 2 комментируемой статьи упоминаются такие движимые объекты, как ценные бумаги и собственно деньги. О деньгах см. ст. 140 ГК РФ и комментарий к ней, о ценных бумагах — ст. ст. 142 и 149 ГК РФ и комментарий к ним.
В этой статье мы хотели бы поговорить об имуществе и о его основных видах. В том числе мы дадим определения таким терминам, как движимое имущество и недвижимость. Также мы рассмотрим понятие собственности и обсудим ее формы и типы. Надеемся, эта информация окажется полезной для вас.
Имущество - это сложный юридический термин, имеющий разные трактовки
В различных правовых нормах, в зависимости от сферы применения, это понятие может употребляться в разных значениях. Оно является собирательным и разнородным по своему составу. Имущество может рассматриваться как отдельная вещь или как некая совокупность материальных ценностей (см. ст. 133-135 ГК). В другом значении этот термин может охватывать и имущественные права (см. 301, 303 ГК РФ). В наследственном праве в понятие "имущество" включаются не только предметы материального мира и права, но и обязанности наследодателя (см. ст. 1112 ГК РФ). До сих пор в юридической литературе не существует единого понимания имущества. Тем не менее многие исследователи, в том числе и В. А. Лапач, поддерживают наиболее емкое определение этого термина. По их мнению, оно должно включать любые продукты природы и человеческой деятельности (в том числе и интеллектуальной), которые наделяются определенной стоимостной оценкой и превращаются в товар, а также права и имущественные обязанности, появляющиеся по поводу них. Суммируя вышесказанное, подведем итог. Имущество - это основной объект гражданских прав, в состав которого включаются материальные вещи (в том числе ценные бумаги и деньги), результаты интеллектуального труда и другие нематериальные блага, а также имущественные права и имущественные обязанности.
Движимое имущество. Деньги и ценные бумаги
В гражданских правоотношениях самым распространенным объектом являются вещи. Они подразделяются на два основных типа - движимые и недвижимые. Движимые материальные ценности могут легко перемещаться вместе со своими владельцами, могут быть родовыми или индивидуально-определёнными и обычно являются заменимыми. В п. 2 ст. 130 ГК РФ описывается, что в категорию движимого имущества включаются не только различные объекты материального мира, но и деньги с ценными бумагами. Последние представляют собой особые документы, удостоверяющие имущественные права. Они имеют реквизиты и установленную форму. В ст. 143 ГК РФ описаны различные типы ценных бумаг, в том числе государственные облигации, векселя, чеки, сберегательные и депозитные сертификаты, коносамент, и акции.
Перечь объектов, относящихся к недвижимому имуществу
Недвижимое имущество - это объекты материального мира, которые всегда находятся на одном месте, обладая тесной связью с землей, и являются незаменимыми. В ст. 130 ГК РФ описывается, какие вещи могут относиться к недвижимому имуществу. Их перечень таков:
Статья 132 ГК РФ дополняет этот список и относит к нему еще один вид недвижимости - предприятие, понимаемое как имущественный комплекс, используемый для предпринимательства и выступающий как самостоятельный предмет купли-продажи и других сделок. Также в ст. 1 Федерального закона (от 21.07.97 г.) №122-ФЗ в качестве недвижимого имущества рассматриваются жилые помещения, предназначенные для проживания граждан и отвечающие всем установленным санитарным, техническим, противопожарным и прочим требованиям, и нежилые помещения, предназначенные для торгового, административного, складского, производственного использования.
Понятие собственности. Общая собственность
В этой статье мы хотели бы осветить еще один важный термин гражданского права - "собственность". В юридическом контексте он обозначает отношение лица к имеющейся у него вещи как к своей, и отражает весь комплекс имущественных прав. Понятие собственности подразумевает наличие у субъекта правоотношений нескольких прав, в том числе право пользования (возможность использовать вещь по своему желанию и иметь от этого доход), владения (то есть физическое обладание вещью) и распоряжения (возможность презентовать, обменять продать предмет). Общая собственность - это особый вид правоотношений, возникающий в том случае, если права пользования, распоряжения и владения одним и тем же благом находятся сразу у нескольких лиц (двух и более). При этом благо - общее имущество, может состоять из неделимых и делимых вещей или их совокупности. может возникнуть на неделимые вещи в том случае, если они наследуются несколькими лицами по закону или завещанию. Примером может служить ситуация получения детьми умершего наследодателя принадлежащего ему жилья - загородного дома.
