Внутренняя и внешняя политика Екатерины II. «Просвещённый абсолютизм

Хронология

• 1764 г. Указ о секуляризации церковных земель.
• 1765 г. Указ о разрешении помещикам ссылать крепостных крестьян на каторгу.
• 1768 — 1774 гг. I Русско-турецкая война.
• 1772, 1793, 1795 гг. Три раздела Польши между Россией, Австрией и Пруссией.
• 1773 — 1775 гг. Восстание под предводительством Емельяна Пугачёва.
• 1774 г. Подписание Кючук-Кайнаджирского мирного договора России с Турцией.
• 1775 г. Губернская реформа.
• 1785 г. Жалованные грамоты дворянству и городам.
• 1787 — 1791 гг. II Русско-турецкая война.
• 1796 — 1801 гг. Царствование Павла I.

"Просвещенный абсолютизм" Екатерины II

"Имей мужество пользоваться своим умом," — так немецкий философ Иммануил Кант определил умонастроение эпохи, которую называли веком Просвещения. Во второй половине XVIII в. в связи с общим экономическим подъемом в правящих кругах европейских стран нарастает осознание необходимости модернизации экономической и политической системы. Это общеевропейское явление традиционно именуется Просвещенным абсолютизмом. Не меняя по существу государственных форм абсолютной монархии, в рамках этих форм монархи проводили реформы в различных отраслях.

Идеи французских просветителей Руссо, Монтескье, Вольтера, Дидро выдвигали на первый план общество, конкретного человека, его личное преуспевание, что являлось отражением нарождающейся идеологии нового класса — буржуазии . Руссо предлагал создать демократическое государство, в котором бы каждый мог принимать участие в управлении. Вольтер активно проповедовал гуманность и справедливость, настаивал на отмене средневековых форм судопроизводства. Дидро призывал к уничтожению сословных привилегий, освобождению крестьян.

Екатерина II познакомилась с трудами французских просветителей, будучи еще княжной. Взойдя на престол, она предприняла попытку реализовать эти идеи на русской почве. Ключевым словом для нее стало “закон”.

В 1767 г. Екатерина созвала в Москве специальную комиссию для составления нового свода законов Российской империи взамен устаревшего Соборного уложения 1649 г. В работе Уложенной комиссии участвовали 572 депутата, представлявших дворянство, духовенство, государственные учреждения, крестьян и казачество. Крепостные крестьяне, составлявшие половину населения страны, в работе комиссии не участвовали.

Екатерина подготовила специальный “Наказ” Комиссии по составлению проекта нового Уложения — теоретическое обоснование политики просвещенного абсолютизма. “Наказ” состоял из 20 глав и 655 статей, из которых 294 Екатерина позаимствовала у Монтескье . "Мне принадлежит лишь расположение материала, да кое-где строчка, другая" — писала она Фридриху II. Главным положением этого документа было обоснование самодержавной формы правления и крепостного права, а черты просвещения просматривались в создании судов, отделенных от административных учреждений, признании прав людей делать то, “что законы позволяют”. Заслуживают положительной оценки статьи, предохранявшие общество от деспотизма, произвола монарха. Учреждениям дано было право обращать внимание государя на то, «что такой-то указ противен Уложению, что он вреден, темен, что нельзя по оному исполнять». Прогрессивное значение имели статьи, определявшие экономическую политику правительства, включавшую заботу о строительстве новых городов, развитии торговли, промышленности и земледелия. Комиссия, проработав чуть более года, была распущена под предлогом начала войны с Турцией, но, главным образом потому, что Екатерина, узнав позиции различных групп населения, считала задачу выполненной, хотя ни один закон не был принят.

Основной социальной опорой самодержавия в России оставалось дворянство. Оно противостояло огромной массе крестьянства и слабому третьему сословию. Самодержавие было сильно и опиралось в проведении своей политики на армию и чиновничье-бюрократический аппарат.

Важно подчеркнуть, что в отличие от откровенной продворянской и прокрепостнической политики самодержавия предшествующего периода, политика “просвещенного абсолютизма” осуществлялась в новых формах.

В феврале 1764 г. была осуществлена секуляризация церковного землевладения, в результате у церкви было отнято более млн. душ крестьян, и для управления ими создана специальная коллегия — Коллегия экономики. Много бывшей церковной земли перешло дворянам в виде пожалования.

