क्या आपको श्रीमती चाहिए? टोपी के लिए परीक्षा

नमस्ते!

अतिरिक्त-बजटीय निधियों की कीमत पर एक बजटीय शैक्षणिक संस्थान के भवनों के ओवरहाल और वर्तमान मरम्मत के लिए, डिजाइन अनुमानों का आदेश दिया गया और तैयार किया गया। क्या यह आवश्यक है, बजटीय निधियों की कीमत पर पूंजीगत मरम्मत के लिए एक राज्य अनुबंध का समापन करते समय, डिजाइन और अनुमान प्रलेखन की किसी भी परीक्षा को पूरा करने के लिए, जो राज्य अनुबंध के तहत मूल्य निर्धारण का आधार बनेगा?

इस मुद्दे पर विचार करने के बाद, हम निम्नलिखित निष्कर्ष पर पहुंचे:

विचाराधीन मामले में, कानून डिजाइन अनुमानों की राज्य या गैर-राज्य परीक्षा आयोजित करने के दायित्व के साथ-साथ अनुमानों की विश्वसनीयता का सत्यापन नहीं करता है।

निष्कर्ष के लिए तर्क:

प्रारंभिक (अधिकतम) अनुबंध मूल्य (बाद में NMTsK के रूप में संदर्भित) को निर्धारित करने और न्यायोचित ठहराने की प्रक्रिया को कला में परिभाषित किया गया है। 05.04.2013 के संघीय कानून के 22 एन 44-एफजेड "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्य, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" (इसके बाद - कानून एन 44-एफजेड)।

एक पूंजी निर्माण सुविधा के ओवरहाल के लिए NMCC के निर्दिष्ट मानदंड के अनुसार, यह निर्माण कार्य के तरीकों और मानकों (राज्य प्राथमिक अनुमानित मानदंड) के अनुसार परियोजना प्रलेखन के आधार पर निर्धारित और न्यायोचित है और विशेष निर्माण कार्य में अनुमोदित है। संघीय कार्यकारी निकाय की क्षमता के अनुसार जो निर्माण के क्षेत्र में राज्य नीति और कानूनी विनियमन विकसित करने के कार्य करता है, या रूसी संघ के घटक इकाई के कार्यकारी प्राधिकरण द्वारा (खंड 1, भाग 9, कानून के अनुच्छेद 22) एन 44-एफजेड)।

कला के भाग 20 के अनुसार। 02.10.2013 एन 567 के रूसी संघ के आर्थिक विकास मंत्रालय के आदेश से कानून एन 44-एफजेड के 22, प्रारंभिक (अधिकतम) अनुबंध मूल्य निर्धारित करने के तरीकों के आवेदन के लिए पद्धतिगत सिफारिशों को मंजूरी दी गई थी, एक की कीमत अनुबंध एक एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के साथ संपन्न हुआ (बाद में - पद्धति संबंधी सिफारिशें)।

दिशानिर्देशों के खंड 6.1 में यह भी कहा गया है कि पूंजीगत निर्माण सुविधा के एक प्रमुख ओवरहाल के लिए एनएमसीसी का निर्धारण करने का आधार परियोजना प्रलेखन (कार्य की अनुमानित लागत सहित) है, जिसे रूसी संघ के कानून के अनुसार विकसित और अनुमोदित किया गया है।

इस प्रकार, संघीय राज्य बजटीय संस्था को निर्माण कार्य के तरीकों और मानकों (राज्य प्राथमिक अनुमानित मानकों) के अनुसार विकसित डिजाइन अनुमानों के आधार पर भवन के ओवरहाल के लिए एनएमसीसी का निर्धारण करना चाहिए।

पद्धतिगत अनुशंसाओं का खंड 6.2 अनुमानों की विश्वसनीयता को सत्यापित करने की आवश्यकता को संदर्भित करता है यदि निर्माण कार्य पूर्ण या आंशिक रूप से संघीय बजट की कीमत पर किया जाता है। इस तरह के ऑडिट करने की प्रक्रिया 18 मई, 2009 एन 427 की रूसी संघ की सरकार की डिक्री में परिभाषित की गई है "पूंजी निर्माण परियोजनाओं की अनुमानित लागत का निर्धारण करने की विश्वसनीयता के सत्यापन की प्रक्रिया पर, जिसका निर्माण संघीय बजट निधियों की भागीदारी के साथ वित्तपोषित है" (बाद में - डिक्री एन 427)।

हालांकि, अनुमान की विश्वसनीयता को सत्यापित करने का दायित्व केवल पूंजी निर्माण वस्तु के निर्माण, पुनर्निर्माण या तकनीकी पुन: उपकरण के लिए प्रदान किया जाता है। पूंजी निर्माण वस्तु के ओवरहाल के लिए अनुबंध समाप्त करते समय अनुमानों की विश्वसनीयता को सत्यापित करने की आवश्यकता नियमों द्वारा प्रदान नहीं की जाती है। हालांकि, इसे उपनियमों द्वारा पेश किया जा सकता है, जिसमें प्रशासनिक और (या) बजटीय अनुशासन*(1) के ढांचे के भीतर भी शामिल है।

एक पूंजी निर्माण वस्तु के निर्माण की अनुमानित लागत की विश्वसनीयता का सत्यापन, जिसका उल्लेख ऊपर किया गया है, परियोजना प्रलेखन की परीक्षा को प्रतिस्थापित नहीं करता है, जिसके लिए रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड द्वारा विनियमित किया जाता है (इसके बाद के रूप में संदर्भित) रूसी संघ के सीपीसी)।

कला के भाग 12 के पैरा 11 के अनुसार। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 48, पूंजी निर्माण सुविधाओं के लिए डिजाइन प्रलेखन, रैखिक सुविधाओं के लिए डिजाइन प्रलेखन के अपवाद के साथ, अन्य दस्तावेजों के साथ, डिजाइन प्रलेखन में पूंजी निर्माण सुविधाओं के निर्माण, पुनर्निर्माण, ओवरहाल के लिए एक अनुमान शामिल है। संबंधित बजट से वित्तपोषित (रूसी संघ के नागरिक संहिता के भाग 12 के अनुच्छेद 48 के अनुच्छेद 11)। कला द्वारा प्रदान किए गए मामलों में। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 49, परियोजना प्रलेखन के अनुमोदन से पहले, डेवलपर या तकनीकी ग्राहक, इसे परीक्षा के लिए भेजने के लिए बाध्य है।

हालाँकि, कला के भाग 3। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 49 में यह प्रावधान है कि सार्वजनिक सड़कों के ओवरहाल के लिए तैयार परियोजना प्रलेखन के अपवाद के साथ, पूंजी निर्माण सुविधाओं के ओवरहाल के लिए तैयार परियोजना प्रलेखन के वर्गों के संबंध में परियोजना प्रलेखन की परीक्षा नहीं की जाती है।

इस प्रकार, उपरोक्त स्थिति में, पूंजी निर्माण सुविधा के ओवरहाल के लिए परियोजना प्रलेखन (कार्य के अनुमान सहित) अनिवार्य परीक्षा के अधीन नहीं है, हालांकि, यह ग्राहक को अपनी पहल पर परियोजना भेजने से नहीं रोकता है राज्य या गैर-राज्य परीक्षा के लिए दस्तावेज, जो स्पष्ट रूप से खंड 3.3 कला में इंगित किया गया है। 49 जीआरके आरएफ।

तैयार उत्तर:

कानूनी परामर्श सेवा विशेषज्ञ गारंट

कारसेविच लव

प्रतिक्रिया गुणवत्ता नियंत्रण:

कानूनी परामर्श सेवा गारंट के समीक्षक

अलेक्जेंड्रोव एलेक्सी

*(1) रूसी संघ के वित्त मंत्रालय का पत्र संख्या 02-11-08/2467 दिनांक 2 जुलाई, 2012; मॉस्को शहर की जरूरतों को पूरा करने के लिए एक एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के साथ अनुबंध की प्रारंभिक (अधिकतम) कीमत निर्धारित करने के तरीकों के आवेदन के लिए दिशानिर्देश, मास्को सरकार के आदेश द्वारा अनुमोदित दिनांकित मई 16, 2014 एन 242-आरपी।

अनास्तासिया लोगोवा

एक सामान्य नियम के रूप में, डिजाइन और अनुमान प्रलेखन की राज्य परीक्षा कानून द्वारा प्रदान नहीं की जाती है।

उसी समय, यदि इलेक्ट्रॉनिक नीलामी (एक अन्य प्रकार की खरीद) के माध्यम से ओवरहाल किया जाएगा, तो RSMC को डिज़ाइन और अनुमान विधि (यानी, RSMC डिज़ाइन और अनुमान दस्तावेज़ है) का उपयोग करके किया जाता है।

ज्यादातर मामलों में (अधिकांश विषयों में) नीलामी करते समय, अधिकृत निकाय RSMC और संदर्भ की शर्तों का समन्वय करता है।

प्रलेखन में निहित जानकारी की विश्वसनीयता स्थापित करने के लिए, विषयों को एक राज्य विशेषज्ञता नहीं, बल्कि डिजाइन और अनुमान प्रलेखन (44-एफजेड के ढांचे के भीतर) की एक परीक्षा आयोजित करने के दायित्व को स्थापित करने का अधिकार है।

निर्दिष्ट अनुबंध की प्रारंभिक अधिकतम कीमत के आकार पर निर्भर करता है (उदाहरण के लिए, 200 हजार रूबल तक - एक परीक्षा की आवश्यकता नहीं है, अधिक - आवश्यक है)

आप अपने संस्थान द्वारा खरीद पर नियंत्रण रखने वाले अधिकृत निकाय से ऐसी परीक्षा की आवश्यकता के बारे में जान सकते हैं।

नमस्ते! कृपया पता करें:

रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड के अनुच्छेद 49 के भाग 3 के अनुसार, निर्माण, पुनर्निर्माण या प्रमुख मरम्मत के लिए भवन निर्माण परमिट की आवश्यकता नहीं होने पर परियोजना प्रलेखन की राज्य परीक्षा नहीं की जाती है। रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड के अनुच्छेद 51 का भाग 17 उन मामलों को परिभाषित करता है जब भवन निर्माण परमिट जारी करने की आवश्यकता नहीं होती है, विशेष रूप से, पूंजी निर्माण परियोजनाओं के ओवरहाल के दौरान। इस प्रकार, भवनों के ओवरहाल पर कार्यों के प्रदर्शन के लिए बोली लगाने के मामले में, तैयार किए गए डिजाइन और अनुमान प्रलेखन की राज्य परीक्षा की आवश्यकता नहीं है।

1. विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों की भूमि पर रूसी संघ के रूसी संघ के अनुच्छेद 49 का टाउन प्लानिंग कोड 1. पूंजी निर्माण सुविधाओं के लिए डिजाइन प्रलेखन और इस तरह के डिजाइन प्रलेखन की तैयारी के लिए किए गए इंजीनियरिंग सर्वेक्षण के परिणाम अधीन हैं विशेषज्ञ परीक्षा, इस लेख के भाग 2, 3 और 3.1 में दिए गए मामलों को छोड़कर। *

परियोजना प्रलेखन की परीक्षा और (या) इंजीनियरिंग सर्वेक्षण के परिणामों की परीक्षा राज्य परीक्षा या गैर-राज्य परीक्षा के रूप में की जाती है। डेवलपर या तकनीकी ग्राहक, अपनी पसंद पर, परियोजना प्रलेखन और राज्य विशेषज्ञता या गैर-राज्य विशेषज्ञता के लिए इंजीनियरिंग सर्वेक्षण के परिणाम भेजता है, उन मामलों को छोड़कर, जहां इस लेख के अनुसार, पूंजी निर्माण सुविधाओं के डिजाइन प्रलेखन के संबंध में और राज्य परीक्षा के लिए प्रदान की गई ऐसी परियोजना प्रलेखन की तैयारी के लिए किए गए इंजीनियरिंग सर्वेक्षणों के परिणाम। 3. परियोजना प्रलेखन की परीक्षा नहीं की जाती है यदि निर्माण, पुनर्निर्माण के लिए निर्माण परमिट की आवश्यकता नहीं होती है, साथ ही पूंजी निर्माण सुविधाओं के परियोजना प्रलेखन के संबंध में इस तरह की परीक्षा के मामले में सकारात्मक निष्कर्ष प्राप्त हुआ है। राज्य परीक्षा या गैर-राज्य परीक्षा और पुन: उपयोग किया जाता है (बाद में मानक परियोजना प्रलेखन के रूप में संदर्भित), या ऐसे परियोजना प्रलेखन में संशोधन जो पूंजी निर्माण सुविधाओं की विश्वसनीयता और सुरक्षा के डिजाइन और अन्य विशेषताओं को प्रभावित नहीं करता है, या यदि, के दौरान रैखिक सुविधाओं का निर्माण या पुनर्निर्माण, परियोजना प्रलेखन का एक संशोधन (परियोजना प्रलेखन के अलग-अलग वर्गों सहित), जो रैखिक सुविधाओं की विश्वसनीयता और सुरक्षा के डिजाइन और अन्य विशेषताओं को कम नहीं करता है और उनकी गुणात्मक और कार्यात्मक विशेषताओं को नहीं बदलता है, बशर्ते कि डिक्री परियोजना प्रलेखन के इस संशोधन से रैखिक सुविधाओं के निर्माण, पुनर्निर्माण के लिए अनुमान में वृद्धि नहीं होती है।