Имущество, принадлежащее государству
В РФ признаются и защищаются законом различные формы собственности, в том числе государственная, муниципальная, частная. В ст. 212 ГК РФ дается их классификация. (то есть государственное имущество движимое и недвижимое) представлена двумя видами: федеральной и собственностью субъектов - республик, областей, городов, краев и пр. Государство выступает в качестве субъекта правоотношений, как и любой другой собственник, а значит, имеет право распоряжаться материальными и нематериальными благами по своему усмотрению - дарить, сдавать в аренду, продавать и т. д. Примером подобной собственности могут выступать заводы, рудники, военная добыча и пр. Свои права собственности РФ и ее субъекты осуществляют через государственные органы власти или по специальным поручениям Президента, Правительства и представительных органов.
Имущество муниципальных образований
Муниципальная собственность является отдельной формой собственности, существующей параллельно с государственной. Муниципальное имущество по закону принадлежит сельским, городским поселениям или иным муниципальным образованиям и предназначено для удовлетворения интересов их жителей. Оно подразделяется на два типа: на имущество, которое закреплено за муниципальными учреждениями и предприятиями, и имущество, которое не закреплено за предприятиями и муниципальными учреждениями и составляющее казну. В перечень муниципальной собственности входят муниципальные природные и муниципальные организации, предприятия, банки, внебюджетные фонды, жилые помещения и жилищный фонд и т. д.
Частная форма собственности. Имущество физических лиц
Классифицируется на собственность физических лиц и юридических. Первая представляет собой форму, при которой результаты производства и средства принадлежат физическим лицам. К частной собственности физического лица может относиться любое имущество, кроме того, которое по закону исключается из права частной собственности, стоимость и количество которого не ограничиваются (кроме некоторых установленных случаев). Юридическими лицами, выступающими в качестве субъектов права собственности, могут быть любые коммерческие и некоммерческие организации - ассоциации, благотворительные фонды, хозяйственные товарищества, потребительские кооперативы, союзы и т. д. Исключения составляют государственные, муниципальные предприятия и учреждения, финансируемые собственником. Имущество организации - это любые движимые и недвижимые вещи, которые любое коммерческое или некоммерческое предприятие использует в своей производственной или иных видах деятельности. Это могут быть оборудование, земельные участки, деньги, здания, сырье, продукция и пр. В РФ движимое и недвижимое имущество организации признается объектом налогообложения. При этом налоговая база высчитывается как среднегодовая стоимость материальных ценностей и начисляется в соответствии с данными бухгалтерского учета предприятия. По итогам налогового периода, равного одному календарному году, должна быть предоставлена декларация на имущество от каждой организации.
Вместо заключения
Итак, в этой статье мы ответили на вопрос: "Имущество - это?" и дали определение важным понятиям, таким как "собственность" и "общая собственность". Рассказали про и узнали, чем отличается движимая от недвижимой вещи. Кроме того, мы поговорили про существующие в РФ формы собственности и рассмотрели, чем отличаются государственное и муниципальное имущество, а также частное имущество физических и юридических лиц.
К недвижимым вещам относятся (п. 1 ст. 130 ГК РФ):
- земельные участки;
- участки недр;
- здания;
- объекты незавершенного строительства;
- жилые и нежилые помещения;
- машино-места;
- воздушные суда и др.
Список не является закрытым, к недвижимости могут относиться и другие вещи, обладающие соответствующими признаками.
В юридической литературе перечисляются такие признаки недвижимого имущества, как:
- его материальность;
- индивидуальная определенность;
- удовлетворение каких-либо человеческих потребностей;
- незаменимость;
- наличие государственной регистрации в отношении этого имущества.
В п. 1 ст. 130 ГК РФ содержится формулировка «невозможность перемещения объектов без несоразмерного ущерба их назначению». Это тоже можно отнести к признакам недвижимости, хотя среди ученых-правоведов ведутся споры относительно этого утверждения.