Серия указов 60-х годов венчает крепостническое законодательство, превратившее крепостных крестьян в людей, совершенно беззащитных от произвола помещиков, обязанных безропотно подчиняться их воле. В пользу крепостников в 1765 г. был издан указ, предусматривающий закрепление за дворянами всех земель, захваченных ими у различных категорий крестьян. По Указу 17 января 1765 г. помещик мог отправить крестьянина не только на ссылку, но и на каторгу. В августе 1767 г. Екатерина II издала самый крепостнический указ за всю историю существования крепостничества. Этим указом любая жалоба крестьянина на помещика объявлялась тягчайшим государственным преступлением. Юридически помещики были лишены лишь одного права — лишить своих крепостных жизни.

В “просвещенный век” Екатерины огромных размеров достигла торговля крестьянами. Принятые в эти годы указы свидетельствовали о развитии крепостничества вглубь. Но крепостное право развивалось и вширь, включая в сферу своего влияния новые категории населения. Указ 3 мая 1783 г. запрещал крестьянам Левобережной Украины переход от одного владельца к другому. Этот указ царского правительства юридически оформил крепостное право на Левобережной и Слободской Украине.

Проявлением "просвещенного абсолютизма" явилась попытка императрицы сформировать общественное мнение с помощью журналистской деятельности. 1769 г. она стала издавать сатирический журнал “Всякая всячина”, где критиковались человеческие пороки и суеверия, открыла типографию Московского университета, во главе которой встал Н.И. Новиков — русский просветитель, публицист и писатель. Пушкин называл его “одним из тех, кто распространял первые лучи просвещения”. Он сделал доступными широкому кругу читателей произведения В. Шекспира, Ж.Б. Мольера, М. Сервантеса, труды французских просветителей, русских историков. Новиков издавал много журналов, где впервые для России звучала критика крепостничества. Таким образом, именно в век Екатерины с одной стороны крепостнический строй достиг своего апогея, а с другой — зародился протест против него не только со стороны угнетенного класса (крестьянская война под предводительством Е. Пугачёва), но и со стороны формировавшейся российской интеллигенции.

Внешняя политика Екатерины II

Иллюстрация 29. Российская Империя во второй половине XVIII в. (Европейская часть)

• Во-первых, территориальный — это задача продвижения южной границы государства (Черное море, Крым, Азовское море, Кавказский хребет).
• Во-вторых, национальный — это воссоединение с Россией белорусских и украинских земель, входивших в состав Речи Посполитой.

После Семилетней войны одним из главных противников России на международной арене становится Франция, которая стремилась создать так называемый “Восточный барьер”, в составе Швеции, Речи Посполитой и Османской империи. Речь Посполитая становится ареной столкновения этих государств.

В условиях обострившейся обстановки России удалось заключить союз с Пруссией. Екатерина II предпочитала иметь целостную Речь Посполитую, в то время как Фридрих II стремится к ее территориальному разделу.

Османская империя, пристально следившая за событиями в Речи Посполитой, потребовала вывода оттуда русских войск. В 1768 г. она объявила войну России. В течение первых лет войны турецкие войска были вынуждены оставить Хотин, Яссы, Бухарест, Измаил и другие крепости на Дунайском театре военных действий.

Первая произошла 25 — 26 июня 1770 г., когда русская эскадра, обогнув Европу, явилась в Средиземное море и под Чесмой одержала блистательную победу. Месяц спустя талантливый полководец П.А. Румянцев в сражении при Кагуле нанес туркам серьезное поражение. На этом военные действия не прекратились.

Франция продолжала подталкивать Османскую империю к войне с Россией. С другой стороны, Австрия поддерживала Турцию, преследуя в этой войне свои цели — завоевать часть Дунайских княжеств, находившихся в руках русских войск. В создавшихся условиях русское правительство вынуждено было согласиться на раздел Речи Посполитой. Конвенция 1772 г. оформила первый раздел Речи Посполитой: Австрия захватила Галицию, к Пруссии отошло Поморье, а также часть Великой Польши. Россия же получала часть Восточной Белоруссии.

Теперь уже Турция в 1772 г. согласилась вести мирные переговоры. Главным же пунктом разногласий в этих переговорах был вопрос о судьбе Крыма — Османская империя отказывалась предоставить ему независимость, в то время как Россия настаивала на этом. Военные действия возобновились. Русским войскам под командованием А.В. Суворова в июне 1774 г. удалось разгромить войска турок при Козлудже, это вынудило противника возобновить переговоры.