सार्वजनिक सड़कों के ओवरहाल के लिए तैयार परियोजना प्रलेखन के अपवाद के साथ, पूंजी निर्माण सुविधाओं के ओवरहाल के लिए तैयार परियोजना प्रलेखन के अनुभागों के संबंध में परियोजना प्रलेखन की विशेषज्ञता नहीं की जाती है।

अनुच्छेद 51। निर्माण परमिट 17। निर्माण परमिट जारी करने की आवश्यकता नहीं है: 4) पूंजी निर्माण वस्तुओं में परिवर्तन और (या) उनके हिस्से, यदि इस तरह के परिवर्तन डिजाइन और उनकी विश्वसनीयता की अन्य विशेषताओं को प्रभावित नहीं करते हैं और सुरक्षा और नगर नियोजन नियमों द्वारा स्थापित अनुमत निर्माण, पुनर्निर्माण के सीमित मापदंडों से अधिक नहीं; 4_1) पूंजी निर्माण सुविधाओं का ओवरहाल;*

2. लेख: डिजाइन और अनुमान प्रलेखन पर राज्य विशेषज्ञता इमारतों के ओवरहाल पर काम के प्रदर्शन के लिए बोली लगाने के लिए प्रलेखन के भाग के रूप में, डिजाइन और अनुमान दस्तावेज जमा करना आवश्यक है। क्या ग्राहक के लिए निविदा से पहले तैयार किए गए दस्तावेज़ों पर राज्य विशेषज्ञ राय प्राप्त करना आवश्यक है? इमारतों के ओवरहाल पर काम के प्रदर्शन के लिए बोली लगाने के मामले में, तैयार डिजाइन और अनुमान प्रलेखन की राज्य परीक्षा की आवश्यकता नहीं है।बिल्डिंग परमिट। रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड के अनुच्छेद 51 का भाग 17 उन मामलों को परिभाषित करता है जब भवन निर्माण परमिट जारी करने की आवश्यकता नहीं होती है, विशेष रूप से, पूंजी निर्माण परियोजनाओं के ओवरहाल के दौरान।*

ओ.ए. किसेलेवा, सार्वजनिक खरीद संस्थान के कानूनी सलाहकार, आरजीटीईयू जर्नल "बजट संस्थानों में लेखांकन",

गैस वितरण नेटवर्क के निर्माण के लिए डिजाइन प्रलेखन की परीक्षा आयोजित करने की आवश्यकता और समीचीनता का प्रश्न अभी भी सबसे अधिक बार पूछा जाता है।

दिनांक: 09/30/2013

अफानासिएवा गैलिना सोलोमोनोव्ना
विभाग के प्रमुख

एक बार फिर, हम इस तथ्य पर ध्यान आकर्षित करते हैं कि यह निर्धारित करने के लिए ग्राहक-डेवलपर पर निर्भर है कि परियोजना दस्तावेज परीक्षा के अधीन है या नहीं, रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड के प्रावधानों द्वारा निर्देशित है, जो सूचीबद्ध करता है सभी मामले जब राज्य परीक्षा आयोजित नहीं की जा सकती है। राजमार्ग, इंजीनियरिंग नेटवर्क और संरचनाएं इस सूची में शामिल नहीं हैं, इसलिए, ऐसी वस्तुओं के निर्माण (पुनर्निर्माण, और सड़कों और ओवरहाल) के लिए डिजाइन प्रलेखन के संबंध में, राज्य विशेषज्ञता निर्माण की शुरुआत से पहले एक अनिवार्य चरण है।

विशेष रूप से व्यक्तिगत डेवलपर्स से गैस पाइपलाइनों के निर्माण के लिए डिजाइन प्रलेखन की परीक्षा के बारे में अभी भी बहुत सारे प्रश्न हैं। कई मामलों में यह पुष्टि करने के अनुरोधों को अस्वीकार करने के लिए मजबूर किया गया कि एक विशेष गैस आपूर्ति परियोजना परीक्षा के अधीन नहीं है, क्योंकि। रूसी संघ संख्या 13137-आईपी/08 दिनांक 20 मई, 2011 के क्षेत्रीय विकास मंत्रालय के स्पष्टीकरण के अनुसार, केवल सुविधा के लिए जाने वाली गैस पाइपलाइन, जिसके संबंध में किसी विशेषज्ञता की आवश्यकता नहीं है, के अधीन नहीं है इंतिहान। दो या दो से अधिक पूंजी निर्माण परियोजनाओं को प्रदान करने वाली गैस पाइपलाइनों को अलग-अलग रैखिक सुविधाओं के रूप में माना जाता है, और इस मामले में, एक परीक्षा की जाती है।

गैस वितरण प्रणाली और गैस वितरण नेटवर्क अनुच्छेद 49 के भाग 2 और 3 के किसी भी अनुच्छेद या टाउन प्लानिंग कोड (GRK) के अनुच्छेद 51 के भाग 17 में निर्दिष्ट नहीं हैं, इसलिए, कम, मध्यम और उच्च दबाव वाली गैस पाइपलाइनें 1.2 MPa तक, गैस नियंत्रण बिंदु महासंघ के विषय की राज्य विशेषज्ञता के निकाय में अनिवार्य परीक्षा के अधीन हैं (मास्को क्षेत्र के लिए यह GAU MO "मोसोब्लगोसेक्सपर्टिज़ा") या गैर-राज्य विशेषज्ञता, और ऊपर दबाव वाली गैस पाइपलाइनें हैं 1.2 एमपीए और उन पर संरचनाएं, विशेष रूप से खतरनाक के रूप में, संघीय स्तर पर राज्य विशेषज्ञता के लिए प्रस्तुत करने के अधीन हैं, अर्थात। रूस या उसकी शाखाओं के Glavgosexpertiza के लिए।

क्या यह आवश्यक है, और यदि आवश्यक हो, तो तीसरी कक्षा के हाइड्रोलिक संरचना (बाढ़ और बाढ़ के खिलाफ इंजीनियरिंग सुरक्षा) के लिए डिजाइन प्रलेखन की किस तरह की परीक्षा?

दिनांक: 09/30/2013

अफानासिएवा गैलिना सोलोमोनोव्ना
विभाग के प्रमुख
राज्य विशेषज्ञता विभाग

रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 481 के अनुसार, हाइड्रोलिक संरचनाओं की सुरक्षा पर कानून के अनुसार स्थापित पहली और दूसरी कक्षा की हाइड्रोलिक संरचनाओं को विशेष रूप से खतरनाक, तकनीकी रूप से जटिल और अद्वितीय वस्तुओं, डिजाइन प्रलेखन के रूप में वर्गीकृत किया गया है। जिसके निर्माण के लिए रूस और उसकी शाखाओं के Glavgosexpertiza को परीक्षा के लिए प्रस्तुत करने के अधीन है। अन्य हाइड्रोलिक संरचनाएं, यदि उनके निर्माण को बजटीय स्रोतों से वित्तपोषित किया जाना है, तो इस सुविधा के स्थान पर संघ के घटक इकाई के राज्य परीक्षा के संबंधित निकाय द्वारा परीक्षा के अधीन हैं। यदि धन का स्रोत अतिरिक्त-बजटीय धन है, तो ग्राहक-डेवलपर की पसंद पर राज्य और गैर-राज्य दोनों में परीक्षा आयोजित की जा सकती है।

इस लेख में दिए गए स्पष्टीकरण 1 सितंबर, 2013 को लागू रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड के संस्करण के आधार पर दिए गए हैं।

एमडीएस 81-35.2004 के परिशिष्ट 8 (खंड 9.9) के अनुसार, श्रमिकों और संपत्ति के स्वैच्छिक बीमा के लिए एक निर्माण संगठन की लागत को कवर करने के लिए निधियों को निर्माण की लागत के सारांश अनुमान के अध्याय 9 में शामिल नहीं किया गया है। सारांश अनुमान गणना के अध्याय 1-8 के परिणामों के 3% से अधिक। श्रमिकों और संपत्ति के स्वैच्छिक बीमा के लिए एक निर्माण संगठन की लागत को कवर करने के लिए धन की गणना करते समय समेकित अनुमान के अध्याय 1-8 के परिणामों से कॉलम 6 (उपकरण) और 7 (अन्य लागत) शामिल हैं?

आरएसएफएसआर के सड़क मंत्रालय

विभाग द्वारा संकलित
डिजाइन समर्थन और विशेषज्ञता
Glavdorupra

मास्को 1990

5 अप्रैल, 1989 नंबर 4 के RSFSR के राजमार्ग मंत्रालय के आदेश से, 4 मिलियन रूबल तक के राष्ट्रीय और गणतंत्रीय महत्व के राजमार्गों के निर्माण (पुनर्निर्माण) के लिए डिजाइन अनुमानों की स्वीकृति राजमार्गों और राजमार्गों को सौंपी गई है। इस संबंध में, इन वस्तुओं की परीक्षा मोटरमार्गों और राजमार्गों में बनाई गई विशेषज्ञ सेवा द्वारा की जानी चाहिए।

इस सेवा को पद्धतिगत सहायता प्रदान करने के लिए, मंत्रालय टीईपी परियोजनाओं की जांच, राजमार्गों के निर्माण और पुनर्निर्माण के लिए कार्यशील परियोजनाओं पर डिजाइन समर्थन और विशेषज्ञता विभाग द्वारा विकसित सिफारिशें भेजता है।

उप मंत्री जी.आई. लोन्त्सोव

सामान्य प्रावधान

विशेषज्ञ कर्मचारियों के मुख्य कार्य हैं:

यह सुनिश्चित करना कि, स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, सड़कों के निर्माण, पुनर्निर्माण के लिए तकनीकी और आर्थिक गणना, परियोजनाओं, कार्य परियोजनाओं और अनुमानों (बाद में डिजाइन और अनुमान प्रलेखन के रूप में संदर्भित) की परीक्षा, टाइटल ब्रिज क्रॉसिंग, भवन और संरचनाएं एक उच्च वैज्ञानिक और तकनीकी स्तर, वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति, सामग्री, ईंधन और ऊर्जा और श्रम संसाधनों के तर्कसंगत और किफायती उपयोग की उपलब्धियों को डिजाइन करने में आवेदन को ध्यान में रखते हुए, निर्माण की अनुमानित लागत का विश्वसनीय निर्धारण;

निर्माण और पर्यावरण संरक्षण के मुद्दों के व्यापक समाधान पर तकनीकी और आर्थिक गणना, परियोजनाओं और अनुमानों में राज्य निवेश नीति के अनुपालन पर नियंत्रण का कार्यान्वयन।

1 प्रलेखन के अनुमोदन में एक परीक्षा आयोजित करने की प्रक्रिया

17 मार्च, 1989 को RSFSR नंबर 90 के मंत्रिपरिषद के फरमान के अनुसार, RSFSR नंबर 174 के मंत्रिपरिषद के फरमान के अनुसार, 7 मई, 1988 को RSFSR No. 4 दिनांक 5 अप्रैल, 1989, संख्या 3 दिनांक 06.06.88, संख्या 167-या दिनांक 12.19.89 डिजाइन अनुमानों की जांच और अनुमोदन के लिए निम्नलिखित प्रक्रिया स्थापित की गई है:

5.2। निष्कर्ष पर उस व्यक्ति द्वारा हस्ताक्षर किए जाते हैं जिसने परीक्षा आयोजित की और विशेषज्ञ इकाई के प्रमुख और डिजाइन और अनुमान प्रलेखन के अनुमोदन का आधार है।

5.3। इन सिफारिशों के अनुसार संगठनों के प्रमुखों द्वारा हस्ताक्षरित आदेश, निर्णय, प्रोटोकॉल द्वारा डिजाइन अनुमानों की स्वीकृति को औपचारिक रूप दिया जाता है।

5.4। प्रलेखन के अनुमोदन और परीक्षा के समापन पर नियामक दस्तावेज डिजाइन संगठन को भेजा जाता है और वित्तपोषण खोलने के लिए प्रोमस्ट्रॉयबैंक को प्रस्तुत किया जाता है।

6 परीक्षा की टिप्पणियों के अनुसार परियोजनाओं का सुधार

6.1। परीक्षा की टिप्पणियों के अनुसार डिजाइन और अनुमान प्रलेखन का समायोजन आरएसएफएसआर दिनांक 10.22.84 नंबर एचए-4 / 607 और पद्धति संबंधी सिफारिशों के मिनवाटोडोर के पत्र में निर्धारित प्रक्रिया के अनुसार एक महीने के भीतर किया जाता है। यूएसएसआर स्टेट कंस्ट्रक्शन कमेटी और यूएसएसआर स्ट्रायबैंक (परिशिष्ट) द्वारा अनुमोदित।

6.2। प्रोजेक्ट प्रलेखन के खराब-गुणवत्ता और असामयिक समायोजन के मामले में, प्रोमस्ट्रॉयबैंक (RSFSR, Rospromstroybank, Roszhilsotsbank, परिशिष्ट देखें) द्वारा परीक्षा निकायों को प्रस्तुत करने पर डिज़ाइन संगठनों पर प्रतिबंध लागू किए जाते हैं।

आवेदन पत्र:

निर्माण और व्यवहार्यता अध्ययन (FER) के लिए व्यवहार्यता अध्ययन (व्यवहार्यता अध्ययन) के विकास और अनुमोदन के लिए प्रक्रिया पर निर्देश, सार्वजनिक सड़कों के निर्माण की आर्थिक आवश्यकता और आर्थिक व्यवहार्यता की पुष्टि करना
(07/31/87 को यूएसएसआर परिवहन और निर्माण मंत्रालय द्वारा अनुमोदित)।

आवेदन संख्या 3

बैठक के अध्यक्ष - _______________________________

(पूरा नाम)

बैठक के सचिव -______________________________

(पूरा नाम)

उपस्थित थे-_____________________________

(टी.टी.)

