कृषि सुधार के कारण और परिणाम। Stolypin के कृषि और अन्य सुधार (संक्षेप में)

रूस में, 20वीं शताब्दी की शुरुआत साम्राज्य के एक बड़े पतन और एक राज्य के निर्माण की विशेषता है - सोवियत संघ. अधिकांश कानूनों और विचारों का वास्तविकता में अनुवाद नहीं हुआ, बाकी को लंबे समय तक पकड़ना तय नहीं था। उस समय सुधारकों में से एक प्योत्र स्टोलिपिन थे।

प्योत्र अर्कादिविच एक कुलीन परिवार से थे। उन्होंने आंतरिक मामलों के मंत्रालय में सेवा की, एक किसान विद्रोह के सफल दमन के लिए स्वयं सम्राट द्वारा सम्मानित किया गया। विघटन के बाद राज्य ड्यूमाऔर सरकार युवा वक्ता ने प्रधान मंत्री के रूप में पदभार संभाला। सबसे पहले, अप्राप्त बिलों की एक सूची मांगी गई, जिसके अनुसार देश पर शासन करने के लिए नए नियम बनाए जाने लगे। नतीजतन कई आर्थिक फैसले हुएजिन्हें स्टोलिपिन कहा जाता था।

प्योत्र स्टोलिपिन के नियम

आइए हम देश की अर्थव्यवस्था - स्टोलिपिन के विकास की योजना की उत्पत्ति के इतिहास पर ध्यान दें कृषि सुधार.

भूमि संबंधों की पृष्ठभूमि

उस समय कृषि शुद्ध उत्पाद का लगभग 60% लाती थी और राज्य की अर्थव्यवस्था की मुख्य शाखा थी। परंतु भूमि को वर्गों के बीच गलत तरीके से विभाजित किया गया था:

1. अधिकांश बोए गए खेतों पर भूस्वामियों का स्वामित्व था।
2. राज्य में ज्यादातर वन क्षेत्र थे।
3. किसान वर्ग को ऐसी भूमि मिली जो खेती और आगे की बुवाई के लिए लगभग अनुपयुक्त थी।

किसानों ने रैली करना शुरू किया, परिणामस्वरूप नई क्षेत्रीय इकाइयाँ प्राप्त हुईं - ग्रामीण समाजअपने सदस्यों के लिए प्रशासनिक अधिकार और दायित्व रखते हैं। उभरते हुए गाँवों में बुजुर्ग, फोरमैन और यहाँ तक कि एक स्थानीय अदालत भी थी, जो एक दूसरे के खिलाफ लोगों के छोटे अपराधों और मुकदमों पर विचार करती थी। ऐसे समुदायों के सभी सर्वोच्च पदों में विशेष रूप से किसान शामिल थे।

इन गांवों में रहने वाले समाज के ऊपरी तबके के प्रतिनिधि समुदाय के सदस्य बन सकते थे, लेकिन ग्राम प्रशासन से संबंधित भूमि का उपयोग करने के अधिकार के बिना, और किसान प्रशासन के नियमों का पालन करने के लिए बाध्य थे। नतीजतन, ग्रामीण अधिकारियों ने देश के केंद्रीय अधिकारियों के काम को सुविधाजनक बनाया।

अधिकांश भूमि समुदायों के थे, जो किसानों के बीच मनमाना रूप में भूखंडों का पुनर्वितरण कर सकता था, जिससे नए खेतों का उदय हुआ। श्रमिकों की संख्या के आधार पर भूखंड और करों का आकार बदल गया। अक्सर जमीन बुजुर्गों और विधवाओं से ले ली जाती थी, जो इसकी पूरी तरह से देखभाल करने में असमर्थ थे, और युवा परिवारों को दे दी जाती थी। यदि किसानों ने अपना स्थायी निवास स्थान बदल दिया - वे शहर चले गए - उन्हें अपने भूखंड बेचने का अधिकार नहीं था। जब किसानों को ग्रामीण समुदाय से बर्खास्त कर दिया गया, तो आवंटन स्वचालित रूप से उनकी संपत्ति बन गए, इसलिए भूमि को पट्टे पर दिया गया।

किसी तरह भूखंडों की "उपयोगिता" की समस्या की बराबरी करने के लिए, बोर्ड आया नया रास्ताभूमि की खेती। ऐसा करने के लिए, समाज से संबंधित सभी क्षेत्रों को अजीबोगरीब पट्टियों में काट दिया गया। प्रत्येक परिवार को इनमें से कई पट्टियां मिलीं, जो अंदर हैं विभिन्न भागखेत। भूमि पर खेती करने की इस प्रक्रिया ने समृद्धि को स्पष्ट रूप से धीमा करना शुरू कर दिया कृषि.

गृहस्थी भूमि जोत

देश के पश्चिमी क्षेत्रों में, श्रमिक वर्ग के लिए स्थितियाँ सरल थीं: किसान समुदाय को एक भूखंड आवंटित किया गया था वंशानुगत संचरण की संभावना के साथ. और यह भूमि भी बेचने की अनुमति थी, लेकिन केवल समाज के श्रमिक वर्ग के अन्य व्यक्तियों को। ग्राम सभाओं के पास केवल सड़कों और सड़कों का स्वामित्व था। किसान संघों को पूर्ण स्वामित्व होने के कारण निजी लेन-देन के माध्यम से जमीन खरीदने का पूरा अधिकार था। अक्सर, अधिग्रहीत भूखंडों को समुदाय के सदस्यों के बीच निवेशित धन के अनुपात में विभाजित किया जाता था, और प्रत्येक अपने हिस्से की देखभाल करता था। यह लाभदायक था - क्षेत्र का क्षेत्रफल जितना बड़ा होगा, उसकी कीमत उतनी ही कम होगी।

किसान अशांति

1904 तक, कृषि संबंधी मुद्दों पर बैठकों का कोई परिणाम नहीं निकला, इस तथ्य के बावजूद कि ग्रामीण समुदाय एक बार फिर जमींदारों की भूमि के राष्ट्रीयकरण के पक्ष में आ गए। एक साल बाद, किसानों का अखिल रूसी संघ बनाया गया, जिसने उन्हीं प्रस्तावों का समर्थन किया। लेकिन इससे भी देश की कृषि संबंधी समस्याओं के समाधान की गति तेज नहीं हुई।

1905 की गर्मियों में उस समय एक भयानक घटना हुई थी। - क्रांति की शुरुआत. किसान, जिनके पास सांप्रदायिक भूमि पर जंगल नहीं थे, ने मनमाने ढंग से भूस्वामियों के भंडार को काट दिया, उनके खेतों को जोत दिया और सम्पदा को लूट लिया। कभी-कभी जनप्रतिनिधियों के खिलाफ हिंसा के मामले भी होते थे कानून स्थापित करने वाली संस्थाऔर इमारतों में आगजनी।