10 июля 1774 г. переговоры в болгарской деревне Кючук-Кайнарджи завершились подписанием мирного договора. По этому миру к России переходила Керчь, Еникале, а также Кабарда. Одновременно она получала право на строительство военно-морского флота на Черном море, ее торговые корабли могли беспрепятственно проходить через проливы. Так закончилась I русско-турецкая война (1768 — 1774 гг.).

Однако турки уже в 1775 г. нарушили условия договора, самочинно провозгласили Крымским ханом своего ставленника Девлет-Гирея. В ответ русское правительство ввело в Крым войска и утвердило на ханском престоле своего кандидата — Шагин-Гирея. Соперничество двух держав в борьбе за Крым закончилось обнародованием в апреле 1783 г. указа Екатерины II о включении Крыма в состав России.

Из других внешнеполитических шагов России того периода следует выделить Георгиевский тракт. В 1783 г. был заключен с Восточной Грузией договор, вошедший в историю под названием “Георгиевский трактат”, который укрепил позиции народов Закавказья в борьбе против иранского и османского ига.

Османская империя, хотя и признала присоединение Крыма к России, однако усиленно готовилась к войне с нею . Ее поддерживали Англия, Пруссия, Франция. В конце июля 1787 г. султанский двор потребовал права на Грузию и Крым, а затем начал военные действия нападением на крепость Кинбурн, однако эта попытка была отбита Суворовым.

В разгроме Османской армии и флота большая заслуга принадлежит выдающемуся российскому полководцу Суворову, стоявшему во главе армии, и незаурядному таланту флотоводца Ф.Ф. Ушакова.

1790 г. ознаменовался двумя выдающимися победами. В конце августа была одержана морская победа над турецким флотом. Другим важным событием этого периода был штурм и взятие крепости Измаила. Эта мощная крепость с гарнизоном в 35 тыс. человек при 265 орудиях считалась недоступной. 2 декабря под Измаилом появился А.В. Суворов, на рассвете 11 декабря начался штурм, и крепость была взята русскими войсками.

Эти победы русских войск вынудили Турцию пойти на прекращение войны, и в конце декабря 1791 г. заключить мирный договор, которым подтвердилось присоединение к России Крыма и установление протектората над Грузией. Так закончилась II русско-турецкая война (1787 — 1791 гг.).

Большое место во внешней политике России продолжает занимать в эти годы Польша. В самой Речи Посполитой некоторые магнаты и шляхта обратилась к России за помощью. По их призыву в Речь Посполитую были введены русские и прусские войска, создавались условия для нового ее раздела.

В январе 1793 г. был заключен русско-прусский договор , по которому к Пруссии отходили польские земли (Гданьск, Торунь, Познань), а Россия воссоединялась с Правобережной Украиной и центральной частью Белоруссии, из которой позже была образована Минская губерния — произошел второй раздел Польши.

Второй раздел Речи Посполитой вызвал подъем в ней национально-освободительного движения во главе с генералом Тадеушем Костюшко. Осенью 1794 г. русские войска под командованием А.В. Суворова вошли в Варшаву. Восстание было подавлено, сам же Костюшко был взят в плен.

В 1795 г. состоялся третий раздел Речи Посполитой, положивший конец ее существованию. Соглашение было подписано в октябре 1795 г., Австрия ввела свои войска в Сандомир, Люблинскую и Хелминскую земли, а Пруссия — в Краков. К России отошли западная часть Белоруссии, Западная Волынь, Литва и герцогство Курляндское. Последний король Речи Посполитой отрекся от престола и до смерти в 1798 г. жил в России.

Воссоединение с Россией Белоруссии и Западной Украины, этнически близких к русским народам, способствовало взаимному обогащению их культур.

Павел I

Правление Павла I (1796 — 1801 гг.) одни историки называют “непросвещенным абсолютизмом”, другие — “военно-полицейской диктатурой”, третьи — правлением “романтическим императором”. Став императором, сын Екатерины II пытался укрепить режим путем усиления дисциплины и власти с тем, чтобы исключить все проявления либерализма и свободомыслия в России. Характерными чертами его были резкость, вспыльчивость, неуравновешенность. Он ужесточил порядок службы дворян, ограничил действие Жалованной грамоты дворянству, в армии наводил прусские порядки, что неизбежно вызывало недовольство высшего класса российского общества. 12 марта 1801 г. при участии наследника престола будущего императора Александра I был совершен последний в истории дворцовый переворот. Павел был убит в Михайловском замке в Петербурге.