К примеру, профессор Е. А. Суханов утверждает, что недвижимость представляет собой юридическую, а не физическую категорию. Поскольку современная техника сможет сдвинуть практически любой объект, в т. ч. саму землю, а вот самовольно построенное здание, не имеющее госрегистрации, объектом гражданских правоотношений быть не может в силу ст. 222 ГК РФ.
Второй формулировкой — признаком недвижимости из ст. 130 ГК РФ является ее неразрывная связь с землей. Отметим, что под такой связью имеется в виду и физическая, и юридическая.
Виды недвижимого имущества по ГК РФ
Итак, в ст. 130 ГК РФ содержится понятие и виды недвижимого имущества. Последние можно классифицировать следующим образом:
- Недвижимость по природе. В основу этой классификации положен фактический критерий — тесная связь с землей. Сюда относятся земельные участки, жилые дома, здания, леса, обособленные водные объекты, машино-места (последние — с июля 2016 года) и др.
- Недвижимость в силу закона. Движимые в естественно физическом смысле объекты, но считающиеся недвижимыми в силу специального указания закона. Это воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты.
В зарубежном праве понятие недвижимости несколько отличается от отечественного.
Так, в Германии (стране той же правовой семьи, что и Россия) к недвижимости относят:
- земельные участки;
- права, связанные с правом собственности на земельный участок.
Квартиры, дома и т. д. недвижимостью в германском праве не считаются.
Правовой режим земельных участков
Земельный участок — первый в списке объектов недвижимости и, пожалуй, самый главный из всех других перечисленных. К объектам недвижимости его относит п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ.
Правовой режим земли (содержание прав на земельный участок) устанавливается в зависимости:
- От вида собственности: она может принадлежать государству (РФ, субъекту, муниципалитету), юридическому лицу, гражданину.
- Целевого назначения, определяемого согласно ст. 7 Земельного кодекса РФ: земли населенных пунктов, лесного, водного фонда и т. д.
- Вида разрешенного использования, установленного классификатором (является приложением к приказу Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540).
Особенностям земельного участка как объекта можно посвятить отдельный материал, т. к. они крайне разнообразны и установлены не только ЗК РФ, но и специальными федеральными (например, законами «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ, «О морских портах в Российской Федерации…» от 08.11.2007 № 261-ФЗ), а также региональными законами.
Что является жилой недвижимостью
В абз. 3 п. 1 ст. 130 ГК РФ содержится формулировка «к недвижимости относятся жилые и нежилые помещения…».
Что такое жилое помещение, можно узнать из ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ: это изолированное помещение, пригодное для постоянного проживания.
Пригодность для постоянного проживания, как указано в той же норме, определяется соответствием санитарным и техническим нормам и другим требованиям законодательства.
Что может быть жилым помещением (ст. 16 ЖК РФ):
- жилой дом или его часть;
- квартира или ее часть;
- комната.
Легального определения понятия «нежилое помещение» не имеется, но, очевидно, что таковым является противоположное помещению жилому — непригодное для постоянного проживания, не жилой дом, не квартира и не комната.
Предприятие как объект недвижимости
Отдельно рассмотрим такой объект недвижимости, как предприятие.
Понятие «предприятие» в действующем законодательстве используется и в качестве субъекта гражданского права, и в качестве объекта:
- Предприятие (субъект гражданского права) — это юридическое лицо, права и обязанности которого установлены в параграфе 4 главы 4 ГК РФ.
- Предприятие (объект ГП) — это имущественный комплекс (здание, участки земли, оборудование, инвентарь, товарный знак, право требования, клиентелла и т. п.), используемый для предпринимательской деятельности (ст. 132 ГК РФ).
Как имущественный комплекс предприятие считается недвижимостью.
Предприятие может быть объектом любых сделок как в виде целого имущественного комплекса, так и в его части.
Предприятие может не обладать недвижимостью по природе, а иметь только права, обязанности и другие нематериальные объекты. Но оно все равно будет считаться недвижимостью в силу прямого указания закона.
Кондоминиум — это недвижимость?