स्टोलिपिन ने उस समय सेराटोव प्रांत में राज्यपाल का पद संभाला था। लेकिन जल्द ही उन्हें मंत्रिपरिषद का अध्यक्ष नियुक्त किया गया। तब प्योत्र अर्कादेविच ने ड्यूमा की बैठक की प्रतीक्षा किए बिना, मुख्य प्रावधान पर हस्ताक्षर किए, जिससे सरकार को ड्यूमा की सहमति के बिना तत्काल निर्णय लेने की अनुमति मिली। उसके तुरंत बाद, मंत्रालय ने एजेंडे पर कृषि व्यवस्था पर एक मसौदा कानून रखा। स्टोलिपिन और उनके सुधार शांतिपूर्वक क्रांति को दबाने और लोगों को सर्वश्रेष्ठ की आशा देने में सक्षम थे।

प्योत्र अर्कादेविच का मानना ​​​​था कि यह राज्य के विकास के लिए कानून सबसे महत्वपूर्ण लक्ष्य है. इससे आर्थिक और उत्पादन तालिका में उल्लेखनीय वृद्धि होगी। परियोजना को अपनाने की तारीख 1907 पर पड़ती है। किसानों के लिए समुदाय को छोड़ना आसान हो गया, उन्होंने अपनी जमीन पर अपना अधिकार बरकरार रखा। और किसानों के बैंक का काम भी फिर से शुरू किया, जो मजदूर वर्ग और जमींदारों के बीच मध्यस्थता करता था। किसानों के पुनर्वास का मुद्दा उठाया गया था, जिन्हें कई लाभ और विशाल भूमि भूखंड प्रदान किए गए थे, जो स्टोलिपिन के कृषि सुधार के परिणामस्वरूप, भारी आर्थिक विकास और साइबेरिया जैसे निर्जन जिलों की बसावट लाए।

इस प्रकार, स्टोलिपिन कृषि सुधार ने अपने इच्छित लक्ष्य को प्राप्त कर लिया। लेकिन, अर्थव्यवस्था के विकास के बावजूद, वैचारिक और राजनीतिक संबंधों में सुधार, स्टोलिपिन द्वारा की गई गलतियों के कारण स्वीकृत बिल विफलता के खतरे में थे। राज्य के श्रमिक वर्ग के लिए सामाजिक सुरक्षा स्थापित करने की कोशिश करते समय, क्रांति की शुरुआत में योगदान देने वाले संगठनों के खिलाफ गंभीर दमन करना आवश्यक था। और नियमों का पालन भी नहीं किया गया। श्रम कोडकार्यस्थल में, जैसे दुर्घटना बीमा और शिफ्ट अनुपालन, लोगों ने दिन में 3-5 घंटे ओवरटाइम काम किया।

5 सितंबर, 1911महान सुधारक और राजनीतिज्ञ प्योत्र स्टोलिपिन की हत्या कर दी गई। उनकी मृत्यु के कुछ समय बाद, नए बोर्ड ने उनके द्वारा बनाए गए सभी बिलों को संशोधित किया।

कैसे अधिक लोगऐतिहासिक और सार्वभौमिक को प्रतिक्रिया देने में सक्षम है, उसका स्वभाव जितना व्यापक होगा, उसका जीवन उतना ही समृद्ध होगा और ऐसा व्यक्ति प्रगति और विकास के लिए उतना ही अधिक सक्षम होगा।

एफ एम दोस्तोवस्की

स्टोलिपिन का कृषि सुधार, जो 1906 में शुरू हुआ, उस समय की वास्तविकताओं से प्रभावित था। रूस का साम्राज्य. देश को बड़े पैमाने पर लोकप्रिय अशांति का सामना करना पड़ा, जिसके दौरान यह बिल्कुल स्पष्ट हो गया कि लोग पहले की तरह नहीं रहना चाहते। इसके अलावा, राज्य स्वयं पुराने सिद्धांतों के आधार पर देश पर शासन नहीं कर सकता था। साम्राज्य के विकास का आर्थिक घटक गिरावट में था। कृषि परिसर में यह विशेष रूप से सच था, जहां स्पष्ट गिरावट आई थी। नतीजतन, राजनीतिक घटनाएँ, साथ ही साथ आर्थिक घटनाओं ने प्योत्र अरकादेविच स्टोलिपिन को सुधार शुरू करने के लिए प्रेरित किया।

पृष्ठभूमि और कारण

मुख्य कारणों में से एक जिसने रूसी साम्राज्य को बड़े पैमाने पर परिवर्तन शुरू करने के लिए प्रेरित किया राज्य संरचनाइस तथ्य पर आधारित थे एक बड़ी संख्या की आम लोगअधिकारियों के प्रति अपनी नाराजगी व्यक्त की। यदि उस समय तक असंतोष की अभिव्यक्ति को एक बार की शांतिपूर्ण कार्रवाइयों तक सीमित कर दिया गया था, तो 1906 तक ये कार्रवाइयाँ बहुत बड़ी और खूनी हो गईं। नतीजतन, यह स्पष्ट हो गया कि रूस न केवल स्पष्ट आर्थिक समस्याओं से जूझ रहा था, बल्कि एक स्पष्ट क्रांतिकारी उतार-चढ़ाव से भी जूझ रहा था।

जाहिर है, क्रांति पर राज्य की कोई भी जीत शारीरिक शक्ति पर नहीं, बल्कि आध्यात्मिक शक्ति पर आधारित होती है। दृढ़ इच्छाशक्ति वाले राज्य को ही सुधारों के शीर्ष पर खड़ा होना चाहिए।

प्योत्र अर्कादेविच स्टोलिपिन

12 अगस्त, 1906 को रूसी सरकार को जल्द से जल्द सुधार शुरू करने के लिए प्रेरित करने वाली ऐतिहासिक घटनाओं में से एक। इस दिन आप्टेकार्स्की द्वीप पर सेंट पीटर्सबर्ग में एक आतंकवादी हमला हुआ था। राजधानी के इस स्थान पर स्टोलिपिन रहते थे, जो इस समय तक सरकार के अध्यक्ष के रूप में कार्यरत थे। वज्रपात के परिणामस्वरूप, 27 लोग मारे गए और 32 लोग घायल हो गए। घायलों में स्टोलिपिन की बेटी और बेटा थे। खुद प्रधानमंत्री चमत्कारिक रूप से पीड़ित नहीं हुए। नतीजतन, देश ने कोर्ट-मार्शल पर एक कानून अपनाया, जहां 48 घंटों के भीतर आतंकवादी हमलों से संबंधित सभी मामलों पर त्वरित तरीके से विचार किया गया।

विस्फोट ने एक बार फिर स्टोलिपिन को दिखाया कि लोग देश के भीतर मूलभूत परिवर्तन चाहते हैं। इन परिवर्तनों को कम से कम समय में लोगों को दिया जाना था। यही कारण है कि स्टोलिपिन के कृषि सुधार को गति दी गई, एक ऐसी परियोजना जो विशाल प्रगति के साथ आगे बढ़ने लगी।

सुधार का सार

• पहले ब्लॉक ने देश के नागरिकों से शांत होने का आह्वान किया, साथ ही देश के कई हिस्सों में आपातकाल की स्थिति की भी जानकारी दी. रूस के कई क्षेत्रों में आतंकवादी हमलों के कारण आपातकाल और कोर्ट-मार्शल लागू करने के लिए मजबूर होना पड़ा।
• दूसरे ब्लॉक ने राज्य ड्यूमा के दीक्षांत समारोह की घोषणा की, जिसके दौरान देश के भीतर कृषि सुधारों का एक सेट बनाने और लागू करने की योजना बनाई गई थी।

स्टोलिपिन स्पष्ट रूप से समझते थे कि अकेले कृषि सुधारों के कार्यान्वयन से जनसंख्या को शांत करना संभव नहीं होगा और रूसी साम्राज्य को इसके विकास में गुणात्मक छलांग लगाने की अनुमति नहीं मिलेगी। इसलिए, प्रधान मंत्री ने कृषि में बदलाव के साथ-साथ धर्म पर कानूनों को अपनाने की आवश्यकता, नागरिकों के बीच समानता, स्थानीय स्वशासन प्रणाली में सुधार, श्रमिकों के अधिकारों और जीवन पर, अनिवार्य प्राथमिक शिक्षा शुरू करने की आवश्यकता के बारे में बात की। परिचय आयकर, शिक्षकों के वेतन में वृद्धि आदि। एक शब्द में, सोवियत सत्ता द्वारा बाद में लागू की गई हर चीज चरणों में से एक थी स्टोलिपिन सुधार.