Внутренняя политика Екатерины 2

Россия в эпоху Екатерины II (1762-1796). Эпоха "просвещённого абсолютизма".

Внутренняя политика Екатерины II имела ряд важных особенностей. С одной стороны к моменту воцарения Екатерины страна переживала экономический упадок, что требовало ослабления государственного контроля над экономикой. С другой стороны возрастание народного недовольства (восстание Емельяна Пугачева), революционный взрыв во Франции, либеральные идеи русских просветителей Новикова и Радищева, требовали постепенности и осторожности в проведении реформ. Все это делало внутреннюю политику императрицы противоречивой. С одной стороны, мероприятия в духе просвещённого абсолютизма, а с другой - усиление репрессивных мер.

На основе идей французского просветителя Монтескье Екатерина II разработала "Наказ" Уложенной комиссии, в котором она изложила свое видение политики просвещённого абсолютизма. Она отвергала идею естественного права и общественного договора, считала, что в России может быть только власть неограниченного монарха, но не простого, как это было прежде, а просвещенного, философа на троне.

Просвещенный абсолютизм - это особая разновидность абсолютизма, предполагавшая смягчение монаршего произвола за счет введения прогрессивных политических институтов (элементы разделения властей, повышение значения независимого суда и законов), поддержки распространения образования, общественного мнения и самоуправления. Он был навеян идеями вольнодумных французских философов, но на практике часто сводился к декларативности.

Реформы Екатерины II

Реформа государственного управления и законодательства. Проведена реформа центральных учреждений. В 1763 году Сенат разделен на 6 департаментов, лишен законодательной функции, превращен в судебно-апелляционное учреждение. В 1763-1764 годах была проведена секуляризация церковных земель, т.е. земли переведены в ведение государственной казны. В 1764 году было ликвидировано гетманство на Украине. В 1775 году упразднено запорожское войско. Казачество лишено автономии с целью централизации страны и унификации системы управления. В 1767 году была созвана Уложенная комиссия из выборных депутатов от разных мест и сословий (кроме крепостных, интересы которых якобы представляли помещики). Екатерина дала комиссии право выработать проект нового законодательного кодекса взамен устаревшего соборного уложения 1649 года. Многие депутаты недвусмысленно доказали неготовность российского общества к восприятию просветительских идей. Создать законы, устраняющие социальные противоречия, не удалось. Вскоре комиссия в 1768 году под предлого Сословная политика. Реформа местного самоуправления. Ко второй половине 18 века в России утвердилось сословное деление на дворянство, духовенство, купечество, мещанство и крестьянство. Жалованная грамота дворянству 1785 года закрепила сословные права и привилегии дворян: освобождение от обязательной службы, от телесных наказаний, исключительное право владения землей и крестьянами, право передавать их по наследству, продавать и покупать деревни, подсудность только дворянскому суду, монополия на винокурение. Жалованная грамота городам 1785 года благоприятно сказалась на купечестве, освободив его верхушку от подушной подати и рекрутской повинности. Городское сословие получало ограниченные права самоуправления (делилось на 6 разрядов, избирался городской глава и члены городской думы). Жалованная грамота государственным крестьянам обещанная императрицей так и не увидела свет. В 1725 году издан указ "Учреждение для управления губернией". Согласно ему учреждалась единообразная система губернского управления: губернатор, губернское правление (исполнительная власть), казенная палата (налоги), приказ общественного призрения. Создавались суды строго по сословному принципу. Административные, финансовые и судебные функции были строго разделены. Дворянство получило право создавать губернские и уездные дворянские собрания, избирать своих предводителей. Провинции упразднялись. Страна делилась на 50 губерний, в свою очередь разделенных на 10-12 уездов. Административно-территориальное губернское деление, введенное Екатериной, сохранялось до 1917 года, а система местного управление до 1864 года.

Реформы в экономике. В экономической сфере Екатерина II проводит политику "экономического либерализма". Она основывалась на минимальном вмешательстве государства в экономику, поощрении свободной конкуренции. В 1775 году принят Манифест о свободе предпринимательства, согласно которому для открытия предприятия не требовалось разрешение правительства. В 1765 году создано Вольное Экономическое Общество для распространения научных знаний. Итогом экономической политики стало:

Начавшейся войны с Турцией была распущена.