एजेंडा: व्यवहार्यता अध्ययन पर विचार

निर्माण (पुनर्निर्माण)

_______________________________________________________

(वस्तु का नाम)

निर्णय लिया: व्यवहार्यता अध्ययन को मंजूरी देने के लिए

निर्माण (पुनर्निर्माण) _______________________________________

(एक वस्तु)

_____________________________________________ के निष्कर्ष के अनुसार माना जाता है

निम्नलिखित प्रमुख आंकड़ों के साथ:

लंबाई (किमी) __________

सबग्रेड चौड़ाई (एम) __________

कोटिंग का प्रकार __________

ब्रिज डायमेंशन __________

ब्रिज आरेख __________

अनुमानित लागत (हजार रूबल) __________

निर्माण और स्थापना कार्यों सहित __________

बैठक के अध्यक्ष ____________________

(हस्ताक्षर)

बैठक के सचिव ____________________

(हस्ताक्षर)

निष्कर्ष संख्या

तकनीकी और आर्थिक गणना के अनुसार

निर्माण (पुनर्निर्माण)

राजमार्ग (पुल क्रॉसिंग)

____________________________________________

(वस्तु का नाम)

1. ग्राहक दस्तावेज

2. सामान्य डिजाइन और निर्माण संगठन

__________________________________________________________________________

(संगठनों का नाम, उनकी विभागीय संबद्धता)

3. डिजाइन के लिए आधार

__________________________________________________________________________

(डिक्री, निर्णय, ईंधन और ऊर्जा संसाधनों के लिए कार्य योजना, कार्य, अनुमोदित ...)

4. मौजूदा स्थितियों के लक्षण

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

सड़क, पुल के विचारित खंड की स्थिति,

__________________________________________________________________________

यातायात सुरक्षा की स्थिति, आदि, आर्थिक संबंध

__________________________________________________________________________

अनुमानित परिप्रेक्ष्य के लिए, अनुमानित ट्रैफ़िक तीव्रता)

__________________________________________________________________________

(मुख्य डिजाइन निर्णयों का संक्षिप्त विवरण, जिनमें शामिल हैं:

__________________________________________________________________________

लंबाई, सबग्रेड चौड़ाई, पुल निकासी, सड़क संरचना

कपड़े, पुल योजना, समर्थन और स्पैन संरचनाएं, संगठन के तरीके

निर्माण, परिवहन योजना, निर्माण की अवधि)

6. पर्यावरण संरक्षण के उपाय

__________________________________________________________________________

(नियोजित गतिविधियों का संक्षिप्त विवरण)

7. डिज़ाइन की गई सुविधा की आर्थिक व्यवहार्यता

__________________________________________________________________________

(एफईआर में निर्धारित आर्थिक दक्षता का गुणांक इंगित किया गया है,

__________________________________________________________________________

निवेश की लौटाने की अवधि और मानक संकेतकों के साथ तुलना)

8. भौतिक संसाधनों की बचत और तर्कसंगत उपयोग

__________________________________________________________________________

(हीटिंग के लिए आवश्यकताओं का संकेत दिया गया हैपी बेस कुल्हाड़ी के लिए निर्माण सामग्री:

__________________________________________________________________________

सीमेंट, धातु, कोलतार, साथ ही बचत की राशि

बेसलाइन की तुलना में)

9. अनुमानित लागत

__________________________________________________________________________

(प्रस्तुत एफईआर के लिए घोषित अनुमानित लागत,

__________________________________________________________________________

विशिष्ट पूंजी निवेश के मानदंडों के साथ तुलना, सड़क के 1 किमी की लागत,

1 वर्ग मीटर ब्रिज, एनालॉग्स के साथ तुलना)

10. कार्य के साथ डिजाइन समाधान का अनुपालन, एसएनआईपी,
उद्योग में वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति की उपलब्धियां

__________________________________________________________________________

(SNiP से विचलित होने पर अनुपालन या गैर-अनुपालन का संकेत दें

कारण और उचित औचित्य दें)

11. परीक्षा की टिप्पणियों के अनुसार किए गए परिवर्तन

__________________________________________________________________________

(टिप्पणियों और परिवर्तनों या स्पष्टीकरणों का सारांश)

12. निष्कर्ष

(राजमार्ग के लिए)

लंबाई (किमी)____________

सबग्रेड चौड़ाई

और कैरिजवे (एम) ______________

कलई करना______________

(टाइटल ब्रिज क्रॉसिंग के लिए)

पुल पार करने की लंबाई (किमी)____________

पुल की लंबाई सहित (एम) ______________

पुल का आकार ______________

दृष्टिकोण सबग्रेड चौड़ाई (एम)_________________________

दृष्टिकोण पर कवरेज का प्रकार ______________

ब्रिज आरेख ______________

स्पैन स्ट्रक्चर्स ____________________________________ का समर्थन करते हैं

(सामग्री, मानक परियोजना संख्या)

अनुमानित लागत (हजार रूबल)_________________________

निर्माण और स्थापना कार्यों सहित ______________

निर्माण की अवधि (महीने)_________________________

निष्पादक और विभाग के प्रमुख के हस्ताक्षर ______________

की तारीख______________

आवेदन संख्या 4

यूएसएसआर स्टेट कंस्ट्रक्शन कमेटी
(यूएसएसआर का गोस्ट्रोय)

यूएसएसआर के गोस्ट्रोय ने आरएसएफएसआर के राजमार्ग मंत्रालय के पत्र पर विचार किया और साइबेरिया में सार्वजनिक सड़कों के निर्माण और पुनर्निर्माण के लिए कामकाजी दस्तावेज (परियोजनाओं के कार्यान्वयन के बिना) के विकास की अनुमति देने के लिए इसे अपवाद के रूप में संभव माना। सुदूर पूर्व, वोल्गा, सेंट्रल ब्लैक अर्थ और उत्तरी काकेशस क्षेत्र, कुरगन, ऑरेनबर्ग और चेल्याबिंस्क क्षेत्र, साथ ही बश्किर स्वायत्त सोवियत समाजवादी गणराज्य, अनुमोदित व्यवहार्यता अध्ययन (औचित्य) के आधार पर स्थापित संविदात्मक कीमतों की उपस्थिति में अनुमानित निर्माण लागत, और सामान्य ठेकेदारों की सहमति (संविदात्मक निर्माण विधि के साथ)।

तकनीकी अनुक्रम और निर्माण की विशिष्ट स्थितियों को ध्यान में रखते हुए, निर्दिष्ट दस्तावेज़ीकरण का दायरा और उत्पादन में इसके हस्तांतरण का समय, डिजाइन और सर्वेक्षण कार्य के प्रदर्शन के लिए अनुबंधों में निर्धारित किया जाता है।

उपाध्यक्ष

गोस्ट्रोय एसएसआरए.वी. चेर्नशेव

आवेदन संख्या 5

आने वाले अनुरोधों के संबंध में, RSFSR के राजमार्ग मंत्रालय बताते हैं कि USSR Gosstroy का पत्र दिनांक 06.06.88 नंबर 22-D "निर्माण उद्योग सुविधाओं और औद्योगिक उद्यमों और निर्माण सामग्री के डिजाइन पर" के अधीनस्थ संगठनों पर लागू होता है मंत्रालय।

निर्माण उद्योग और निर्माण सामग्री उद्योग के विकास में तेजी लाने के लिए, उन्नत सामग्री और संरचनाओं के उत्पादन में वृद्धि, ग्राहक, सामान्य ठेकेदारों और डिजाइन संगठनों के साथ मिलकर, अपने स्वयं के उत्पादन आधार की सुविधाओं के निर्माण के लिए कार्य प्रलेखन विकसित करता है। और अनुमोदित व्यवहार्यता अध्ययन (तकनीकी और आर्थिक गणना) और स्थापित संविदात्मक मूल्य के आधार पर सीधे निर्माण सामग्री, उत्पादों और संरचनाओं के उत्पादन के लिए उद्यम। कार्य प्रलेखन के भाग के रूप में अनुमान लगाने की आवश्यकता अनुबंध में निर्धारित की गई है।

ग्राहक और सामान्य ठेकेदार सुविधाओं के निर्माण के लिए विशिष्ट परिस्थितियों और निर्माण के तकनीकी अनुक्रम के आधार पर, परियोजना प्रलेखन की संरचना और सामग्री और इसके विकास के समय पर निर्णय लेते हैं।

आवेदन संख्या 6

निर्माण की लागत निर्धारित करने के लिए RSFSR के गैर-चेरनोज़ेम ज़ोन में राजमार्गों के निर्माण के लिए निर्माण उत्पादों की एक उपभोक्ता इकाई के लिए 1988 में मूल्य सूची को लागू करने की प्रथा ने विशिष्ट पूंजी निवेश के मानकों के साथ इसकी तुलना में तेज वृद्धि दिखाई। .

RSFSR के राजमार्ग मंत्रालय ने चेतावनी दी है कि निर्माण सुविधाओं की लागत का आकलन करने की सीमा विशिष्ट पूंजी निवेश के लिए मानदंड है।

यदि निर्माण की लागत, मूल्य सूची के अनुसार गणना की जाती है, विशिष्ट पूंजी निवेश के मानदंडों के अनुसार वस्तु की लागत से अधिक है, तो बाद को आधार के रूप में लिया जाता है।

उप मंत्री ए.ए. नादेज़्को

आवेदन संख्या 7

RSFSR का Minavtodor सूचना और प्रबंधन के लिए USSR के स्ट्रॉबैंक के रूसी रिपब्लिकन कार्यालय के पत्र और RSFSR के गोस्ट्रोय दिनांक 01.10.84 नंबर 15-123 / 4 "के अनुसार परियोजनाओं को समायोजित करने की प्रक्रिया पर लाता है। परीक्षा की टिप्पणियां", जो बताती हैं कि RSFSR के निर्देश दिनांक 10.01.84 नंबर 15-10/4 के गोस्ट्रोय ने परियोजनाओं की गुणवत्ता और उनकी परीक्षा की सामग्री में सुधार के लिए परियोजनाओं के समायोजन के लिए एक प्रक्रिया स्थापित की परीक्षा के निष्कर्ष, जो इस कार्य के कार्यान्वयन की निरंतर निगरानी सुनिश्चित करते हैं और पूंजी निवेश की प्रभावशीलता के संकेतकों की वार्षिक रिपोर्टिंग में अधिक पूर्ण प्रतिबिंब, सामग्री और ऊर्जा की तीव्रता में कमी और निर्माण की अनुमानित लागत की विश्वसनीयता .

RSFSR के गोस्ट्रोय के इन निर्देशों के बावजूद, परीक्षा निकायों की टिप्पणियों के आधार पर परियोजना समायोजन के परिणामों पर डेटा पूर्ण रूप से प्राप्त नहीं होता है, ज्यादातर मामलों में स्थापित समय सीमा के उल्लंघन के साथ, आवश्यक तकनीकी और आर्थिक संकेतकों के बिना और सही अनुमान प्रलेखन, जो विशेषज्ञ विभागों को अंतिम परियोजनाओं की गुणवत्ता स्थापित करने की अनुमति नहीं देता है और यूएसएसआर के स्ट्रायबैंक के संस्थानों द्वारा इस कार्य पर उचित नियंत्रण सुनिश्चित करता है।

उपरोक्त को ध्यान में रखते हुए, USSR के स्ट्रॉबैंक के रूसी रिपब्लिकन कार्यालय और RSFSR के गोस्ट्रोय ने परियोजनाओं के समय पर समायोजन पर नियंत्रण बढ़ाने के लिए आवश्यक माना और ग्राहकों को समय पर आवश्यक राशि में समायोजन सामग्री जमा करने की आवश्यकता बताई। इन आवश्यकताओं के उल्लंघन के मामलों में, यूएसएसआर के गोस्ट्रोय के संयुक्त पत्र और यूएसएसआर के स्ट्रायबैंक दिनांक 29.09.82 नंबर एबी-5423-20 / 14 और दिनांक 24.09 द्वारा प्रदान किए गए प्रतिबंधों को ग्राहकों और डिजाइन संगठनों पर लागू करें। .82 नंबर 255।

समायोजन सामग्री जमा न करने या स्थापित मात्रा और समय सीमा के उल्लंघन में उनकी प्रस्तुति के बारे में जानकारी विशेषज्ञ प्रभागों द्वारा यूएसएसआर स्ट्रायबैंक के वित्तपोषण संस्थानों को दी जानी चाहिए।

उप मंत्री ए.ए. नादेज़्को

परीक्षा की टिप्पणियों के आधार पर संशोधन के बाद परियोजना के लिए एक सुधारात्मक नोट संकलित करने के लिए संक्षिप्त दिशानिर्देश