बेशक, देश में इतने बड़े बदलाव की शुरुआत करना बेहद मुश्किल है। इसीलिए स्टोलिपिन ने कृषि सुधार से शुरुआत करने का फैसला किया। यह कई कारकों के कारण था:

• विकास की मुख्य प्रेरक शक्ति किसान है। तो यह हमेशा और सभी देशों में था, इसलिए यह उन दिनों रूसी साम्राज्य में था। इसलिए, क्रांतिकारी गर्मी को दूर करने के लिए, असंतुष्टों के बड़े हिस्से की ओर मुड़ना आवश्यक था, उन्हें पेशकश की गुणात्मक परिवर्तनदेश में।
• किसानों ने सक्रिय रूप से अपनी स्थिति व्यक्त की कि भूमि सम्पदा का पुनर्वितरण किया जाना चाहिए। अक्सर ज़मींदार रखते थे सबसे अच्छी भूमिकिसानों को अनुपजाऊ भूखंडों का आवंटन।

सुधार का पहला चरण

स्टोलिपिन का कृषि सुधार समुदाय को नष्ट करने के प्रयास से शुरू हुआ। उस क्षण तक, गाँवों में किसान समुदायों में रहते थे। ये विशेष प्रादेशिक संरचनाएँ थीं जहाँ लोग एक टीम के रूप में रहते थे, सामान्य सामूहिक कार्य करते थे। यदि आप एक सरल परिभाषा देने का प्रयास करते हैं, तो समुदाय सामूहिक खेतों के समान ही होते हैं, जिन्हें बाद में सोवियत सरकार द्वारा लागू किया गया था। समुदायों की समस्या यह थी कि किसान आपस में गुंथे हुए समूह में रहते थे। उन्होंने जमींदारों के लिए एक ही उद्देश्य के लिए काम किया। किसानों, एक नियम के रूप में, अपने स्वयं के बड़े आवंटन नहीं थे, और वे अपने काम के अंतिम परिणाम के बारे में विशेष रूप से चिंतित नहीं थे।

9 नवंबर, 1906 को, रूसी साम्राज्य की सरकार ने एक फरमान जारी किया जिसने किसानों को स्वतंत्र रूप से समुदाय छोड़ने की अनुमति दी। समुदाय छोड़ना स्वतंत्र था। उसी समय, किसान ने अपनी सारी संपत्ति, साथ ही साथ उसे आवंटित की गई भूमि को भी बरकरार रखा। उसी समय, यदि भूमि अलग-अलग क्षेत्रों में आवंटित की गई थी, तो किसान मांग कर सकते थे कि भूमि को एक ही आवंटन में जोड़ा जाए। समुदाय को छोड़कर, किसान को कट या खेत के रूप में भूमि प्राप्त हुई।

स्टोलिपिन का कृषि सुधार मानचित्र।

कट गया यह भूमि का एक भूखंड है जिसे समुदाय छोड़ने वाले एक किसान को आवंटित किया गया था, जिसमें किसान गांव में अपने यार्ड को बनाए रखता था।

खेत यह एक भूमि भूखंड है जिसे समुदाय छोड़ने वाले एक किसान को आवंटित किया गया था, इस किसान के गाँव से उसके अपने भूखंड पर पुनर्वास के साथ।

एक ओर, इस दृष्टिकोण ने किसान अर्थव्यवस्था को बदलने के उद्देश्य से देश के भीतर सुधारों को लागू करना संभव बना दिया। हालांकि, दूसरी ओर, जमींदारी अर्थव्यवस्था अछूती रही।

स्टोलिपिन के कृषि सुधार का सार, जैसा कि स्वयं निर्माता द्वारा कल्पना की गई थी, देश को प्राप्त होने वाले निम्नलिखित लाभों के लिए उबला हुआ था:

• समुदाय में रहने वाले किसान क्रांतिकारियों से व्यापक रूप से प्रभावित थे। अलग-अलग खेतों पर रहने वाले किसान क्रांतिकारियों के लिए बहुत कम सुलभ हैं।
• एक व्यक्ति जिसने अपने निपटान में भूमि प्राप्त की है, और जो इस भूमि पर निर्भर करता है, सीधे अंतिम परिणाम में रूचि रखता है। नतीजतन, एक व्यक्ति क्रांति के बारे में नहीं, बल्कि अपनी फसल और अपने लाभ को कैसे बढ़ाया जाए, इसके बारे में सोचेगा।
• जमींदारों की जमीन को बांटने की आम लोगों की इच्छा से ध्यान हटाएं। स्टोलिपिन ने निजी संपत्ति की हिंसा की वकालत की, इसलिए, अपने सुधारों की मदद से, उन्होंने न केवल भूस्वामियों की भूमि को संरक्षित करने की कोशिश की, बल्कि किसानों को वह भी प्रदान किया जिसकी उन्हें वास्तव में आवश्यकता थी।

कुछ हद तक, स्टोलिपिन का कृषि सुधार उन्नत खेतों के निर्माण के समान था। देश में बड़ी संख्या में छोटे और मध्यम भूस्वामियों का उदय होना था, जो सीधे राज्य पर निर्भर नहीं होंगे, बल्कि स्वतंत्र रूप से अपने क्षेत्र को विकसित करने का प्रयास करेंगे। इस दृष्टिकोण को स्वयं स्टोलिपिन के शब्दों में अभिव्यक्ति मिली, जिन्होंने अक्सर पुष्टि की कि देश अपने विकास में "मजबूत" और "मजबूत" जमींदारों पर केंद्रित है।

पर आरंभिक चरणसुधार के विकास के बाद, कुछ लोगों को समुदाय छोड़ने का अधिकार प्राप्त हुआ। वास्तव में, केवल धनी किसानों और गरीबों ने समुदाय छोड़ दिया। धनी किसान चले गए क्योंकि उनके पास स्वतंत्र काम के लिए सब कुछ था, और वे अब समुदाय के लिए नहीं, बल्कि अपने लिए काम कर सकते थे। दूसरी ओर, गरीब, मुआवजा राशि प्राप्त करने के लिए बाहर गए, जिससे उनकी वित्तीय स्थिति में सुधार हुआ। गरीब, एक नियम के रूप में, कुछ समय के लिए समुदाय से दूर रहने और अपना पैसा खो देने के बाद, समुदाय में वापस आ गए। इसीलिए, विकास के प्रारंभिक चरण में, बहुत कम लोगों ने समुदाय को उन्नत कृषि जोतों के लिए छोड़ा।