Увеличение применения вольнонаемного труда крестьян-отходников,

Увеличение количества мануфактур,

Рост мелкотоварного производства,

Рост количества ярмарок,

Развитие всероссийского рынка

Внешняя политика России во второй половине 18 века

Центральными вопросами внешней политики во второй половине 18 века являлись:

Территориальный: укрепление на берегах Черного моря и ликвидация военной опасности со стороны Османской империи;

Национальный: воссоединение с Украинскими и Белорусскими землями, еще остававшимися под властью Речи Посполитой.

Первый вопрос был успешно решен в ходе Русско-Турецких войн 1768-1774 годов и 1787-1791 годов. Россия получила новые земли Причерноморья и часть Приазовских земель. В 1783 году к России были присоединен Крым, где был основан Севастополь – база Черноморского флота.

Воссоединение же с Россией Украинских и Белорусских земель, некогда составлявших с Русью единое целое, произошло в результате 3 разделов Польши между Россией, Пруссией и Австрией в 1772, 1773 и 1792 годах. К России отошли не только Украинские (кроме Галиции) и Белорусские земли, но и Литва, и Курляндия.

Занятостью русских войск в войне с Турцией попыталась воспользоваться Швеция. В 1790 году между Швецией и Россией был заключен Ревельский мир без изменения границ. В 1783 году был заключен Георгиевский трактат, по которому Восточная Грузия отдавала себя под покровительство России. Резко возрос международный авторитет и влияние России.

Оценка деятельности Екатерины II

Не смотря на противоречивые события и процессы в правлении Екатерины II, это было время, когда императорская власть пыталась осуществить одно из самых последовательных, продуманных и успешных в истории России программ реформ. Заложены основы гражданского общества в России. За время ее правления население страны увеличилось с 12 до 16 миллионов человек, количество мануфактур выросло с 600 до 1200. Россия превратилась из европейской в мировую державу.

Пугачевский бунт

Емельян Пугачев родился предположительно в 1742 году в станице Зимовейской. Военную службу он начал в 1769-м. Пугачеву довелось поучаствовать в Семилетней и русско-турецкой войнах. В 1768 он получил звание хорунжего. После этого он решил выйти в отставку по болезни, но получил отказ.

Именно это событие стало первым в цепочке, сделавшей возможным восстание Емельяна Пугачева. Он самовольно покинул войска и долгое время выдавал себя за купца, скрываясь. Но, в Моздоке, в 1772 г. был арестован в результате доноса и приговорен к ссылке на каторгу в Сибирь. Через год, в 1773-м ему удалось бежать к Яицким казакам, где назвался Петром 3 и начал подготовку казацкого восстания. Первый отряд Пугачева был совсем небольшим, в него входили только 80 человек.

Небольшой городок на реке Яик восставшие казаки штурмовать не стали, поскольку не имели артиллерии и двинулись к Оренбургу. За время похода к Пугачеву присоединились крестьяне, работные люди, татары, калмыки и многие другие недовольные существующей ситуацией. Значительно увеличившийся отряд смог блокировать Оренбург 5 (16) октября 1773 года. На тот момент у Пугачева было 2,5 тыс. человек и 20 орудий.

Скоро слухи о пугачевском восстании спровоцировали волнения среди крестьян в Оренбургской губернии. Лагерь повстанцев постоянно пополнялся новыми людьми, фуражом, оружием. Значительное поражение нанес Пугачеву корпус Бибикова. В результате восставшие лишились орудий и вынуждены были отступить, оставив Оренбург, в Уральские горы. После этого началось формирование нового повстанческого войска.

В 1774 году Пугачев начал поход на Москву. 12 (23) июля он привел войско к Казани. Но, потерпел поражение не сумев взять город. Потеряв артиллерию, войско переправилось на правый берег Волги. Это вновь спровоцировало массовые крестьянские волнения, что только способствовало укреплению сил восставших. Теперь Пугачев со своим войском представлял серьезную угрозу для Москвы. Он опубликовал манифест об освобождении крестьян.