1. परियोजना के ग्राहक, चयनात्मक नियंत्रण के माध्यम से मानी जाने वाली परियोजनाओं पर स्थानीय विशेषज्ञ निकाय या आरएसएफएसआर के गोस्स्ट्रॉय के ग्लवगोसेक्सपर्टिज़ा के निष्कर्ष प्राप्त करने के बाद, डिजाइन संगठन को स्थापित समय सीमा के भीतर परियोजना में बदलाव करने का निर्देश देते हैं। . तकनीकी समाधान और अनुमानों पर परियोजना प्रलेखन, साथ ही आवश्यक दस्तावेजों (प्रतियों) के साथ पूरक, जिसकी अनुपस्थिति विशेषज्ञ की राय में नोट की गई है।

2. कुछ मामलों में, जब ग्राहक और डिजाइन संगठन अपनाए गए डिजाइन निर्णयों की शुद्धता को साबित करना संभव समझते हैं, तो उनमें से प्रत्येक के लिए केवल नियामक दस्तावेजों या अतिरिक्त गणनाओं की प्रतियों के संदर्भ में उचित औचित्य प्रदान करना आवश्यक है। ये गणनाएँ संलग्न हैं।

3. यदि, परियोजना को अंतिम रूप देते समय, अतिरिक्त चित्र जारी करना या पहले जारी किए गए में परिवर्तन करना आवश्यक हो जाता है, तो उन्हें सुधारात्मक नोट में शामिल किया जाना चाहिए। पहले जारी किए गए आरेखणों में किए गए परिवर्तन संबंधित अनुमोदित डिज़ाइन आरेखणों के साथ सबमिट किए जाते हैं।

4. परियोजना के ग्राफिक भाग में परिवर्तन करने के बाद (अतिरिक्त चित्र जारी करना या पहले जारी किए गए सुधार), स्थानीय और वस्तु अनुमान क्रमशः संकलित या समायोजित किए जाते हैं, सारांश अनुमान गणना (सारांश अनुमान) और मुख्य तकनीकी और आर्थिक संकेतक हैं पुनर्गणना (विशिष्ट पूंजी निवेश, बुनियादी निर्माण सामग्री की खपत: सीमेंट, लुढ़का धातु, लकड़ी, ऊर्जा संसाधनों की खपत - थर्मल और विद्युत ऊर्जा - और विशेषज्ञ राय के मानक द्वारा प्रदान किए गए अन्य संकेतक)। सभी संकेतकों की तुलना पहले से स्वीकृत संकेतकों से की जानी चाहिए, जिससे परियोजना को समायोजित करने के बाद आर्थिक प्रभाव की पहचान करना संभव हो जाएगा। अलग-अलग वर्गों और समेकित विशेषज्ञ राय के बिंदुओं के लिए परियोजना को समायोजित करने के लिए किए गए कार्य का वर्णन करते हुए एक संक्षिप्त व्याख्यात्मक नोट संलग्न करना भी आवश्यक है।

5. सुधारात्मक नोट परियोजना के लिए एक अतिरिक्त मात्रा के रूप में जारी किया जाता है और इसमें मुख्य परियोजना के समान सूचकांक होना चाहिए और, परीक्षा निकायों के साथ सहमत होने के बाद, परियोजना में शामिल किया जाता है और स्ट्रायबैंक के वित्त कार्यालय को प्रस्तुत किया जाता है। यूएसएसआर, और ग्राहक को खंड 4.29 एसएन 202-81 (अब एसएनआईपी 1.02.01-85 पी। 2.1) के लिए प्रदान की गई प्रतियों की संख्या में भी भेजा जाता है।

6. सुधारात्मक नोट की अनुमानित संरचना:

क) एक संक्षिप्त व्याख्यात्मक नोट, जो विशेषज्ञ निकाय की टिप्पणियों के अनुसार मसौदे में किए गए सभी परिवर्धन और परिवर्तनों का वर्णन करता है;

बी) दस्तावेजों की प्रतियां, जिनमें से अनुपस्थिति को विशेषज्ञ की राय में नोट किया गया था;

ग) अतिरिक्त गणना (यदि आवश्यक हो), साथ ही एसएनआईपी और अन्य नियामक दस्तावेजों के संदर्भ;

डी) अतिरिक्त रूप से जारी या संशोधित चित्र, साथ ही परिवर्तन करने से पहले अनुमोदित परियोजना के संबंधित चित्र;

ई) स्थानीय या वस्तु अनुमान (नए तैयार किए गए या पहले जारी किए गए चित्रों के रिलीज या सुधार के संबंध में सही);

च) तकनीकी और आर्थिक संकेतकों की तुलनात्मक तालिका।

7. एक सुधारात्मक नोट जो मात्रा और सामग्री के संदर्भ में उपरोक्त संक्षिप्त कार्यप्रणाली सिफारिशों को पूरा नहीं करता है, आरएसएफएसआर के गोस्ट्रोय द्वारा विचार के लिए स्वीकार नहीं किया जाता है, और ग्राहक और डिजाइन संगठन के पत्र द्वारा प्रदान किए गए प्रतिबंधों के अधीन होंगे। 29 सितंबर, 1982 नंबर AB-5423-20 / 14 और दिनांक 28 सितंबर, 1982 नंबर 255 के USSR के गोस्ट्रोय और स्ट्रॉबैंक।

8. एसएन 202-81 (एसएनआईपी 1.02.01-85 पी। 5.1) के अनुसार समझौते के बाद ग्राहक और डिजाइन संगठन द्वारा एक सुधारात्मक नोट पर हस्ताक्षर किए जाते हैं और ग्राहक द्वारा परीक्षा निकायों को भेजे जाते हैं।

आवेदन संख्या 8

गुणवत्ता में सुधार के उपायों के बारे में

पूर्व-डिजाइन और डिजाइन और अनुमान प्रलेखन

पूर्व-परियोजना और डिजाइन और अनुमान प्रलेखन की परीक्षा के परिणामों का विश्लेषण इंगित करता है कि डिजाइन संगठन कम तकनीकी और आर्थिक स्तरों के साथ संरचना और सामग्री के लिए नियामक आवश्यकताओं के घोर उल्लंघन वाले कम गुणवत्ता वाले डिजाइन उत्पादों के ग्राहकों को हस्तांतरण की अनुमति देते हैं।

इसलिए, RSFSR के Glavgosexpertiza द्वारा खराब गुणवत्ता वाले विकास के कारण, 1988 में संशोधन के लिए 58% दस्तावेज़ीकरण ग्राहकों को वापस कर दिया गया, जो 1987 में 10% से अधिक था।

संशोधन के लिए लौटाई गई परियोजनाओं का एक उच्च अनुपात परियोजनाओं के माध्यम से वैज्ञानिक और तकनीकी उपलब्धियों के कार्यान्वयन के लिए डिजाइन संगठनों के औपचारिक दृष्टिकोण की गवाही देता है। डिजाइन करते समय, उन्नत विदेशी और घरेलू अनुभव, उद्यमों और व्यक्तिगत उद्योगों के तकनीकी और आर्थिक संकेतकों पर डेटा के आधार पर गहन विश्लेषण नहीं किया जाता है, उत्पादन की रिहाई, विशेषज्ञता और सहयोग के लिए योजना बनाई गई उत्पादों की गुणवत्ता, अतिरिक्त क्षमता बनाने की व्यवहार्यता नए निर्माण और उद्यम विस्तार के बजाय पुनर्निर्माण और तकनीकी पुन: उपकरण के माध्यम से। परियोजनाओं के तकनीकी भाग को विकसित करते समय, विशेष डिजाइन और अनुसंधान संगठन व्यावहारिक रूप से शामिल नहीं होते हैं। निर्माण की लागत विश्वसनीय रूप से निर्धारित नहीं है।

किए गए निरीक्षणों से पता चला है कि डिजाइन संगठन कम गुणवत्ता वाले डिजाइन उत्पादों की रिहाई के लिए आर्थिक जिम्मेदारी नहीं लेते हैं।

साथ ही, विशेषज्ञ निकायों की आवश्यकताओं के अनुसार इसे पूरा करना भी असंतोषजनक और असामयिक रूप से किया जाता है, जो निर्माण स्थलों को उच्च-गुणवत्ता वाले डिजाइन और अनुमान प्रलेखन प्रदान करने पर अत्यधिक नकारात्मक प्रभाव डालता है, और अक्सर निर्माण में देरी की ओर जाता है। और पूंजी निर्माण योजनाओं द्वारा प्रदान की जाने वाली सबसे महत्वपूर्ण सुविधाओं की कमीशनिंग।

उसी समय, डिज़ाइन संस्थान और ग्राहक संगठन अनुचित रूप से उनके लिए अनुबंध की कीमतों का निर्धारण करते समय डिज़ाइन कार्य की स्थिरता को कम आंकते हैं, विशेष रूप से, डिज़ाइन समाधानों के भिन्न विस्तार के लिए गुणा कारक निर्धारित किए जाते हैं, विकसित किए जा रहे दस्तावेज़ की गुणवत्ता और दक्षता के लिए प्रीमियम, जिसकी बाद में पुष्टि नहीं होती है जब विशेषज्ञ निकायों द्वारा प्रलेखन की समीक्षा की जाती है।

डिजाइन संस्थानों की आर्थिक जिम्मेदारी बढ़ाने के लिए, ग्राहकों को परियोजनाओं की गुणवत्ता, उनकी पूर्णता और विकास की पूर्णता के साथ-साथ परीक्षा की टिप्पणियों और सिफारिशों के अनुसार समय पर संशोधन, आरएसएफएसआर, रूसी रिपब्लिकन बैंक के गोस्ट्रोय यूएसएसआर के प्रोमस्ट्रॉयबैंक, यूएसएसआर के रूसी रिपब्लिकन बैंक ऑफ हाउसिंग एंड सोशल सिक्योरिटी बैंक की रिपोर्ट है कि संकल्पों के अनुसार यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद ने 23 जुलाई, 1987 नंबर 841 और आरएसएफएसआर के मंत्रिपरिषद के अनुसार दिनांक 29 सितंबर, 1987 नंबर 386 जुर्माना, डिज़ाइन संगठन के चालू खाते से भुगतान की गई परियोजना की लागत को लिखना और सभी टिप्पणियों को समाप्त करने के बाद ही इसे बहाल करना), कला में प्रदान किया गया। 17, राज्य उद्यम (एसोसिएशन) पर कानून के पैरा 3, 16 सितंबर, 1985 नंबर 911 के यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के डिक्री के पैरा 2, 4 मई, 1982 के यूएसएसआर स्ट्रायबैंक निर्देश के पैरा 20 नहीं 27.

RSFSR के राजमार्ग मंत्रालय के अनुरोध के अनुसार और राष्ट्रीय महत्व के राजमार्गों के निर्माण (पुनर्निर्माण) के लिए डिजाइन अनुमानों के पारित होने के लिए आवश्यक समय को कम करने के लिए आंतरिक मंत्रालय के नेतृत्व द्वारा विकास से अनुमोदन तक यूएसएसआर के मामले, समन्वय परियोजनाओं के कार्यों को 4 मिलियन रूबल से कम की अनुमानित लागत के साथ विभागों (विभागों) में स्थानांतरित करने का निर्णय लिया गया। स्वायत्त गणराज्यों के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के GAI, क्षेत्रीय के आंतरिक मामलों के निदेशालय और रूसी संघ की क्षेत्रीय कार्यकारी समितियाँ (USSR के आंतरिक मामलों के मंत्रालय का पत्र दिनांक 12/19/89 नंबर 27 / g-606k)।

उसी समय, हम आपको सूचित करते हैं कि 4 मिलियन रूबल और अधिक की अनुमानित लागत के साथ राष्ट्रीय महत्व के राजमार्गों के निर्माण (पुनर्निर्माण) के लिए डिजाइन और अनुमान प्रलेखन मंत्रालय के राज्य यातायात निरीक्षणालय विभाग द्वारा समन्वित किया जाएगा। RSFSR के आंतरिक मामले।

चीफ/पी.ई.एम. वैलिन

रूसी संघ के परिवहन मंत्रालय

आदेश

राज्य विशेषज्ञता के संचालन और परिवहन परिसर के निर्माण और पुनर्निर्माण के लिए पूर्व-परियोजना और डिजाइन प्रलेखन को मंजूरी देने के लिए रूस के गोस्ट्रोय और रूस के परिवहन मंत्रालय के बीच कार्यों के परिसीमन पर विनियमों के अनुसरण में:

1. उन पर सार्वजनिक सड़कों और संरचनाओं के निर्माण, पुनर्निर्माण और ओवरहाल के लिए पूर्व-परियोजना और परियोजना प्रलेखन की राज्य विभागीय परीक्षा के संचालन पर विनियमों को मंजूरी दें।

2. Rosavtodor, Rosdorexpertiza, राजमार्गों के विभागों, राजमार्गों के संघीय विभागों, निर्माणाधीन सड़कों के निदेशालयों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं की सड़क सुविधाओं के क्षेत्रीय विभागों के संरचनात्मक उपखंड सड़क सुविधाओं के संदर्भ में विनियमों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए संघीय बजट से पूर्ण या आंशिक रूप से वित्तपोषित।

3. रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी, 20 मार्च तक, रोसावटोडोर को क्षेत्रीय सड़कों और संरचनाओं के निर्माण, पुनर्निर्माण और ओवरहाल के लिए परियोजना प्रलेखन की एक सूची प्रस्तुत करते हैं, जो पूर्ण या आंशिक रूप से वित्तपोषित है। संघीय बजट, रूस के गोस्स्ट्रॉय या रूस के परिवहन मंत्रालय के राज्य संस्थान "रोसडोरएक्सपर्टिजा" में ग्लावगोसेक्सपरटिजा द्वारा जांच के अधीन।

4. सड़क निर्माण और डिजाइन पद्धति विभाग (सेरेगिन एनपी), राजमार्गों के संचालन और संरक्षण विभाग (उरमानोव I.A.) और सड़क नीति और सड़क नेटवर्क के विकास विभाग (Belyakov S.A.) के लिए अनुमोदन डिजाइन कार्य कार्यक्रमों के एक सप्ताह के भीतर रूस के गोस्स्ट्रॉय के तहत Glavgosexpertiza को अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करने के लिए वर्तमान वर्ष, संघीय राजमार्गों की एक सूची, निर्माण, पुनर्निर्माण और ओवरहाल के लिए परियोजना प्रलेखन, जिसकी जांच Glavgosexpertiza द्वारा रूस के Gosstroy और राज्य संस्था "Rosdorexpertiza" के तहत की जाएगी। रूस के परिवहन मंत्रालय।

5. रूसी संघ के उप परिवहन मंत्री स्कोवर्त्सोव ओ.वी. पर इस आदेश के निष्पादन पर नियंत्रण लगाने के लिए।

पहले उप मंत्री
I.N.Slyunyaev

सार्वजनिक सड़कों और संरचनाओं के निर्माण, पुनर्निर्माण और ओवरहाल के लिए पूर्व-परियोजना और परियोजना प्रलेखन की राज्य परीक्षा पर विनियम

1. सामान्य प्रावधान

1.1। यह विनियमन 27 दिसंबर, 2000 एन 1008 की रूसी संघ की सरकार की डिक्री के अनुसरण में विकसित किया गया था "राज्य परीक्षा आयोजित करने की प्रक्रिया और नगर-नियोजन, पूर्व-परियोजना और डिजाइन प्रलेखन के अनुमोदन पर" नियमन को ध्यान में रखते हुए निर्माण और आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के लिए रूसी संघ की राज्य समिति और रूसी संघ के परिवहन मंत्रालय के बीच राज्य परीक्षा आयोजित करने और निर्माण वस्तुओं के पूर्व-डिजाइन और डिजाइन प्रलेखन को मंजूरी देने और परिवहन परिसर के पुनर्निर्माण के लिए कार्यों का परिसीमन, 15 अगस्त, 2002 को स्वीकृत।

1.2। विनियमन सार्वजनिक सड़कों और संरचनाओं के निर्माण, पुनर्निर्माण और ओवरहाल के लिए पूर्व-परियोजना और परियोजना प्रलेखन की जांच के लिए प्रक्रिया और शर्तें स्थापित करता है, संघीय बजट, राज्य ऋण, राज्य के तहत प्राप्त ऋणों से पूर्ण या आंशिक रूप से वित्तपोषित गारंटी, राज्य सहायता के रूप में प्राप्त अन्य धन (इसके बाद सड़क परियोजनाओं के रूप में संदर्भित)।

1.3। सड़क परियोजनाओं की परीक्षा आयोजित करते समय, किसी को रूसी संघ के विधायी और विनियामक अधिनियमों, इस विनियमन के साथ-साथ सड़क गतिविधियों को विनियमित करने वाले अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा निर्देशित किया जाना चाहिए।

1.4। सभी सड़क परियोजनाएं उनकी मंजूरी से पहले समीक्षा के अधीन हैं। राज्य विशेषज्ञता के सकारात्मक सारांश निष्कर्ष के बिना सड़क परियोजनाओं के अनुमोदन और कार्यान्वयन की अनुमति नहीं है।

1.5। राज्य विशेषज्ञता निकायों की समेकित विशेषज्ञ राय सड़क परियोजनाओं के कार्यान्वयन में शामिल ग्राहक संगठनों, राजमार्ग अधिकारियों, ठेकेदारों, डिजाइन और अन्य संगठनों द्वारा निष्पादन के लिए एक अनिवार्य दस्तावेज है।

1.6। सड़क परियोजनाओं की राज्य पर्यावरणीय समीक्षा करने की प्रक्रिया, पर्यावरण पर सुविधा के प्रभाव और प्राकृतिक परिस्थितियों की जटिलता के आधार पर, रूसी संघ के कानून "पर्यावरण समीक्षा पर" और संचालन की प्रक्रिया पर विनियमों द्वारा निर्धारित की जाती है। राज्य पर्यावरण समीक्षा, 11 जून, 1996 एन 698 की रूसी संघ की सरकार की डिक्री द्वारा अनुमोदित।

29 दिसंबर, 1995 एन 539 के रूस के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित आर्थिक और अन्य गतिविधियों के पर्यावरणीय औचित्य पर निर्देश द्वारा संरचना, विकास प्रक्रिया, डिजाइन निर्णयों के लिए पर्यावरणीय औचित्य सामग्री की पर्यावरणीय आवश्यकताओं को निर्धारित किया जाता है। और रूस के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय दिनांक 06/19/95 N 03-19 / AA के साथ 06/26/95 को संघीय ऑटोमोबाइल और सड़क सेवा द्वारा अनुमोदित सड़कों और पुलों को डिजाइन करते समय पर्यावरणीय आवश्यकताओं को ध्यान में रखने की सिफारिशें .

2. सड़क परियोजनाओं की विशेषज्ञता के लक्ष्य और उद्देश्य

राज्य विशेषज्ञता निवेश प्रक्रिया के चरणों में से एक है और इसके लिए किया जाता है:

- सुविधा के निर्माण की वैधता, आर्थिक व्यवहार्यता और दक्षता स्थापित करना;

- उन सुविधाओं के निर्माण का बहिष्करण जो संघीय संपत्ति नहीं हैं;

- वर्तमान नियामक दस्तावेजों की आवश्यकताओं के साथ संरचनाओं के मापदंडों का अनुपालन स्थापित करना;

- किए गए निर्णयों की वैधता, उनकी इष्टतमता स्थापित करना;

- किसी वस्तु के निर्माण की संभावना के व्यापक मूल्यांकन के लिए सामग्री की पूर्णता की जाँच करना;

- संचालन के दौरान संरचनाओं की विश्वसनीयता और स्थायित्व, उनकी सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए जांच;

- प्रस्तावित प्रौद्योगिकियों और तकनीकी समाधानों का मूल्यांकन;

- वस्तुओं की लागत के निर्धारण पर नियंत्रण;

- उत्पादन और परिवहन योजनाओं के संभावित स्रोतों को ध्यान में रखते हुए सामग्रियों, संरचनाओं और उत्पादों के उपयोग का व्यापक मूल्यांकन;

- भूमि अधिग्रहण के लिए आवश्यक क्षेत्रों की स्थापना का मूल्यांकन और नियंत्रण, उनकी निकासी के मामले में नुकसान की भरपाई, कृषि और वानिकी उत्पादन के नुकसान;

- इंजीनियरिंग संचार और संरचनाओं के पुनर्निर्माण के लिए तकनीकी स्थितियों और लागतों की आवश्यकताओं की जाँच करना।

3. सड़क परियोजनाओं की परीक्षा के लिए भेदभाव

3.1। संघीय स्तर पर सड़क सुविधाओं के लिए पूर्व-परियोजना और डिजाइन प्रलेखन की राज्य परीक्षा की जाती है:

क) रूसी संघ की सरकार के अधीन विशेषज्ञ परिषद;

बी) विशेष विशेषज्ञता का संचालन करने के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकायों की भागीदारी के साथ निर्माण, आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के लिए रूसी संघ की राज्य समिति के तहत राज्य गैर-विभागीय विशेषज्ञता का मुख्य निदेशालय;

ग) रूस के परिवहन मंत्रालय की राज्य सड़क सेवा (बाद में - रोसावटोडोर)

3.2। रूसी संघ की सरकार के अधीन विशेषज्ञ परिषद पूर्व-परियोजना और परियोजना प्रलेखन की राज्य विशेषज्ञता का संचालन करती है, जो रूसी संघ की सरकार द्वारा समीक्षा और अनुमोदन के अधीन है।

3.3। रूस के गोस्स्ट्रॉय के तहत राज्य गैर-विभागीय विशेषज्ञता का मुख्य निदेशालय (इसके बाद रूस के गोस्स्ट्रॉय के तहत ग्लावगोसेक्सपर्टिज़ा के रूप में संदर्भित) पुलों और सुरंगों के निर्माण और पुनर्निर्माण के लिए पूर्व-परियोजना और डिजाइन प्रलेखन की राज्य परीक्षा आयोजित करता है। 500 मीटर से अधिक, सभी श्रेणियों और प्रादेशिक सड़कों के संघीय राजमार्गों का निर्माण और पुनर्निर्माण 1-11 तकनीकी श्रेणियां संघीय बजट से पूर्ण या आंशिक रूप से वित्तपोषित, राज्य ऋण और राज्य गारंटी के तहत प्राप्त ऋण, साथ ही साथ प्राप्त अन्य धन राज्य समर्थन (इसके बाद संघीय बजट निधि के रूप में संदर्भित), साथ ही सड़कों के निर्माण और पुनर्निर्माण में बड़े पैमाने पर अनुप्रयोगों के लिए प्रायोगिक और बुनियादी परियोजनाएं।

Glavgosexpertiza रूस के Gosstroy के तहत Rosavtodor की भागीदारी के साथ उपरोक्त वस्तुओं की एक राज्य परीक्षा आयोजित करता है।

3.4। राज्य विशेषज्ञता का संचालन करने और परिवहन परिसर की निर्माण परियोजनाओं के लिए पूर्व-परियोजना और डिजाइन प्रलेखन को मंजूरी देने के लिए रूस के गोस्ट्रोय और रूस के परिवहन मंत्रालय की राज्य सड़क सेवा के बीच कार्यों के परिसीमन पर विनियमों के अनुसार, रोसावोडोर राज्य का संचालन करता है रूस के गोस्स्ट्रॉय के तहत ग्लावगोसेक्सपर्टिज़ा के साथ रोसावोटोडोर द्वारा वार्षिक रूप से अनुमोदित सूची के आधार पर सड़क परियोजनाओं पर विशेषज्ञता।

3.5। रूस के गोस्स्ट्रॉय के तहत ग्लैवगोसएक्सपर्टिज़ा के साथ रोसावोटोडोर वार्षिक रूप से इन विनियमों के खंड 3.3 में निर्दिष्ट उन वस्तुओं की सूची को निर्धारित और अनुमोदित करता है, जिन्हें क्रमशः रूस के गोस्स्ट्रॉय के तहत रोसावोटोडोर और ग्लावगोसेक्सपर्टिज़ा द्वारा माना जाता है। इन सूचियों के समन्वय और अनुमोदन के बाद दस दिनों के भीतर रोसावोडोर उन्हें इच्छुक संगठनों को भेजता है।

3.6। रोसावोटोडोर द्वारा विचार किए जाने वाले सड़क परियोजनाओं की राज्य विशेषज्ञता रूस के परिवहन मंत्रालय के राज्य गैर-विभागीय विशेषज्ञता के लिए राज्य संस्थान द्वारा की जाती है (बाद में इसे रोसडोरएक्सपर्टिज़ा कहा जाता है)।

3.7। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य गैर-विभागीय विशेषज्ञता के निकाय संघीय बजट से वित्तपोषित III-V श्रेणियों के क्षेत्रीय राजमार्गों के निर्माण और पुनर्निर्माण के लिए पूर्व-परियोजना और परियोजना प्रलेखन की राज्य विशेषज्ञता का संचालन करते हैं।

3.8। कुछ मामलों में, बड़ी और जटिल सड़क सुविधाओं के निर्माण और पुनर्निर्माण के लिए परियोजनाओं की व्यापक परीक्षा आयोजित करने के लिए, जब परियोजना के कार्यान्वयन से रूसी संघ के दो या दो से अधिक घटक संस्थाओं के पर्यावरण पर प्रभाव पड़ सकता है, के अनुसार राज्य पारिस्थितिक विशेषज्ञता पर विनियम, रूसी संघ की सरकार की डिक्री द्वारा अनुमोदित दिनांक 09/23/93 * एन 942, सभी इच्छुक विशेषज्ञ निकायों के प्रतिनिधियों की भागीदारी के साथ अंतरक्षेत्रीय विशेषज्ञ आयोग बनाए जा सकते हैं। सारांश निष्कर्ष पर सभी भाग लेने वाले विशेषज्ञ निकायों के प्रमुखों द्वारा हस्ताक्षर किए जाने चाहिए।
________________
*शायद एक मूल त्रुटि। इसे पढ़ना चाहिए: "22.09.1993 से"। - नोट "कोड"।

4. परियोजना सामग्री जमा करने और सड़क परियोजनाओं की राज्य परीक्षा आयोजित करने की प्रक्रिया