आधिकारिक आंकड़े बताते हैं कि सभी परिणामी कृषि जोतों में से केवल 10% ही एक सफल खेत के शीर्षक का दावा कर सकते हैं। केवल इन 10% खेतों में आधुनिक उपकरण, उर्वरक, आधुनिक तरीकेजमीनी कार्य वगैरह। अंत में, केवल इन 10% खेतों ने आर्थिक रूप से लाभदायक काम किया। स्टोलिपिन के कृषि सुधार के दौरान बनने वाले अन्य सभी खेत लाभहीन हो गए। यह इस तथ्य के कारण है कि समुदाय छोड़ने वाले अधिकांश लोग गरीब थे, जो कृषि परिसर के विकास में रूचि नहीं रखते थे। ये आंकड़े स्टोलिपिन की योजनाओं के काम के पहले महीनों की विशेषता हैं।

सुधार के एक महत्वपूर्ण चरण के रूप में पुनर्वास नीति

उस समय रूसी साम्राज्य की महत्वपूर्ण समस्याओं में से एक तथाकथित भूमि अकाल थी। इस अवधारणा का अर्थ है कि रूस का पूर्वी भाग बहुत कम विकसित था। नतीजतन, इन क्षेत्रों में अधिकांश भूमि अविकसित थी। इसलिए, स्टोलिपिन के कृषि सुधार ने पश्चिमी प्रांतों से किसानों को पूर्वी प्रांतों में फिर से बसाने के कार्यों में से एक निर्धारित किया। विशेष रूप से, यह कहा गया कि किसानों को उरलों से आगे बढ़ना चाहिए। सबसे पहले, ये परिवर्तन उन किसानों को प्रभावित करने वाले थे जिनके पास अपनी जमीन नहीं थी।

तथाकथित भूमिहीनों को उरलों से आगे बढ़ना था, जहाँ उन्हें अपने स्वयं के खेत स्थापित करने थे। यह प्रक्रिया बिल्कुल स्वैच्छिक थी और सरकार ने किसी भी किसान को जबरन पूर्वी क्षेत्रों में जाने के लिए मजबूर नहीं किया। इसके अलावा, पुनर्वास नीति उन किसानों को प्रदान करने पर आधारित थी जो अधिकतम लाभ के साथ उरलों से आगे बढ़ने का निर्णय लेते हैं और अच्छी स्थितिजीने के लिए। परिणामस्वरूप, इस तरह के पुनर्वास के लिए सहमत होने वाले व्यक्ति को सरकार से निम्नलिखित रियायतें प्राप्त हुईं:

• किसान खेती को 5 साल के लिए किसी भी कर से छूट दी गई थी।
• किसान को उसकी संपत्ति के रूप में भूमि प्राप्त हुई। जमीन की दर से प्रदान किया गया था: एक खेत के लिए 15 हेक्टेयर, साथ ही प्रत्येक परिवार के सदस्य के लिए 45 हेक्टेयर।
• प्रत्येक प्रवासी को अधिमान्य आधार पर नकद ऋण प्राप्त हुआ। इस अदालत का मूल्य पुनर्वास के क्षेत्र पर निर्भर था, और कुछ क्षेत्रों में 400 रूबल तक पहुंच गया। यह रूसी साम्राज्य के लिए बहुत बड़ी रकम है। किसी भी क्षेत्र में, 200 रूबल नि: शुल्क दिए गए थे, और शेष धन ऋण के रूप में था।
• परिणामी खेत के सभी पुरुषों को सैन्य सेवा से छूट दी गई थी।

राज्य ने किसानों को जिन महत्वपूर्ण लाभों की गारंटी दी, उन्होंने इस तथ्य को जन्म दिया कि कृषि सुधार के कार्यान्वयन के पहले वर्षों में, बड़ी संख्या में लोग पश्चिमी प्रांतों से पूर्वी प्रांतों में चले गए। हालाँकि, इस कार्यक्रम में आबादी की इतनी दिलचस्पी के बावजूद, हर साल अप्रवासियों की संख्या घटती गई। इसके अलावा, हर साल दक्षिणी और पश्चिमी प्रांतों में वापस लौटने वाले लोगों का प्रतिशत बढ़ता गया। सबसे महत्वपूर्ण उदाहरण साइबेरिया में लोगों के पुनर्वास के संकेतक हैं। 1906 से 1914 की अवधि में 30 लाख से अधिक लोग साइबेरिया चले गए। हालाँकि, समस्या यह थी कि सरकार इतने बड़े पैमाने पर पुनर्वास के लिए तैयार नहीं थी और किसी विशेष क्षेत्र में लोगों के रहने के लिए सामान्य स्थिति तैयार करने का समय नहीं था। नतीजतन, लोग बिना किसी सुविधा के नए निवास स्थान पर आ गए और आराम से रहने के लिए कोई उपकरण नहीं थे। परिणामस्वरूप, लगभग 17% लोग साइबेरिया से ही अपने पूर्व निवास स्थान पर लौट आए।

इसके बावजूद, लोगों को फिर से बसाने के संदर्भ में स्टोलिपिन के कृषि सुधार ने सकारात्मक परिणाम दिए। यहां आने और जाने वाले लोगों की संख्या के लिहाज से सकारात्मक नतीजे नहीं देखे जाने चाहिए। इस सुधार की प्रभावशीलता का मुख्य संकेतक नई भूमि का विकास है। यदि हम उसी साइबेरिया के बारे में बात करते हैं, तो लोगों के पुनर्वास ने इस तथ्य को जन्म दिया कि इस क्षेत्र में 30 मिलियन एकड़ भूमि, जो पहले खाली थी, विकसित की गई थी। इससे भी अधिक महत्वपूर्ण लाभ यह था कि नए फार्म समुदायों से पूरी तरह कट गए थे। एक व्यक्ति स्वतंत्र रूप से अपने परिवार के साथ आया और स्वतंत्र रूप से अपना खेत खड़ा किया। उनका कोई सार्वजनिक हित नहीं था, कोई पड़ोसी हित नहीं था। वह जानता था कि जमीन का एक विशिष्ट टुकड़ा था जो उसका था और उसे उसे खिलाना चाहिए। यही कारण है कि कृषि सुधार की प्रभावशीलता के संकेतक पूर्वी क्षेत्रोंरूस पश्चिमी क्षेत्रों की तुलना में थोड़ा अधिक है। और यह इस तथ्य के बावजूद है कि पश्चिमी क्षेत्र और पश्चिमी प्रांत परंपरागत रूप से अधिक वित्त पोषित हैं और पारंपरिक रूप से खेती की भूमि के साथ अधिक उपजाऊ हैं। यह पूर्व में था कि मजबूत खेतों का निर्माण संभव था।