До конца 1774 года пугачевцы захватили: 31 июля – Курмыш; 3 августа – Алатырь; 7 августа – Саранск; 13 августа – Пензу; 15 августа – Петровск; 17 августа – Саратов. Только попытка штурма Царицына остановила череду побед. От армии Пугачева отделились калмыки и донские казаки. Пугачев, преследуемый корпусом Михельсона, начал отступление к Черному Яру. Пугачев после разгрома своей армии вынужден был бежать в степи Заволжья.

Последний значительный бой произошел у Солениковой ватаги 25 августа (1 сентября). Преданный своими сотниками, Пугачев был схвачен и доставлен в небольшой городок на Яике 15 (26) сентября.

8 – 10 января 1775 года в Москве проходил суд над Емельяном Пугачевым. Екатерина 2 утвердила приговор Сената. Пугачев казнен 10 (21) января на Болотной площади. Казнь Емельяна Пугачева не смогла стереть его деяний из народной памяти. Такова краткая биография Пугачева Емельяна Ивановича.

Просвещенный абсолютизм в России.

Политика Петра III . Дворцовый переворот

28 Июня 1762 г.

Елизавета Петровна также как и Анна Иоанновна была озабочена проблемой престолонаследия. Поэтому в 1742 г. в Петербург был привезен ее племянник голштинский герцог Карл Петр Ульрих, которого стали именовать великим князем Петром Федоровичем (он был сыном старшей сестры Елизаветы – Анны, вышедшей замуж за голштинского герцога, но к моменту приезда в Россию он был круглым сиротой).

Выбор Елизаветы оказался неудачным. Петр IIIбыл необразован, груб, часто жесток, кроме того, демонстративно выражал презрение ко всему русскому и откровенно восхищался прусским королем ФридрихомII, особенно его армией. В результате он нажил себе немало врагов еще будучи великим князем.

В 1745 г. Петра IIIженили на принцессе из маленького немецкого княжества Софии Августе Фредерике, получившей в России имя Екатерина Алексеевна. Отношения между супругами, людьми очень разными по своему интеллектуальному и нравственному развитию были холодными, а иногда просто враждебными.

Немка Екатерина весьма быстро освоила русский язык, старательно изучала историю, культуру, религию и традиции России, постоянно интересовалась политикой, правом и философией европейских стран. Еще будучи великой княжной, она завоевала симпатию и уважение русских сановников, придворных, а главное, стала очень популярной в гвардейских полках.

После смерти Елизаветы Петровны в декабре 1761 г. императором России стал Петр III. Он царствовал всего 186 дней, но за это время им были приняты весьма важные законы:

– давал дворянам право выбора: служить или не служить;

ликвидирована Тайная Канцелярия, что позволило ограничить доносы и пытки;

прекратились преследования раскольников и был издан указ об уравнении в России всех религий, что Святейший Синод расценил как оскорбление православной веры и церкви; указ о передаче церковно-монастырских земель в распоряжение государства (указ и секуляризации) еще больше обострил отношения Петра IIIс церковью.

Самое большое недовольство вызвало заключение унизительного мира с Пруссией и демонстративное поклонение Фридриху II, намерение вывести из Петербурга гвардейские части и начать войну с Данией за чуждые России голштинские интересы.

Против Петра IIIвозник заговор, в котором участвовали его жена Екатерина, братья Григорий и Алексей Орловы, Н.И. Панин, княгиня Екатерина Дашкова и другие. Они могли рассчитывать на поддержку 10 тыс. гвардейцев.

28 июня 1762 г., когда Петра IIIне было в Петербурге, гвардейские полки провозгласили Екатерину императрицей. Находившийся в Петербурге, ПетрIIIсдался без сопротивления и через неделю был убит в Ропше. Началось 34-х летнее правление ЕкатериныII(1762 – 1796).

Внутренняя политика Екатерины II

в 60-70-х г.г. XVIII в.

Придя к власти, Екатерина IIстремилась показать себя просвещенной императрицей, которая заботится обо всех без исключения подданных, хотя это не помешало ей наградить деньгами, землями и крестьянами своих сторонников.

Екатерина IIпонимала необходимость проведения реформ, в том числе и направленных против крепостного права, но вся ее политика, в первую очередь, отвечала интересам дворянства и носила крепостнический характер, получив название «золотого века русского дворянства».

Екатерина IIсчитала себя сторонницей идей французских просветителей, долго переписывалась с Вольтером, пригласила в Россию Дидро для составления русской энциклопедии и даже составила программу воспитания внуков, основанную на идеях Просвещения. Однако во всех этих взглядах она использовала лишь идею о просвещенном монархе, который гарантирует и защищает права всех подданных, заботится об интересах государства, и людей.