4.1। राज्य विशेषज्ञता के लिए पूर्व-परियोजना और डिजाइन दस्तावेज जमा करने से पहले, सड़क परियोजनाओं के ग्राहकों को इसकी पूर्णता, सभी आवश्यक स्वीकृतियों की उपलब्धता, संदर्भ की स्वीकृत शर्तों के अनुपालन के साथ-साथ समीक्षा और समीक्षा के लिए डिजाइन समाधानों की तैयारी के साथ जांच करना आवश्यक है। ग्राहक के संगठन के प्रमुख या मुख्य अभियंता द्वारा हस्ताक्षरित एक उपयुक्त निष्कर्ष।

4.2। Glavgosexpertiza और Rosavtodor में राज्य विशेषज्ञता के अधीन वस्तुओं के लिए संघीय राजमार्गों पर सड़कों, पुलों और अन्य सड़क संरचनाओं के निर्माण, पुनर्निर्माण और ओवरहाल के लिए पूर्व-परियोजना और डिजाइन प्रलेखन के ग्राहक, इस विनियम की धारा 3 के प्रावधानों के अधीन सड़क प्रस्तुत करते हैं। प्रस्तुत दस्तावेज पर सकारात्मक राय के साथ रोसावतोडोर को प्रोजेक्ट करता है।

4.3। Glavgosexpertiza को राज्य विशेषज्ञता के लिए संघीय सुविधाओं के निर्माण और पुनर्निर्माण के लिए पूर्व-परियोजना और डिजाइन प्रलेखन प्रस्तुत करना रोसावोडोर द्वारा किया जाता है, और सड़क सुविधाओं के लिए जो रूसी संघ के घटक संस्थाओं की संपत्ति हैं, अधिकृत निकाय रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरण।

रूसी संघ के घटक संस्थाओं की राज्य गैर-विभागीय परीक्षा के निकायों को सड़क सुविधाओं की परियोजनाओं की परीक्षा के लिए प्रस्तुत किया जाता है, जो संघ के घटक इकाई द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाता है।

4.4। राज्य विशेषज्ञता के लिए रोसाव्टोडोर को प्रस्तुत पूर्व-परियोजना और परियोजना दस्तावेज को रोसडोरएक्सपर्टिज़ा को विचार के लिए भेजा जाता है।

4.5। वस्तुओं के लिए रूस के Gosstroy के तहत Glavgosexpertiza द्वारा समीक्षा के अधीन

4.5.1। Rosdoreexpertiza दस्तावेज़ प्राप्त होने की तारीख से एक सप्ताह के भीतर:



बी) उनकी पूर्णता और सभी आवश्यक स्वीकृतियों की उपलब्धता की जाँच करता है।

ऊपर उल्लिखित पहचानी गई कमियों की स्थिति में, Rosdorexpertiza उचित प्रेरणा के साथ ग्राहक को दस्तावेज़ लौटाता है।

पूर्व-प्रोजेक्ट और डिज़ाइन दस्तावेज़ीकरण में अपूर्णता या कमियों का पता लगाने के मामले में संशोधन की आवश्यकता होती है, ग्राहक इस दस्तावेज़ को डिज़ाइन संगठन को संशोधन के लिए वापस करने के लिए बाध्य है।

4.5.2। इस विनियम के खंड 4.5.1 के अनुसार, प्रस्तुत दस्तावेज के पंजीकरण और सत्यापन के बाद, रोसावोटोडोर, रोसावोटोडोर की प्रासंगिक संरचनात्मक इकाई की भागीदारी के साथ, रूस के गोस्स्ट्रॉय में ग्लावगोसेक्सपरटिजा को सामग्री भेजता है।

4.6। Glavgosexpertiza को राज्य विशेषज्ञता के लिए प्रस्तुत की गई सड़क परियोजनाओं के लिए, Rosdorexpertiza अपनी विशेषज्ञ राय तैयार करता है, जो कि स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, Glavgosexpertiza को जांच के लिए दस्तावेज भेजे जाने की तारीख से 30 दिनों के बाद नहीं भेजी जाती है।

4.7। Rosdorexpertiza, Rosavtodor के प्रासंगिक संरचनात्मक उपखंड, संगठन जो प्री-प्रोजेक्ट और प्रोजेक्ट प्रलेखन का आदेश देते हैं, इसकी समीक्षा में भाग लेते हैं और Glavgosexpertiza द्वारा एक समेकित निष्कर्ष तैयार करते हैं।

4.8। 15 दिनों से अधिक की अवधि के भीतर रोसावोटोडोर, रोस्डोरएक्सपरटिजा द्वारा विचार किए जाने वाले विषयों के लिए:

ए) प्रस्तुत दस्तावेजों को पंजीकृत करें;

बी) प्रलेखन की पूर्णता और सभी स्वीकृतियों की उपलब्धता की जाँच करता है;

c) ग्राहक के साथ परीक्षा पर एक मसौदा समझौता तैयार करता है और प्रारंभिक रूप से समन्वय करता है;

डी) ग्राहक को भेजता है:

परीक्षा पर मसौदा समझौता (स्थापित आवश्यकताओं के साथ प्रस्तुत दस्तावेजों के अनुपालन के अधीन);

लापता सामग्री जमा करने की समय सीमा की अधिसूचना (स्थापित आवश्यकताओं के साथ प्रस्तुत दस्तावेजों के अनुपालन न करने की स्थिति में)।

4.9। परीक्षण पर उसके द्वारा हस्ताक्षरित अनुबंध के 30 दिनों के भीतर ग्राहक से प्राप्त न होने या ग्राहक द्वारा निर्दिष्ट अवधि के भीतर अनुरोधित दस्तावेजों को जमा करने में विफल होने की स्थिति में, राज्य विभागीय परीक्षा नहीं की जाती है, और सभी दस्तावेज वापस कर दिए जाते हैं। ग्राहक को 7 दिनों के भीतर।

4.10। निम्नलिखित क्रम में संघीय सड़क परिवहन एजेंसी की ओर से सड़क परियोजनाओं की राज्य परीक्षा रोसडोरेक्स्पर्टिज़ा द्वारा की जाती है:

ए) पंजीकरण और प्रलेखन की प्रारंभिक समीक्षा, इन विनियमों के खंड 4.5.1 को ध्यान में रखते हुए;

बी) परीक्षा के लिए ग्राहक के साथ एक समझौते की तैयारी और निष्कर्ष (विनियमों के खंड 4.8 और 4.9);

ग) निष्कर्ष तैयार करना और उसे ग्राहक को भेजना;

d) Rosdoexpertiza की टिप्पणियों के डिजाइन संगठन की भागीदारी और टिप्पणियों के सारांश की तैयारी के साथ ग्राहक द्वारा विचार;

ङ) रोस्डोरेक्स्पर्टिजा में टिप्पणियों के सारांश पर विचार;

च) वॉल्यूम "परीक्षा की टिप्पणियों में परिवर्तन और परिवर्धन" के अनुमोदन के लिए तैयारी और प्रस्तुत करने के साथ रोसडोरेक्स्पर्टिज़ा की टिप्पणियों पर प्रलेखन में सुधार;

छ) राज्य विशेषज्ञता के सारांश निष्कर्ष की तैयारी और अनुमोदन।

4.11। डिजाइन (प्री-प्रोजेक्ट) प्रलेखन पर रोसडोरेक्स्पर्टिज़ा का निष्कर्ष दस्तावेज़ीकरण के ग्राहक को भेजा जाता है।

एक विशेषज्ञ की राय तैयार करने के लिए, Rosdorexpertiza को स्वतंत्र विशेषज्ञों को नियुक्त करने का अधिकार है।

4.12। Rosdorexpertiza की राय प्राप्त करने के बाद, ग्राहक एक महीने के भीतर डिज़ाइन संगठन की भागीदारी के साथ टिप्पणियों पर विचार करने के लिए बाध्य है, परियोजना प्रलेखन में परिवर्तन और परिवर्धन के साथ एक वॉल्यूम तैयार करें, परीक्षा के समापन पर टिप्पणियों का सारांश और प्रस्तुत करें अंतिम विचार के लिए इन दस्तावेजों।

परिवर्तन और परिवर्धन के साथ वॉल्यूम में परीक्षा टिप्पणियों के आधार पर किए गए परिवर्तनों और परिवर्धन का विवरण होना चाहिए, चित्र (यदि आवश्यक हो), परीक्षा टिप्पणियों के विचार का सारांश, साथ ही मुख्य तकनीकी की तुलना करने वाली एक तालिका और प्रस्तुत परियोजना के लिए आर्थिक संकेतक और अनुमोदन के लिए अनुशंसित परियोजना।

4.13। इस घटना में कि ग्राहक यह सुनिश्चित करने में असमर्थ था कि उपरोक्त समय-सीमा के भीतर दस्तावेज़ीकरण को ठीक किया गया था, दस्तावेज़ीकरण को संशोधन के लिए लौटाया गया माना जाता है।

4.14। यदि आवश्यक हो, तो ग्राहक की पहल पर, सड़क परियोजनाओं के विचार से संबंधित मुद्दों पर रोसावोटोडोर के प्रासंगिक संरचनात्मक प्रभागों की भागीदारी के साथ रोस्डोरएक्सपर्टिजा में कार्य बैठकों में चर्चा की जा सकती है।

4.15। आवश्यक मामलों में, सड़क परियोजनाओं के अनुमोदन से पहले, रोसावोटोडोर को रोसावोटोडोर की तकनीकी परिषद में उनके विचार को निर्धारित करने का अधिकार है।

4.16। ग्राहक द्वारा निर्धारित तरीके से रोसावोटोडोर के प्रबंधन के अनुमोदन के लिए प्री-प्रोजेक्ट और डिज़ाइन प्रलेखन प्रस्तुत किया जाता है।

4.17। राज्य परीक्षा आयोजित करने की लागत निर्धारित तरीके से अनुमोदित मानकों के आधार पर निर्धारित की जाती है।

4.6। राज्य परीक्षा के दौरान, ग्राहक के साथ समझौते से, इसके कार्यान्वयन की लागत और शर्तों को निर्दिष्ट किया जा सकता है। पहुँचे हुए समझौते को एक अतिरिक्त समझौते द्वारा औपचारिक रूप दिया जाता है। इस मामले में, परीक्षा की कुल अवधि 6 महीने से अधिक नहीं होनी चाहिए।

5. परीक्षा के लिए प्रस्तुत दस्तावेज की संरचना

5.1। सड़क सुविधाओं के लिए परियोजनाएं उनके विकास के लिए वर्तमान नियामक दस्तावेजों द्वारा प्रदान की गई संरचना में जांच के लिए प्रस्तुत की जाती हैं, तीन प्रतियों में (उनमें से एक चुंबकीय मीडिया पर एक संग्रह प्रति है), साथ में प्रारंभिक डेटा, परमिट, आवश्यक अनुमोदन, सड़क प्रबंधन प्राधिकरण का निष्कर्ष, परियोजनाओं के विकास के लिए एक ग्राहक के रूप में कार्य करना, विशेष विशेषज्ञ निकायों के निष्कर्ष (राज्य पर्यावरण विशेषज्ञता, काम करने की स्थिति की राज्य विशेषज्ञता (यदि आवश्यक हो), आदि)। प्रस्तुत दस्तावेजों की सूची कवर लेटर में इंगित की गई है।

5.3। सड़क सुविधाओं के लिए परियोजनाएं, परीक्षा निकाय के नकारात्मक निष्कर्ष के अनुसार संशोधित, प्रारंभिक परीक्षा के लिए स्थापित तरीके से पुन: परीक्षा के लिए प्रस्तुत की जाती हैं।

6. परीक्षा की समय सीमा

6.1। सड़क सुविधाओं के लिए परियोजनाओं की परीक्षा की शर्तें परीक्षा की जटिलता के आधार पर निर्धारित तरीके से सालाना अनुमोदित योजनाओं के अनुसार स्वीकार की जाती हैं और 3 महीने से अधिक नहीं होनी चाहिए।

कुछ मामलों में, जब बड़ी और जटिल सुविधाओं की परियोजनाओं के साथ-साथ व्यक्तिगत और प्रायोगिक डिजाइन समाधान वाली परियोजनाओं पर विचार किया जाता है, तो निर्दिष्ट अवधि को Rosdoreexpertiza के निर्णय द्वारा बढ़ाया जा सकता है।

6.2। यदि परीक्षा के दौरान अतिरिक्त जांच की आवश्यकता होती है, तो पैरा 3.4-3.5 के अनुसार विशेष विशेषज्ञ समीक्षाओं का पता चलता है, परीक्षा की अवधि Rosdorexpertiza के निर्णय द्वारा बढ़ाई जा सकती है।

6.3। परियोजनाओं की पुन: परीक्षा की शर्तें प्रारंभिक परीक्षा की शर्तों से अधिक नहीं होनी चाहिए।

6.4। परीक्षा की आरंभ तिथि अनुबंध पर हस्ताक्षर करने की तिथि है, और परीक्षा की समाप्ति तिथि निष्कर्ष के अनुमोदन की तिथि है।

6.5। स्वीकृत विशेषज्ञ राय को पांच दिनों के भीतर राजमार्गों के संबंधित अधिकारियों के ध्यान में लाया जाता है।