Понятие кондоминиума содержалось в законе «О товариществах…» от 15.06.1996 № 72-ФЗ. Под ним понимался единый комплекс недвижимого имущества, куда входят земельный участок и стоящее на нем здание, отдельные части которого находятся в собственности граждан (организаций и т. д.), а общее имущество — в общей долевой собственности.
Указанный закон утратил силу, а действующий Жилищный кодекс РФ понятие кондоминиума не содержит.
Однако в судебной практике термин «кондоминиум» продолжает применяться и сейчас, в том же значении, что содержалось в утратившим силу законе № 72-ФЗ, — единый комплекс недвижимого имущества (см., например, решение Королевского городского суда Московской области от 20.12.2017 по делу № 2-3428/2017).
Единый недвижимый комплекс: понятие и особенности
Относительно новое понятие, появившееся в ГК РФ, — единый недвижимый комплекс (ЕНК). Это совокупность зданий, сооружений и иных вещей, объединенных единым назначением и связанных между собой физически (технологически).
В качестве примеров можно назвать:
- сетевые объекты (железные дороги, в которые входят пути, стрелочные переводы, платформы; канализационные сети, включающие насосные станции и трубопроводы, и т. п.);
- автозаправочные станции (включая здания, навесы, резервуары для топлива).
Совокупность всех этих вещей считается за одну единицу недвижимости (ст. 133.1 ГК РФ).
Части ЕНК могут находиться на разных земельных участках, и это не может быть основанием для отказа ФНС в регистрации недвижимости (п. 39 ППВС РФ от 23.06.2015 № 25).
К ЕНК применяются положения ст. 133 ГК РФ — правила о неделимых вещах. Поэтому его составные части самостоятельными объектами недвижимости не являются (п. 1 Обзора № 4, утв. Президиумом ВС РФ 20.12.2016), и самостоятельным объектом гражданских правоотношений они быть не могут, пока закон или суд не установит возможность их выдела из составной части (п. 3 ст. 133 ГК РФ).
Государственная регистрация прав на недвижимость
Особенностью правового режима недвижимых вещей является их обязательная государственная регистрация.
Порядок совершения такой регистрации установлен по отдельному виду или сразу группе объектов недвижимости.
Например, согласно ч. 6 ст. 1 закона «О госрегистрации...» от 13.07.2015 № 218-ФЗ госрегистрации подлежит право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, а также сделки с ним. Этот закон регулирует отношения по поводу недвижимости по природе (это, напомним, участки, здания, машино-места и т. д.).
Другим примером можно назвать ч. 3 ст. 1 закона «О госрегистрации…» от 14.03.2009 № 31-ФЗ, согласно которой единственным доказательством существования права на воздушное судно является наличие госрегистрации прав на него. Действие этого закона распространяется только на воздушные, беспилотные и пилотируемые гражданские суда, а также на государственные суда, используемые для коммерции.
Таким образом, госрегистрация прав на недвижимость является обязательным элементом. В его отсутствие недвижимость перестает быть недвижимостью.
Свойства недвижимых вещей как экономических объектов
Недвижимость можно рассматривать не только как объект гражданских прав, но и как экономическую единицу, товар. В этом случае она характеризуется:
- высокой стоимостью;
- ограниченным количеством;
- ролью инвестиций, т. е. потенциальным источником дохода;
- уникальностью — обладанием индивидуальными характеристиками;
- наличием издержек по содержанию (начиная с налога на имущество и т. д.);
- пользующаяся спросом только в условиях устойчивой экономики (в условиях кризиса, как известно, спрос на дорогостоящее имущество падает);
- капиталовложением, поскольку это долговечный товар, не теряющий стоимости или теряющей ее постепенно.
Ликвидность у недвижимости низкая, поскольку сделки с ней проводятся сложнее и дольше, чем с движимыми вещами.
Определение понятия недвижимого имущества и его признаков вкратце дается в ст. 130 ГК РФ, подробно раскрывается в юридической литературе. Среди правоведов нет однозначного мнения, что можно относить к недвижимости и какие свойства ей присущи.
Кроме общих видов недвижимости законодатель выделил специфические, объединяющие несколько вещей в одну — предприятие и ЕНК. О том, как совершать сделки с недвижимостью можно прочитать в статьях