सुधार के मुख्य परिणाम

स्टोलिपिन के कृषि सुधार का रूसी साम्राज्य के लिए बहुत महत्व था। यह पहली बार है जब किसी देश ने देश के भीतर इस तरह के बदलाव को लागू करना शुरू किया है। सकारात्मक बदलाव स्पष्ट थे, लेकिन सकारात्मक गतिशीलता देने के लिए ऐतिहासिक प्रक्रिया के लिए समय की आवश्यकता है। यह कोई संयोग नहीं है कि स्टोलिपिन ने स्वयं कहा:

देश को 20 साल की आंतरिक और बाहरी शांति दें और आप रूस को पहचान नहीं पाएंगे।

स्टोलिपिन प्योत्र अर्कादिविच

यह वास्तव में ऐसा था, लेकिन, दुर्भाग्य से, रूस में 20 साल की चुप्पी नहीं थी।

यदि हम कृषि सुधार के परिणामों के बारे में बात करते हैं, तो इसके मुख्य परिणाम, जो 7 वर्षों में राज्य द्वारा प्राप्त किए गए थे, संक्षेप में इस प्रकार हो सकते हैं:

• पूरे देश में बोए गए क्षेत्रों में 10% की वृद्धि हुई थी।
• कुछ क्षेत्रों में, जहां किसानों ने समुदाय को बड़े पैमाने पर छोड़ दिया, फसलों के तहत क्षेत्र को 150% तक बढ़ा दिया गया।
• अनाज के निर्यात में वृद्धि हुई है, जो विश्व के सभी अनाज निर्यात का 25% है। फसल के वर्षों में यह आंकड़ा बढ़कर 35-40% हो गया।
• सुधारों के वर्षों में कृषि उपकरणों की खरीद में 3.5 गुना वृद्धि हुई है।
• उपयोग किए गए उर्वरकों की मात्रा में 2.5 गुना वृद्धि हुई है।
• देश में उद्योग की वृद्धि प्रति वर्ष + 8.8% प्रति वर्ष बढ़ रही थी, इस संबंध में रूसी साम्राज्य दुनिया में शीर्ष पर आ गया।

ये कृषि के मामले में रूसी साम्राज्य में सुधार के पूर्ण संकेतकों से बहुत दूर हैं, लेकिन ये आंकड़े भी बताते हैं कि सुधार का स्पष्ट सकारात्मक रुझान था और देश के लिए स्पष्ट सकारात्मक परिणाम था। उसी समय, स्टोलिपिन ने देश के लिए निर्धारित कार्यों के पूर्ण कार्यान्वयन को प्राप्त करना संभव नहीं था। देश पूरी तरह से लागू करने में विफल रहा फार्म. यह इस तथ्य के कारण था कि किसानों के बीच सामूहिक खेती की परंपरा बहुत मजबूत थी। और किसानों ने सहकारिता के निर्माण में अपने लिए एक रास्ता खोज लिया। इसके अलावा, हर जगह आर्टेल बनाए गए थे। पहला आर्टेल 1907 में बनाया गया था।

आर्टेल यह उन व्यक्तियों के समूह का एक संघ है जो एक पेशे की विशेषता रखते हैं, इन व्यक्तियों के संयुक्त कार्य के लिए सामान्य परिणामों की उपलब्धि के साथ, सामान्य आय की उपलब्धि के साथ और अंतिम परिणाम के लिए एक सामान्य जिम्मेदारी के साथ।

परिणामस्वरूप, हम कह सकते हैं कि स्टोलिपिन का कृषि सुधार रूस के व्यापक सुधार के चरणों में से एक था। इस सुधार को न केवल सैन्य अर्थों में, बल्कि आर्थिक अर्थों में भी, विश्व की प्रमुख शक्तियों में से एक के रैंक में स्थानांतरित करके, देश को मौलिक रूप से बदलना था। इन सुधारों का मुख्य कार्य शक्तिशाली खेत बनाकर किसान समुदायों को नष्ट करना था। सरकार भूमि के मजबूत मालिकों को देखना चाहती थी, जिसमें न केवल भूस्वामी, बल्कि निजी खेतों को भी व्यक्त किया जाएगा।

रूस में 20 वीं सदी की शुरुआत अराजकता, आतंक, लोकप्रिय अशांति का उत्कर्ष. साम्राज्य ने राजनेताओं से निर्णायक कदम और तत्काल कार्रवाई की मांग की। महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए, स्टोलिपिन के सुधार व्यापक रूप से ज्ञात हुए - आइए हम उनके मुख्य उपक्रमों पर संक्षेप में ध्यान दें। पहली ड्यूमा के विघटन के बाद, सरकार का नेतृत्व एक ऐसे व्यक्ति द्वारा किया गया जो स्थिति को बदलने के लिए तैयार था। स्टोलिपिन के कृषि सुधार का सार क्या था?

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गतिविधि के प्रारंभिक चरण

स्टोलिपिन पेट्र अर्कादेविच (1862-1911) - एक कुलीन परिवार से आता है. सेंट पीटर्सबर्ग इंपीरियल यूनिवर्सिटी के भौतिकी और गणित संकाय से स्नातक। उन्होंने आंतरिक मामलों के मंत्रालय में सेवा में प्रवेश किया, जहाँ उन्होंने 3 साल तक काम किया। ग्रामीण उद्योग और कृषि विभाग में ले जाया गया। 1902 से, उन्होंने ग्रोड्नो प्रांत के गवर्नर के रूप में कार्य किया। एक साल बाद, उन्हें सेराटोव प्रांत के गवर्नर के पद पर स्थानांतरित कर दिया गया। ग्रोडनो ने मुख्य गठन किया स्टोलिपिन कृषि सुधार के सिद्धांत.

ऊँचे पदों पर आसीन अधिकांश Pyotr Arkadyevich ने अपना समय और ऊर्जा किसानों और खेती की शिक्षा के मुद्दों को हल करने के लिए समर्पित की। इससे कई समकालीनों में जलन और गलतफहमी पैदा हुई। घोर विरोधी थे। रैलियों के दौरान, जिसका परिणाम हुआ गृहयुद्ध 1905 - 1907, सड़कों पर उतरे, विद्रोहियों से बात की।

महत्वपूर्ण!सरकार के स्टोलिपिन के तरीकों से सेराटोव में विद्रोह में तेजी से कमी आई।

स्टीवर्ड के प्रयासों और प्रतिभा ने निकोलस II का ध्यान आकर्षित किया। 1906 में, सम्राट ने सेराटोव गवर्नर नियुक्त किया आंतरिक मंत्री. जल्द ही वह रूसी साम्राज्य के मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष बन गए।

ये घटनाएँ परिभाषित करती हैं प्रारम्भिक कालकृषि सुधार के पहले उपाय: 9 अक्टूबर, 1906, जिस दिन जमींदारों के खेतों से किसानों के मुक्त निकास पर फरमान जारी किया गया था, वह इतिहास में नीचे चला गया।

नए पदों पर, प्योत्र स्टोलिपिन एक कठिन खुलासा करता है अपराध और आतंकवाद का मुकाबला करने की नीति.