7. राज्य परीक्षा के परिणामों पर सारांश निष्कर्ष

7.1 राज्य विशेषज्ञता के परिणामों के आधार पर सारांश निष्कर्ष (बाद में सारांश निष्कर्ष के रूप में संदर्भित) में पर्यावरणीय सुरक्षा आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए आर्थिक व्यवहार्यता और डिजाइन समाधानों को लागू करने की तकनीकी व्यवहार्यता का समग्र मूल्यांकन शामिल है। तकनीकी आवश्यकताओं, संरचनात्मक विश्वसनीयता और सुरक्षा आवश्यकताओं के साथ किए गए निर्णय। सारांश निष्कर्ष परियोजना प्रलेखन के मुख्य अनुमोदित संकेतकों को स्थापित करता है।

7.2 विशेष परीक्षा निकायों या उनके क्षेत्रीय निकायों के निष्कर्ष (या विशेषज्ञों की भागीदारी के साथ) को ध्यान में रखते हुए परीक्षा निकाय द्वारा समेकित निष्कर्ष तैयार किया जाता है।

7.3। विशेष विशेषज्ञता के सकारात्मक निष्कर्षों की उपस्थिति में एक सकारात्मक सारांश निष्कर्ष निकाला जाता है और इसमें परियोजना के अनुमोदन के लिए सिफारिशें शामिल होती हैं। सकारात्मक सारांश निष्कर्ष के बिना पूर्व-परियोजना और डिजाइन प्रलेखन के अनुमोदन की अनुमति नहीं है।

नकारात्मक सारांश राय में निम्नलिखित निष्कर्ष होने चाहिए:

- विशिष्ट कमियों को इंगित करने वाले दस्तावेज़ीकरण को अंतिम रूप देने की आवश्यकता के बारे में;

- आवश्यकताओं के साथ असंगतता के कारण सुविधाओं के निर्माण के लिए प्रलेखन का उपयोग करने की अयोग्यता पर।

7.4। सड़क परियोजनाओं के लिए, जिसकी विशेषज्ञता रोसावोटोडोर द्वारा की जाती है, समेकित विशेषज्ञ की राय को रोसडोरएक्सपर्टिज़ा के प्रमुख द्वारा अनुमोदित किया जाता है।

8. राज्य परीक्षा के दौरान अधिकार और दायित्व

8.1. ग्राहकोंसड़क सुविधाओं के लिए परियोजनाएं गुणवत्ता, प्रस्तुत करने की समयबद्धता और डिजाइन की पूर्णता और रोसडोरेक्सपर्टिज़ा को प्रस्तुत किए गए अनुमान प्रलेखन, समय, पूर्णता और विचार की गुणवत्ता और परीक्षा की टिप्पणियों के आधार पर प्रलेखन में सुधार, निष्कर्ष और अनुमोदन प्राप्त करने के लिए जिम्मेदार हैं। नियमों द्वारा प्रदान किया गया।

8.2. परीक्षा निकायपरियोजनाएं परीक्षा के समय और गुणवत्ता, निष्कर्ष के निष्कर्ष की वैधता के लिए जिम्मेदार हैं।

8.3। यदि, परीक्षा के परिणामस्वरूप, डिजाइन संगठन द्वारा विनियामक आवश्यकताओं के घोर उल्लंघन का पता चलता है, जो लागत का एक अनुचित overestimation, संरचनाओं की ताकत और स्थिरता में कमी या हानि का कारण बन सकता है, यातायात सुरक्षा और पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित नहीं करता है , परीक्षा निकाय इस प्रकार के डिजाइन और सर्वेक्षण गतिविधि के संचालन के लिए लाइसेंस के निलंबन (रद्द) के लिए प्रस्ताव कर सकता है।

अनुलग्नक 1. परीक्षक की टिप्पणियों पर प्रतिक्रियाओं का सारांश

परिशिष्ट 1

विशेषज्ञ निकाय की टिप्पणी	समस्या निवारक जानकारी

ग्राहक के द्वारा
सामान्य डिजाइन संगठन से
मैं टिप्पणियों से सहमत हूं
विशेषज्ञ हस्ताक्षर

अनुलग्नक 2। संघीय राजमार्ग परियोजना में अनुमोदित मुख्य तकनीकी और आर्थिक संकेतक

परिशिष्ट 2

	नाम	मीटर
	निर्माण का प्रकार
	निर्माण की लंबाई
	सहित। लॉन्च कॉम्प्लेक्स:
	लॉन्च कॉम्प्लेक्स एन 1
	लॉन्च कॉम्प्लेक्स एन 2
	अनुमानित गति
	सबग्रेड चौड़ाई
	सड़क की चौड़ाई
	डिवाइडर की चौड़ाई
	फुटपाथ का प्रकार और फुटपाथ का प्रकार
	पुल और ओवरपास, जिनमें शामिल हैं:
	मुख्य सड़क पर
	एक चौराहे पर
	भवन आयाम
	मुख्य सड़क पर
	चौराहों पर
	डिजाइन भार
	कृत्रिम संरचनाओं के लिए
	यात्रा के कपड़े के लिए
	विभिन्न स्तरों पर परिवहन इंटरचेंज
	एक ही स्तर में चौराहों और जंक्शनों
	निर्माणकार्य व्यय:
	सहित। लॉन्च कॉम्प्लेक्स
	लॉन्च कॉम्प्लेक्स एन 1
	लॉन्च कॉम्प्लेक्स एन 2
	सहित। पुल और ओवरपास
	मुख्य सड़क पर
	1 sq.m की लागत
	चौराहों पर, कुल
	1 sq.m की लागत
	1 किमी सड़क की लागत (इंटरचेंज और कृत्रिम संरचनाओं के बिना)

दस्तावेज़ का पाठ इसके द्वारा सत्यापित किया गया है:

सार्वजनिक सड़कों और संरचनाओं के निर्माण, पुनर्निर्माण और ओवरहाल के लिए पूर्व-परियोजना और परियोजना प्रलेखन की राज्य विभागीय परीक्षा के संचालन पर विनियमों के अनुमोदन पर

दस्तावेज़ का नाम:	सार्वजनिक सड़कों और संरचनाओं के निर्माण, पुनर्निर्माण और ओवरहाल के लिए पूर्व-परियोजना और परियोजना प्रलेखन की राज्य विभागीय परीक्षा के संचालन पर विनियमों के अनुमोदन पर
दस्तावेज़ संख्या:	IS-216-आर
दस्तावेज़ का प्रकार:	रूस के परिवहन मंत्रालय का आदेश
होस्ट बॉडी:	रूस के परिवहन मंत्रालय
दर्जा:	मौजूदा
प्रकाशित:	दस्तावेज़ प्रकाशित नहीं किया गया है।
स्वीकृति तिथि:	31 मार्च, 2003
प्रभावी प्रारंभ तिथि:	31 मार्च, 2003

रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड के अनुच्छेद 52 के अर्थ के भीतर, स्वीकृत सूची में शामिल कार्यों के प्रकार के लिए एसआरओ परमिट की आवश्यकता होती है। क्षेत्रीय विकास मंत्रालय का आदेश संख्या 624 इस घटना में कि हम प्रगति के काम के बारे में बात कर रहे हैं निर्माण, पुनर्निर्माणया मरम्मतओकेएस (पूंजी निर्माण की वस्तु)। कार्यान्वयन वर्तमान मरम्मतओकेएस की सामग्री के लिए विशेष परमिट (एसआरओ परमिट) की आवश्यकता नहीं होती है, जिसे रूसी संघ के क्षेत्रीय विकास मंत्रालय के स्पष्टीकरण में नोट किया गया था।

रूसी संघ के क्षेत्रीय विकास मंत्रालय के दिनांक 08.31.2010 एन 31330-आईपी / 08 के पत्र में, यह संकेत दिया गया था कि सड़कों की वर्तमान मरम्मत के कार्यान्वयन पर काम करते समय, प्रमाण पत्र प्राप्त करने की आवश्यकता नहीं है एसआरओ से प्रवेश का प्रमाण पत्र, और एसोसिएशन से प्रवेश का प्रमाण पत्र क्रम संख्या 624 में शामिल नहीं किए गए कार्यों के प्रकार के ऐसे अधिकार की पुष्टि करता है।

रूस के क्षेत्रीय विकास मंत्रालय के पत्र दिनांक 29 जुलाई, 2011 एन 20456-आईपी / 08 ने यह भी संकेत दिया कि रूस के क्षेत्रीय विकास मंत्रालय का आदेश दिनांक 30 दिसंबर, 2009 एन 624 विशेष रूप से किए जाने वाले कार्यों पर लागू होता है। निर्माण, ओवरहाल, पूंजी निर्माण परियोजनाओं के पुनर्निर्माण के दौरान, और भवनों और संरचनाओं के संचालन और रखरखाव पर लागू नहीं होता है।

कौन से कार्य सड़कों के ओवरहाल से संबंधित हैं, कौन से रखरखाव और मरम्मत से संबंधित हैं?

रूस के परिवहन मंत्रालय के आदेश दिनांक 11/16/2012 एन 402 (08/09/2013 को संशोधित) "सड़कों के ओवरहाल, मरम्मत और रखरखाव के लिए कार्यों के वर्गीकरण के अनुमोदन पर" निम्नलिखित वर्गीकरण के लिए प्रदान करता है काम करता है:

1. खंड द्वितीय। सड़कों के ओवरहाल पर काम का वर्गीकरण;
2. खंड III। सड़क मरम्मत कार्यों का वर्गीकरण;
3. खंड चतुर्थ। राजमार्गों के रखरखाव पर कार्यों का वर्गीकरण।

प्रत्येक अनुभाग में सड़कों के ओवरहाल, मरम्मत और रखरखाव से संबंधित कार्यों की एक सूची है।

स्मरण करो कि पहले (परिवहन संख्या 402 मंत्रालय के आदेश के लागू होने से पहले), रूसी संघ के परिवहन मंत्रालय के आदेश दिनांक 12 नवंबर, 2007 एन 160 "के लिए कार्यों के वर्गीकरण के अनुमोदन पर सार्वजनिक सड़कों और उन पर कृत्रिम संरचनाओं का ओवरहाल, मरम्मत और रखरखाव" लागू था।

हमारी राय में, खंड 25.4 में प्रदान किए गए कार्यों के प्रकार के लिए एसआरओ का प्रवेश। सूची (बाइंडर्स के साथ प्रबलित सहित सड़क फुटपाथ के उपकरण), खंड 25.6। सूची (जल निकासी, जलग्रहण, पुलिया, स्पिलवे उपकरणों का उपकरण), खंड 25.7। सूची (सुरक्षात्मक बाड़ की व्यवस्था और राजमार्गों की व्यवस्था के तत्व), आइटम 25.8। सूची (सड़कों के कैरिजवे को चिह्नित करने वाला उपकरण), साथ ही खंड 33.2.1। सूची (सुविधा के निर्माण, पुनर्निर्माण और ओवरहाल के आयोजन पर काम करता है - सड़कें और सड़क परिवहन अवसंरचना सुविधाएं) की आवश्यकता तभी होती है जब इन कार्यों को ढांचे के भीतर किया जाता है सड़क निर्माणया उसे मरम्मत.

ओवरहाल में किस प्रकार के कार्य शामिल हैं, यह परिवहन संख्या 402 मंत्रालय के आदेश के अनुसार सड़कों के ओवरहाल पर कार्य के वर्गीकरण में इंगित किया गया है।

इस दौरान, मध्यस्थता अभ्यासगवाही देता है कि अदालतें हमेशा ध्यान में नहीं रखती हैं और इस तथ्य का आकलन नहीं करती हैं कि कुछ प्रकार के काम, क्षेत्रीय विकास संख्या 624 मंत्रालय की सूची में शामिल होने के बावजूद, सड़क के ओवरहाल के हिस्से के रूप में नहीं किए जाते हैं , लेकिन इसके रखरखाव, वर्तमान मरम्मत की प्रक्रिया में। उदाहरण के लिए, सड़क की सरफेसिंग एक प्रकार का कार्य है जो क्लॉज 25.4 में प्रदान किया गया है। सूची, हालांकि, परिवहन मंत्रालय के "सड़क रखरखाव कार्यों के वर्गीकरण" में, निम्न प्रकार के कार्यों के लिए प्रदान करती है: "कोटिंग्स के विरूपण और क्षति (गड्ढों को सील करना, घटाव, छीलना, छिलना और अन्य दोष) का उन्मूलन ; 100 मीटर तक अलग-अलग वर्गों में डामर कंक्रीट के फुटपाथों की ऊपरी परतों की बहाली। ये कार्य सड़क के ओवरहाल से संबंधित नहीं हैं, क्योंकि ओवरहाल में सड़क तत्वों के प्रतिस्थापन और बहाली पर काम का एक सेट शामिल है, विश्वसनीयता की डिजाइन विशेषताओं को प्रभावित करता है, जबकि सड़क की मरम्मत "वर्तमान" को बहाल करने के लिए डिज़ाइन की गई है डिजाइन विशेषताओं को प्रभावित किए बिना सड़क की विशेषताएं, और सड़क के रखरखाव का उद्देश्य आमतौर पर उचित तकनीकी स्थिति बनाए रखना है।