Основные законодательные акты:

1762 г. – Манифест о вольности дворянства – освобождал дворян от обязательной службы и телесных наказаний;

1764 г. – Указ о секуляризации – церковь потеряла практически все земли и крестьян, которые –были переданы коллегии экономии, этим крестьянам барщина заменялась денежным оброком, что вызвало их полное одобрение. Церковь полностью потеряла свою самостоятельность и окончательно превратилась в часть государственного аппарата.

1765 г.- дворяне получили монопольное право на винокурение. Проведено генеральное межевание (раздел) земель, в результате чего все ранее захваченные дворянами земли превратились в их собственность; крестьянам запретили поступать на любую государственную службу, учиться в университете и поступать в монахи; а помещики получили право без суда и следствия ссылать крестьян на каторгу на любой срок (сосланный засчитывался помещику за рекрута);

1767 г. Указ о том, что любая жалоба крестьян на помещика приравнивается к государственному преступлению, виноватого наказывали кнутом, ссылали на каторгу; помещики получили право продавать крестьян в розницу без земли, устанавливать размеры барщины и оброка, забирать любое имущество и вмешиваться в личную жизнь крестьян.

Работа Уложенной комиссии (1768 – 1769)

Время правления Екатерины IIназывают просвещенным абсолютизмом , что означало попытку преобразовать наиболее устаревшие феодальные порядки (подчинение церкви государству, школьная реформа, создание системы судебной власти и т.д.); укрепить позиции дворянства, а некоторые реформы способствовали развитию капитализма.

2. Созыву Уложенной комиссии предшествовала поездка Екатерины IIпо России: она посетила города центральных губерний, остзейский край и проехала по Волге до Симбирска. Эта поездка породила широкие реформаторские планы.

В 1766 г. Екатерина IIсоставилаНаказ , в основе которого лежали труды Монтескье и юриста Беккария. В Наказе выделялось несколько основных идей:

Власть всех правительственных учреждений должна быть основана на законах.

Самодержавие для России необходимо, но подчиненное законам.

При дознании нельзя применять пытки и лучше не применять смертную казнь.

Осуждается крепостное право (и с экономической, и с моральной точки зрения).

Говорится о равенстве граждан перед законами и подчеркивается, что это нужно не для того, «чтоб у людей отнять их естественную вольность», а для того, чтобы гарантировать права при соблюдении обязанностей.

Первый вариант Наказа оказался весьма радикальным, во втором варианте больше подчеркивалась роль дворян и монарха как гаранта величия государства и прав подданных.

Уложенная комиссия начала работать летом 1767 г. в Грановитой палате Московского Кремля. Императрице приподнесли титул «Великой премудрой матери Отечества». Она же подчеркнула: «я им велела сделать Российской империи законы, а они делают апологии моим качествам», но титул не отвергла.

Работа Уложенной комиссии показала, что бесполезно поднимать вопрос об отмене крепостного права, так как дворянство категорически против этого. Не удалось составить и нового кодекса законов, т.к. наказ Екатерины был построен на либеральных идеях. В 1768 Уложенная комиссия была распущена под предлогом начавшейся войны с Турцией, но все ее материалы были использованы правительством в дальнейших реформах.

6. Хотя Екатерина подчеркнула, что самодержавие единственно нужное правление для России, а ужасы крепостничества связаны лишь с плохим образованием и низкой культурой помещиков, все же впервые крестьянский вопрос был поставлен на обсуждение обществу. В 1769 появилось 2 сатирических журнала:

журнал «Всякая всячина» издавался самой императрицей и все его материалы стремились показать, что недостатки и пороки в жизни общества связаны не с самодержавием и крепостным правом, а с конкретными плохими людьми;

журнал просветителя Н.И.Новикова «Трутень» вступал в спор с журналом царицы, критиковал высший свет, чиновников и обличал крепостное право, подчеркивая, что именно оно причина всех зол.

Государственные и административные реформы Екатерины II .

В ответ на усиление крепостничества произошла самая мощная крестьянская война под предводительством Пугачева (1773-1775 г.г.), которая не только заставила правительство быстро завершить войну с Турцией, но и предпринять ряд мер по совершенствованию системы местного управления.