क्रांति के बीच में, वह कई विधेयकों का प्रस्ताव करता है, लेकिन सुधार शुरू होने से पहले अशांति को शांत करने की आवश्यकता की बात करता है।

उद्यमिता विकास

अर्थव्यवस्था में, उद्यमी किसानों को स्वतंत्रता देने का प्रयास किया गया और इस उपक्रम के कार्यान्वयन में एक बड़ी भूमिका निभाई गई कृषि सुधारस्टोलिपिन।

आवश्यक शर्तें

राज्य के परिवर्तन का आधार आर्थिक और राजनीतिक स्थिति थी जो 20 वीं शताब्दी की शुरुआत में विकसित हुई थी। उच्च पदस्थ अधिकारियों ने रूस के विकास पथों को भी अलग तरह से देखा। में हार के बाद रूसो-जापानी युद्धसंकट एक महत्वपूर्ण बिंदु पर पहुंच गया है। एक बार के विद्रोह में बदल गया बड़े पैमाने पर क्रांतिकारी आंदोलन. इसने दखल दिया। देश में कई आर्थिक, प्रशासनिक, कानूनी, कृषि सुधारों को तत्काल करना आवश्यक था, जो प्योत्र स्टोलिपिन का मुख्य कार्य बन गया।

कई समस्याएं थीं:

• जमींदारों और किसानों के बीच संबंधों के अवशेष संरक्षित किए गए हैं;
• काम करने और अवकाश की स्थिति से श्रमिकों का असंतोष बढ़ गया;
• राष्ट्रीय प्रश्न के समाधान की मांग की;
• अधिकांश किसान निरक्षर थे;
• देश के भीतर सामान्य अराजकता का शासन;
• हिंसक चरमपंथी संगठन सक्रिय हो गए हैं।

सभी सुधारों ने एक लक्ष्य का पीछा किया - धीरे-धीरे रूस को एक शक्तिशाली शक्ति बनाना, और कृषि क्रांति को इसमें मदद करनी थी। उन्होंने अपनी योजना को लागू करने के लिए राज्य के क्षेत्र में समृद्ध किसानों की संख्या में वृद्धि को मुख्य उपकरण बनाया।

जमीन का मसला सुलझाना

ग्रामीण इलाकों में, कृषि क्षेत्र में एक कठिन स्थिति विकसित हो गई है, जो देश की सरकार के लिए चिंता का कारण नहीं बन सकती:

• ग्रामीण इलाकों में कृषि का पूर्ण पतन;
• जनसंख्या की कुल गरीबी;
• किसान भूमि की संख्या में कमी, क्योंकि कुछ किसानों ने अपना आवंटन खो दिया;
• किसान समुदायों ने जमीन पर जमींदारों के संपत्ति के अधिकार से इनकार कर दिया।

समुदाय कुंजी बनने के बाद किसान स्वशासन का रूप. भूमि समुदाय की थी, और किसान परिवारों को आवंटन प्रदान किए गए थे। वास्तव में ये जमींदारों की जागीरें थीं। पोशाक के मालिक को बदला जा सकता हैअगर उसने अपनी सॉल्वेंसी खो दी। मानवीय संबंधसमाजों के भीतर प्रचलित, भूमि का पुनर्वितरण समझौते से हुआ। लेकिन यह विचार कि आज मैं जमीन का मालिक हूं, और कल कोई और, किसानों को नहीं छोड़ा। इससे असंतोष बढ़ता गया।

सदी के मोड़ पर, जन्म दर में तेजी से वृद्धि हुई, खासकर ग्रामीण निवासियों के बीच। 1861 और 1913 के बीच राज्य की जनसंख्या में 2.5 गुना की वृद्धि हुई. किसानों को अधिक से अधिक भूमि की आवश्यकता थी, और यह कम और कम होती जा रही थी। औसतन, रूसी साम्राज्य में, 1900 तक, आवंटन का प्रावधान आधा कर दिया गया था। प्रति व्यक्ति भूमि जोत में कमी के साथ-साथ परिवारों की संख्या में वृद्धि हुई। 1905 तक, यह आंकड़ा 3.5 मिलियन बढ़ गया था। अधिकारियों द्वारा पारिवारिक विभाजनों से निपटने के प्रयासों के सकारात्मक परिणाम नहीं आए।

अलेक्जेंडर II के तहत हुए आर्थिक सुधारों में कई निवेश कार्यक्रम शामिल थे।

अधिकांश लोगों ने न्यूनतम पैकेज चुना। यह भी शामिल है मुफ्त दान, मानक के ¼ की राशि मेंऔर अपने परिवार का भरण-पोषण नहीं कर सके। असमानता बिगड़ गई। सफल किसानों ने जमींदारों की जमीनें खरीद लीं।

अपर्याप्त भूमि और संपत्ति के अधिकारों की कमी संघर्षों के बढ़ने के मुख्य कारण थे। इसने उन लक्ष्यों का आधार बनाया जो स्टोलिपिन के कृषि सुधार, जो तब प्रधान मंत्री के पद पर थे, को प्राप्त करने के लिए डिज़ाइन किया गया था।

धारीदार भूमि की घटना से स्थिति जटिल थी - भूस्वामियों और किसानों के भूखंड पट्टी के एक ही क्षेत्र में थे। बुआई का सही वितरण नहीं हुआ, वन, घास के मैदान।

कृषि में परिवर्तन का सार

प्योत्र स्टोलिपिन की कृषि नीति ने दो मुख्य लक्ष्यों का अनुसरण किया:

1. अल्पकालिक - भूमि संघर्षों के कारण उत्पन्न अशांति की समाप्ति।
2. दीर्घकालिक - किसान और कृषि का स्थिर विकास।

उनकी उपलब्धि में उपायों का एक समूह शामिल था:

• प्रमुख घटना - भूमि के स्वामित्व का हस्तांतरणव्यक्तिगत गृहस्थ;
• समुदायों के भीतर वर्ग संबंधों के अवशेषों का उन्मूलन;
• एक क्रेडिट प्रणाली का विकास;
• खरीदे गए जमींदारों के खेतों और जमीनों का अधिमान्य पुनर्विक्रय;
• शैक्षिक, परामर्श कृषि संबंधी कार्यक्रमों का विकास;
• किसान संघों का समर्थनऔर सहकारिता।

कृषि सुधार के और भी विशिष्ट लक्ष्य हैं:

• जमींदार अर्थव्यवस्था का संरक्षण;
• भूमि की कमी के मुद्दे को संबोधित करना;
• किसानों की झुंड भावना का उन्मूलन;
• किसानों में स्वामित्व की भावना पैदा करना;
• ग्रामीण इलाकों में सर्वोच्च सत्ता की एक ठोस नींव का निर्माण;
• कृषि उत्पादन के विकास की दर में वृद्धि।

समुदायों के सामूहिक ने उथल-पुथल का गठन किया। इनसे छुटकारा पाना जरूरी था। प्रधानमंत्री ने किसानों की स्थिति में सुधार की उम्मीद जताई। उन्होंने उस शक्ति के बारे में बात की जो समाज के निचले भाग में है, निरंकुशता का समर्थन करने की कोशिश की।

स्टोलिपिन का कृषि सुधार बश्किर और कोसैक लैंड जोत पर लागू नहीं हुआ.