इसलिए, उदाहरण के लिए, संस्था ने अदालत से रूसी संघ की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा के निर्णय और आदेश को अमान्य करने के लिए कहा, जिसने आयोजन पर काम करने के लिए प्रवेश के एक एसआरओ प्रमाण पत्र के लिए एक आदेश के प्लेसमेंट में एक प्रतिभागी की आवश्यकता को मान्यता दी। निर्माण। नीलामी का विषय संघीय महत्व के एक सार्वजनिक राजमार्ग के रखरखाव के लिए सेवाओं के प्रावधान के लिए एक राज्य अनुबंध समाप्त करने का अधिकार था।

अदालत ने निम्नलिखित बताते हुए दावे को खारिज कर दिया। राजमार्ग के रखरखाव के लिए सेवाओं की संरचना परिशिष्ट संख्या 3 में राज्य अनुबंध के मसौदे में प्रदान की गई है, जो नीलामी दस्तावेज का हिस्सा है। सूची में निम्नलिखित कार्य शामिल हैं:

1. तटबंधों और खुदाई के ढलानों को समतल करना, मिट्टी के अतिरिक्त क्षति की मरम्मत करना और घास बोकर मजबूत करना;
2. जल निकासी स्लॉट की व्यवस्था;
3. 10 सेमी मोटी तक की मिट्टी को निकालने के साथ गैर-प्रबलित सड़क के किनारे काटने, बैकफिलिंग, लेवलिंग और कॉम्पैक्शन; कुचल पत्थर और बजरी सड़क के किनारों की बैकफ़िलिंग, लेवलिंग और संघनन; प्रबलित सड़कों पर विकृतियों और क्षतियों का उन्मूलन;
4. 100 मीटर 2 तक के क्षेत्र में भारी और कमजोर मिट्टी वाले क्षेत्रों में उपग्रेड की बहाली;
5. कोटिंग्स की विकृतियों और क्षति (गड्ढों को सील करना, धंसना, छीलना, छीलना और अन्य दोष) को खत्म करना, कोटिंग्स के किनारों की मरम्मत करना, कर्व्स को नुकसान पहुंचाना, डामर कंक्रीट और सीमेंट कंक्रीट कोटिंग्स में दरारें भरना, विस्तार जोड़ों को बहाल करना और भरना;
6. सीमेंट कंक्रीट फुटपाथ स्लैब के चिप्स और टूटने की मरम्मत, प्रतिस्थापन, अलग-अलग स्लैबों को उठाना और समतल करना, सतह की क्षति से सीमेंट कंक्रीट फुटपाथ की सुरक्षा;
7. 100 मीटर तक अलग-अलग वर्गों में डामर कंक्रीट फुटपाथों की ऊपरी परतों की बहाली;
8. और दूसरे। संतुष्टराजमार्ग)।

अदालत निम्नलिखित निष्कर्ष पर पहुंची।

अनुबंध के तहत सभी कार्य व्यक्तिगत रूप से करने के लिए ठेकेदार का दायित्व मसौदा अनुबंध द्वारा प्रदान नहीं किया गया है। मसौदा अनुबंध स्थापित करता है कि ठेकेदार तीसरे पक्ष (उप-ठेकेदार) को शामिल कर सकता है, जिसमें वे शामिल हैं जिनके पास प्रदर्शन किए गए कार्य में प्रवेश का एसआरओ प्रमाणपत्र है।

कार्यों की सूची के खंड III के पैराग्राफ 25.4, 25.6 - 25.8 के आधार पर अनुमोदित। सुविधाओं की सुरक्षा को प्रभावित करने वाले कार्यों के लिए क्षेत्रीय विकास संख्या 624 मंत्रालय के आदेश से, कैप। निर्माण में सड़कों के लिए फुटपाथों की स्थापना शामिल है, जिसमें बाइंडर्स के साथ प्रबलित भी शामिल हैं; जल निकासी, जलग्रहण, पुलिया, स्पिलवे उपकरणों की स्थापना; सुरक्षात्मक बाड़ की स्थापना और सड़कों की व्यवस्था के तत्व; रोड मार्किंग डिवाइस।

सूची के खंड III के पैरा 33.2.1 के अनुसार, उसी प्रकार के कार्यों में निर्माण के संगठन पर काम शामिल हैं ... परिवहन निर्माण के क्षेत्र में, सड़कों और सड़क परिवहन अवसंरचना सुविधाओं के संबंध में। (26 अप्रैल, 2013 एन 06AP-1397/2013 की अपील की छठी मध्यस्थता अदालत के निर्णय से)

31 जुलाई, 2013 के संकल्प संख्या F03-3458/2013 में सुदूर पूर्वी जिले की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा, अदालत के निष्कर्ष के साथ सहमत हुई, यह भी संकेत दिया कि, 8 नवंबर के संघीय कानून के अनुच्छेद 3 के अनुसार, 2007, रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन "सड़क गतिविधि सड़कों के डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण, ओवरहालिंग, मरम्मत और रखरखाव की गतिविधि है (अनुच्छेद 6); एक मोटर सड़क का रखरखाव एक मोटर सड़क की उचित तकनीकी स्थिति को बनाए रखने, उसकी तकनीकी स्थिति का आकलन करने के साथ-साथ सड़क सुरक्षा को व्यवस्थित करने और सुनिश्चित करने के लिए कार्यों का एक समूह है (धारा 12)।

डामर कंक्रीट के फुटपाथों की स्थापना के लिए गतिविधियाँ, साथ ही सड़कों की व्यवस्था के लिए सुरक्षात्मक बाड़ और तत्वों की स्थापना, सड़क की सतहों की स्थापना के लिए गतिविधियाँ, जिनमें बाइंडर्स के साथ प्रबलित, सड़कों के कैरिजवे को चिह्नित करना, सड़क के दौरान किए गए गतिविधियाँ, उन कार्यों को संदर्भित करती हैं जो इंजीनियरिंग सर्वेक्षणों पर काम के प्रकारों की सूची के खंड 25.2, 25.4, 25.7, 25.8 के प्रत्यक्ष संकेत के कारण पूंजी निर्माण सुविधाओं की सुरक्षा पर प्रभाव प्रदान करते हैं, परियोजना प्रलेखन, निर्माण की तैयारी, पुनर्निर्माण, पूंजी निर्माण सुविधाओं का ओवरहाल जो पूंजी निर्माण परियोजनाओं की सुरक्षा को प्रभावित करता है।

अपील की पांचवीं मध्यस्थता अदालत ने 31 मई, 2012 एन 05एपी-3781/2012 के मामले में एन ए51-2748/2012 के अपने संकल्प में, मरम्मत के प्रकार का निर्धारण किए बिना, लेकिन केवल कार्य की प्रकृति को ध्यान में रखते हुए, यह मामला आया निष्कर्ष यह है कि यदि निविदा दस्तावेज की शर्तें उन कार्यों के लिए प्रदान करती हैं जो पूंजी निर्माण वस्तुओं की सुरक्षा को प्रभावित करने वाले कार्यों की सूची में शामिल हैं, तो नीलामी प्रतिभागी को नामित कार्यों के प्रवेश का प्रमाण पत्र प्रदान करना होगा।

इसलिए, इंट्रा-क्वार्टर ड्राइववे और आवासीय भवनों के प्रवेश द्वार की कोटिंग की मरम्मत के लिए, एक स्व-नियामक संगठन द्वारा जारी किए गए ऐसे काम के प्रवेश प्रमाण पत्र की आवश्यकता होती है।

एक अन्य मामले में, अदालत ने फिर भी मरम्मत के प्रकार के लिए उन्हें जिम्मेदार ठहराने के लिए काम के प्रकारों का आकलन किया और निष्कर्ष निकाला कि, रूसी संघ के परिवहन मंत्रालय के आदेश के अनुसार, कार्य विशेष रूप से सड़क के ओवरहाल से संबंधित है।

विशेष रूप से, अदालत ने निष्कर्ष निकाला कि "निविदा प्रलेखन के स्थानीय अनुमान में निर्दिष्ट कार्य के प्रकार 2000 मिमी की कटर ड्रम चौड़ाई, 50 मिमी की परत मोटाई के साथ कोल्ड मिलिंग द्वारा डामर कंक्रीट सड़क सतहों की सतह परत को काट रहे हैं।" ; सड़क संकेतों की स्थापना, भाग 9 के पैरा 2 के उप-अनुच्छेद "ए" के अनुसार, रूसी संघ के परिवहन मंत्रालय के आदेश के खंड II के भाग 9 के पैरा 4 के उप-अनुच्छेद "बी" "वर्गीकरण के अनुमोदन पर" सार्वजनिक सड़कों और उन पर कृत्रिम संरचनाओं के ओवरहाल, मरम्मत और रखरखाव पर काम "दिनांक 11/12/2007 एन 160 सड़कों के ओवरहाल पर काम के प्रकार से संबंधित है।

तथ्य यह है कि नीलामी प्रलेखन के अनुमानों और शर्तों में, सड़क के ओवरहाल पर काम के प्रकार के अलावा, अन्य बातों के अलावा, सड़क की मरम्मत पर काम के प्रकार शामिल हैं, इसका खंडन नहीं करता है वर्तमान कानून और काम की सामान्य प्रकृति को नहीं बदलता है। (18 फरवरी, 2011 की अपील के तेरहवें मध्यस्थता न्यायालय के संकल्प एन ए56-48320 / 2010 के मामले में)

निम्नलिखित मामले में, अदालत ने वास्तव में कला के अर्थ के भीतर सड़क की मरम्मत ("गैर-पूंजी") के लिए रूसी संघ की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा के तर्कों का उचित मूल्यांकन नहीं किया। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 52, एसआरओ अनुमोदन की आवश्यकता नहीं है। न्यायिक अधिनियम यह इंगित नहीं करता है कि आदेश के विषय में शामिल कौन से कार्य सड़क के ओवरहाल से संबंधित हैं, और कौन से सड़क की सतह की मरम्मत से संबंधित हैं। अदालत ने खुद को यह इंगित करने के लिए सीमित कर दिया कि "सूचीबद्ध प्रकार के कार्य राजमार्ग की मरम्मत से संबंधित हैं ...", और "नीलामी के नाम पर" प्रमुख "शब्द की अनुपस्थिति से इसकी प्रकृति नहीं बदलती है। विवादास्पद कार्य," जिसके लिए एसआरओ अनुमोदन की आवश्यकता होती है।

"... एंटीमोनोपॉली अथॉरिटी का मानना ​​\u200b\u200bथा ​​कि सड़क की सतह की मरम्मत का काम, जो कि आदेश का विषय है, रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 52 के दूसरे भाग में नामित नहीं किया गया था।

अदालत ने कहा कि काम के प्रकार की सूची के खंड III के अनुच्छेद 25 को मंजूरी दे दी। 30 दिसंबर, 2009 एन 624 के रूसी संघ के क्षेत्रीय विकास मंत्रालय के आदेश से, सड़कों के निर्माण पर काम को निर्माण, पुनर्निर्माण और ओवरहाल कार्य के रूप में वर्गीकृत किया गया है जो ओकेएस की सुरक्षा को प्रभावित करता है और एसआरओ द्वारा जारी किए गए प्रवेश प्रमाण पत्र की आवश्यकता होती है। इस तरह के काम के लिए।

नीलामी प्रलेखन के भाग 3 "सड़क की सतह की मरम्मत पर काम के प्रदर्शन के लिए संदर्भ की शर्तें ..." में नीलामी के विषय पर कार्यों की एक सूची शामिल है, अर्थात्: डिसएस्पेशन और साइड स्टोन की स्थापना, मिलिंग पुरानी ए/बी कोटिंग, ट्रेंच का अंश और ए/सी पाइपों के लिए सैंड कुशन की व्यवस्था, पाइप बिछाने, सड़क और फुटपाथों के नीचे कुचल पत्थर की नींव, बाइंडर डालना, हॉट मिक्स डामर फुटपाथ और अन्य।

इस प्रकार, जैसा कि दूसरे उदाहरण के न्यायालय द्वारा उल्लेख किया गया है, अदालत का निष्कर्ष है कि सूचीबद्ध प्रकार के कार्य राजमार्ग की मरम्मत से संबंधित हैं, सही प्रतीत होता है, यही कारण है कि ग्राहक नीलामी दस्तावेज में यथोचित रूप से शामिल है, जो कि आवेदकों के पास है पूंजी निर्माण परियोजनाओं की सुरक्षा को प्रभावित करने वाले कार्यों के प्रकार के प्रवेश पर एसआरओ द्वारा जारी एक वैध प्रमाण पत्र।

अपने आप में, नीलामी के नाम पर "पूंजी" शब्द की अनुपस्थिति, जिसे शिकायतकर्ता संदर्भित करता है, विवादित कार्य की प्रकृति को नहीं बदलता है, जिसके प्रदर्शन की स्वीकृति केवल तभी की जाती है जब व्यक्ति के पास विशेष परमिट दस्तावेज़। (अपील के तेरहवें मध्यस्थता न्यायालय के संकल्प दिनांक 17 अप्रैल, 2013 के मामले में N A56-63035 / 2012 से)।

इस तरह के विवादास्पद अदालती फैसलों के मद्देनजर, सड़कों के निर्माण, ओवरहाल और रखरखाव के काम एसोसिएशन से प्रवेश प्रमाण पत्र में शामिल नहीं हैं, लेकिन निजी आवास निर्माण स्थलों में पथ बनाने और बिछाने का काम शामिल है।