В 1775 г. издан закон о губерниях , по которому страна разделена на 50 губерний с примерно равным количеством жителей в каждой (300-400 тысяч). Каждая губерния делилась на 10-12 уездов (20-30 тысяч жителей в каждом), все губернии и уезды имели одинаковые органы управления с одинаковым штатом чиновников, что позволяло почти полностью контролировать жизнь губернии. Во главе губернии стоял губернатор, назначаемый императором. Дворяне получили право избирать своего предводителя и в губернии, и в уездах, который рассматривал взаимные споры и претензии, и выносил решение о привлечении дворянина к суду.

Развитие промышленности продолжалось в рамках сохранения крепостнического законодательства, но Екатерина IIзапретила не дворянам использовать крепостной труд и отменила приписку крестьян к заводам.В 1775 г. издан Манифест о свободе предпринимательства , разрешавший крестьянам заниматься предпринимательской деятельностью. Это ускорило рост мануфактур, основанных на вольнонаемном труде.

Чтобы ознакомить дворян и предпринимателей с передовыми методами ведения хозяйства. Екатерина IIиздала манифесты, призывающие иностранцев переселяться в Россию. Им предоставлялась религиозная свобода и налоговые льготы. Особенно много колонистов приехало из Германии. Их расселили на черноземных землях Поволжья. Здесь же было введено земледельческое новшество – разведение картофеля (привезен из Ирландии в 1765 г.).

1782 г. – изменено городское управление: административная власть в городе – у городничего, а судебная – у полицмейстера.

Окончательно сформировалась судебная ветвь власти . Суд носил строго сословный характер:

дворян судило только дворянское собрание (суд чести);

военнослужащих судила военная коллегия;

духовенство – архирейский суд;

горожан – губернский и городовой магистраты.

Все судебные заседания были закрытыми, крестьян судили и наказывали сами помещики.

При Екатерине IIзаконодательно оформлены сословные права дворянства и городских жителей. Государство гарантировало этим сословиям сохранение их прав и положения (при ПетреIвсе сословия имели только обязанности).В 1785 г. ЕкатеринаIIиздала двеЖалованные грамоты – городам и дворянству , в которых были закреплены эти права.

«Екатерина Вторая» - Медаль в память о коронации Медаль в честь императрицы. План: Золотой век Екатерины Второй. Фикке была доброй, терпеливой, любознательной ученицей. Рожденная София-Фредерика-Амалия, принцесса Ангальт-Цербстская. Личность Екатерины второй. Освобождение дворян. Кабинет 3 министров – Сенат; Ликвидирован ряд коллегий; 50 губерний.

«Императрица Екатерина II» - Жалованная грамота на титул графа, дарованная Екатериной II. Петр I. «Петру первому - екатерина вторая.». По деревням помещичий дом имеет быть свободен от постоя. 36-е. Благородным дозволяется иметь фабрики и заводы по деревням. 29-е. «Просвещенный абсолютизм». Семья. Екатерина II -продолжательница идей Петра I.

«Екатерина 1 и Пётр 1» - Екатерины (в 1713) и назван город Екатеринбург на Урале (в 1723). Вельможи хотели управлять при женщине и теперь действительно добились своего. Чтобы предотвратить восстания, был снижен подушный налог (с 74 до 70 копеек). Александра Невского. Длительные войны, которые вела Россия ранее, сказались на финансах страны.

«Правление Екатерины 2» - Мероприятия в интересах дворянства России. Народная война во главе с Е. Пугачевым-черное пятно в политике Екатерины. При Екатерине Алексеевне во много раз увеличились территория России, население (почти 75%), доходы. Или умру, или буду царствовать». Правление Екатерины II наложило весьма существенный отпечаток в истории России.

«Россия при Екатерине II» - Левицкий Д.Г.Портрет Екатерины II. Какова цель создания парадного портрета в эпоху классицизма? Т е м ы и с с л е д о в а н и й. Как соотносятся черты исторического образа Екатерины II с образом литературным? Насколько объективно изображение исторической личности в разных видах художественного творчества?

«История Екатерины 2» - Казалось, маленькой принцессе нечего было ожидать от судьбы. Кубанские казаки. Неизвестный художник (круга Рослина-Рокотова). Получила домашнее образование. Происходила из мелкого северогерманского княжеского рода. Как и имп. Вскоре к восставшим присоединились солдаты других полков. Екатерина и Пугачев.