सुधार ने समुदाय को छोड़ने की इच्छा रखने वाले किसी भी व्यक्ति के लिए इसे संभव बना दिया। एक व्यक्ति ने आवेदन किया और जमीन उसे दे दी गई। अधिभोग को देखते हुए यूरोपीय रूस, साइबेरिया में भूमि क्षेत्र आवंटित किए गए थे।

3.5 मिलियन किसानों में से जो स्थानांतरित करना चाहते थे, उनमें से लगभग पांच लाख ने एक नई जगह विकसित करने की कठिनाई के कारण इनकार कर दिया। याचिकाओं की चरम गतिविधि 1909-1910 में हुई, फिर गिरावट में चला गया।

क्या किया जा चुका है

स्टोलिपिन के कृषि सुधार के क्या परिणाम हुए? 1916 के आंकड़ों से परिचित होने का सबसे आसान तरीका:

• 6 मिलियन से अधिक परिवारों ने संपत्ति के रूप में भूमि का अधिग्रहण करने की इच्छा व्यक्त की;
• लगभग 1.5 मिलियन लोग एकमात्र मालिक बन गए;
• आबंटन के कुल आकार में 8.1% क्षेत्र (9.65 मिलियन एकड़) जोड़ा गया;
• 25.2 मिलियन एकड़ जारी किए गए थे;
• किसान जोत भूमि का 89.3% हिस्सा थाऔर 94% पशुधन; बड़े पैमाने पर जमींदारी भूमि की आवश्यकता गायब हो गई।

यह पीटर अर्कादेविच द्वारा आयोजित एक महत्वपूर्ण परिवर्तन है। लेकिन यह असफल रहा। लेखक ने सुधार के व्यापक कार्यान्वयन की आशा की, देश के भीतर शांति बनाए रखने की आवश्यकता के बारे में बात की। बीस वर्षों में ये दो कारक राज्य के विकास पर सकारात्मक प्रभाव डाल सकते हैं। शहर में चले गए किसानों के गलत रोजगार ने भी एक भूमिका निभाई। 28 जून (11 जुलाई, नई शैली), 1917 की अनंतिम सरकार के एक डिक्री द्वारा स्टोलिपिन के कृषि सुधार को निलंबित कर दिया गया था।

अन्य परिवर्तन

स्टोलिपिन सुधार के उपाय, संक्षेप में, ग्रहण किए गए राज्य का पूर्ण परिवर्तनजीवन के बिल्कुल सभी क्षेत्रों को छुआ।

स्थानीय सरकार

पश्चिमी प्रांतों का हिस्सा विशाल सभाओं द्वारा शासित था, इसलिए इस दिशा में स्टोलिपिन की गतिविधियों को इस प्रकार निर्धारित किया जाता है जेम्स्टोवो संस्थानों को पेश करने का एक प्रयास. इससे क्षेत्रों को अपनी कृषि क्षमता का एहसास करने में मदद मिलेगी।

स्टोलिपिन ने जितने भी सुधार करने की कोशिश की, उन सभी सुधारों की तरह, इस बिल को इसके विरोधी और समर्थक मिले। लेकिन सबसे महत्वपूर्ण - यह कानून के खिलाफ था.

कीव, मिन्स्क, मोगिलेव, विटेबस्क, पोडॉल्स्क प्रांतों में रहने वाले डंडे को सत्ता में नहीं आने दिया जा सकता है। इस आधार पर, राज्य परिषद ने पहल को खारिज कर दिया।

आतंकवाद का मुकाबला

न्यायिक प्रक्रिया के स्टोलिपिन सुधारों का सहारा लेने के कारण वजनदार थे - सामूहिक आतंकवादी हमले, डकैती, डकैती। 12 अगस्त, 1906 को, आतंकवादियों ने प्योत्र अर्कादेविच के नाच पर हमला किया। उनके बच्चे और लगभग सौ अन्य लोग पीड़ित हुए, जिनमें से 30 की मृत्यु हो गई। सम्राट कोर्ट-मार्शल पर एक नियम पेश करता है। उन्हें जल्द से जल्द मामलों पर विचार करने का अधिकार दिया गया था। सुनवाई के लिए दो दिन आवंटित किए गए, सजा को लागू करने के लिए 24 घंटे। प्रधानमंत्री ने संकल्प लिया वर्तमान स्थिति में एक आवश्यकता के रूप में नवाचार.

शक्ति संरचनाएं और कानूनी कार्यवाही

बिल " स्थानीय अदालत के परिवर्तन पर” जनसंख्या के लिए सेवाओं की लागत और पहुंच को कम करने के लिए कई उपाय शामिल हैं। लक्ष्य मजिस्ट्रेट अदालतों को पुनर्जीवित करना था। ज्वालामुखी, किसान, ज़मस्टोवो अधिकारियों से प्राधिकरण की स्वतंत्रता पर जोर दिया गया था। यह प्रक्रिया के युक्तिकरण की ओर ले जाने के लिए यादृच्छिक निर्णयों से कानूनी कार्यवाही को बाहर करने का एक प्रयास था। यह अवैध कार्यों और नौकरशाही के लिए उच्च पदस्थ अधिकारियों की जिम्मेदारी पेश करने का प्रस्ताव था, जांच के तहत व्यक्ति के अधिकारों का निर्धारण.

सुधार के उपाय जो स्टोलिपिन करने में कामयाब रहे।

तालिका एक

तारीख	आर्थिक सुधार
19.08.06	आतंकवाद विरोधी कानून लागू हो गया है
अगस्त 1906	भूमि पुनर्विक्रय करने के लिए किसानों के बैंक को सशक्त बनाना
05.10.06	किसानों और अन्य सम्पदाओं के अधिकार आंशिक रूप से बराबर हैं
14 — 15.10.06	एक व्यापक ऋण प्रणाली का शुभारंभ
9.11.06	समुदाय से मुक्त निकास पर निर्णय
दिसंबर 1907	प्रोत्साहन के माध्यम से और साइबेरिया में किसानों के पुनर्वास में तेजी लाना
10.04.08	एक अनिवार्य प्राथमिक शिक्षा कार्यक्रम की शुरूआत
31.05.09	फिनलैंड के रूसीकरण पर कानून को अपनाना
14.06.10	भूमि सम्पदा से बाहर निकलने के अवसरों का विस्तार
14.03.11	पश्चिमी प्रांतों में जेम्स्टोवोस का उदय

Stolypin Petr Arkadyevich (1862 - 1911) किसान अशांति की अवधि के दौरान सेराटोव प्रांत के गवर्नर थे। 3 साल बाद, वह आंतरिक मंत्रालय के प्रमुख बने। जुलाई 1906 से, स्टोलिपिन ने इस पद को मंत्रिपरिषद के प्रमुख के पद के साथ सफलतापूर्वक जोड़ दिया। उस समय तक, स्टोलिपिन की गतिविधियों ने उन्हें समाज के सभी क्षेत्रों में प्रसिद्धि दिलाई थी। आश्चर्यजनक रूप से, समाजवादी-क्रांतिकारियों - मेन्शेविकों (12 अगस्त, 1906) द्वारा उनके जीवन पर किए गए प्रयास ने ही इस व्यक्ति की लोकप्रियता को बढ़ाया। हालाँकि, उनके अधिकांश बिलों को tsarist सरकार ने स्वीकार नहीं किया था।

स्टोलिपिन के विचार, उनके द्वारा बीच में व्यक्त किए गए क्रांतिकारी आंदोलन, जिसमें इस तथ्य को समाहित किया गया था कि देश को पहले शांत करने की जरूरत है, और उसके बाद ही - सुधारों ने सरकार के कार्यक्रम का आधार बनाया। उस समय की सबसे गंभीर समस्याओं में से एक कृषि प्रश्न था। यह वह था जिसने कई तरह से 1905-1907 की क्रांतिकारी घटनाओं को भड़काया।

1906 में शुरू हुआ स्टोलिपिन का कृषि सुधार, निम्नलिखित के लिए प्रदान किया गया:

• विकास में बाधा डालने वाले कई वर्ग और कानूनी प्रतिबंधों को समाप्त करना आर्थिक गतिविधिकिसान;
• भूमि भूखंडों में किसानों की निजी संपत्ति का क्रमिक परिचय;
• किसान श्रम की दक्षता में वृद्धि;
• सुधार ने जमींदारों सहित किसानों द्वारा भूमि की खरीद को प्रोत्साहित किया;
• सुधार ने किसान संघों और सहकारी खेतों की गतिविधियों के लिए भी समर्थन प्रदान किया।

इन उपायों के जल्द ही ध्यान देने योग्य परिणाम मिले। पीए स्टोलिपिन के कृषि सुधार का परिणाम बोई गई भूमि के क्षेत्र में वृद्धि, अनाज के निर्यात में वृद्धि थी। साथ ही, इस सुधार के कारण सामंती अवशेषों से अंतिम प्रस्थान हुआ, गांवों में उत्पादक शक्तियों में वृद्धि हुई। आंकड़ों के अनुसार, 35% किसानों ने समुदायों को छोड़ दिया, उनमें से 10% ने खेतों का आयोजन किया। क्षेत्रों द्वारा कृषि उत्पादन के प्रकारों का भेदभाव तेज हो गया है।

उसने स्टोलिपिन के भूमि सुधार और रूस के मध्य क्षेत्रों में अधिक जनसंख्या की समस्या को ध्यान में रखा। यह अन्य क्षेत्रों में किसानों के हिस्से को फिर से बसाकर, उदाहरण के लिए, उरलों से परे भूमि की कमी की समस्या को हल करने वाला था। सरकार ने बसने वालों के बसने, सड़कें बिछाने और चिकित्सा देखभाल के लिए काफी रकम आवंटित की। हालाँकि, इस सुधार के परिणाम, जो निस्संदेह उस समय रूस के लिए प्रगतिशील थे, स्थिति को मौलिक रूप से बदलने के लिए पर्याप्त नहीं थे। तथ्य यह है कि कृषि उत्पादन की वृद्धि उत्पादन की तीव्रता के कारण नहीं, बल्कि किसान शारीरिक श्रम की तीव्रता में वृद्धि के कारण हुई। संक्षेप में ऊपर वर्णित स्टोलिपिन का सुधार देश के मध्य क्षेत्रों में भूख और कृषि अतिवृष्टि की समस्या को पूरी तरह से हल नहीं कर सका। यह ध्यान देने योग्य है कि आधुनिक विशेषज्ञ, हालांकि वे स्टोलिपिन कृषि सुधार के विभिन्न आकलनों को सामने रखते हैं, लेकिन, सामान्य तौर पर, इसे एक सकारात्मक मूल्यांकन देते हैं।

कृषि सुधार के कार्यान्वयन के दौरान, स्टोलिपिन के कंधों पर एक कठिन कार्य गिर गया - निरंकुश व्यवस्था के लिए एक नए सामाजिक समर्थन की खोज और गठन। स्टोलिपिन ने एक निजी मालिक में इस समर्थन को देखा, और इसलिए उनकी नीति का मुख्य हिस्सा खेतों पर किसानों का पुनर्वास, धारीदार पैच का विनाश, किसान बैंक के माध्यम से किसानों को राज्य की भूमि का हिस्सा हस्तांतरित करना था।

कृषि सुधार में क्रमिक रूप से किए गए और परस्पर जुड़े उपायों का एक जटिल शामिल था।

1. समुदाय का विनाश और निजी संपत्ति का विकास।

14 जून, 1910 के कानून के अनुच्छेद 1 में, "सांप्रदायिक आधार पर आवंटन भूमि का मालिक होने वाला प्रत्येक गृहस्वामी किसी भी समय मांग कर सकता है कि उसके कारण निर्दिष्ट भूमि के हिस्से को उसकी व्यक्तिगत संपत्ति में समेकित किया जाए।" कानून ने उन्हें 1861 में कम मोचन मूल्य पर उनके लिए समुदाय का भुगतान करने पर अधिशेष मांगने की भी अनुमति दी। अलगाव के अनुरोध पर, समुदाय को बदले में उन्हें एक अलग कॉम्पैक्ट भूखंड, कटौती, आवंटित करना पड़ा छीनी हुई जमीनें। 29 मई, 1911 को अपनाए गए भूमि प्रबंधन कानून के अनुसार, भूमि प्रबंधन के लिए गृहस्वामियों के लिए भूमि के पूर्व सुदृढ़ीकरण की आवश्यकता नहीं थी। जिन गाँवों में भूमि प्रबंधन का काम किया जाता था, उन्हें स्वतः ही वंशानुगत घरेलू स्वामित्व में पारित कर दिया गया घोषित कर दिया गया। भूमि प्रबंधन आयोग व्यापक अवसरों से संपन्न थे, जिसका उपयोग वे अधिक से अधिक खेतों और कटों को लगाने के लिए करते थे।

काम करने वाले किसान खेतों की ताकत और स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए उपाय किए गए। इसलिए, भूमि में सट्टेबाजी और संपत्ति के संकेन्द्रण से बचने के लिए, यह कानून द्वारा सीमित था आकार की सीमाव्यक्तिगत भूमि का स्वामित्व, गैर-किसानों को भूमि की बिक्री की अनुमति थी।

5 जून, 1912 के कानून ने किसानों द्वारा अधिग्रहित किसी भी आवंटन भूमि द्वारा सुरक्षित ऋण जारी करने की अनुमति दी। विकास विभिन्न रूपऋण - गिरवी, सुधार, कृषि, भूमि प्रबंधन - ने ग्रामीण इलाकों में बाजार संबंधों को गहन बनाने में योगदान दिया।

यूक्रेन में, 1907-1915 के दौरान, राइट बैंक पर 48% किसान, औसतन, व्यक्तिगत स्वामित्व में निश्चित भूमि, दक्षिण में -

• 42%, लेफ्ट बैंक पर - 16.5%। 1916 तक, 440,000 फार्मस्टेड, या 14% घरों का गठन किया गया था, जो कि रूस की तुलना में काफी अधिक है, जहां 24% खेत समुदायों से आते हैं, और 10.3% खेतों में जाते हैं। यूक्रेन में समुदाय छोड़ने वाले किसानों के इतने महत्वपूर्ण प्रतिशत को इस तथ्य से समझाया गया है कि सांप्रदायिक भूमि का कार्यकाल यहां कम आम था (सांप्रदायिक सदस्य राइट बैंक पर सभी घरों के 1-9% के लिए जिम्मेदार थे), सांप्रदायिक भूमि कार्यकाल यूक्रेन के लिए पारंपरिक नहीं था . अधिकांश फार्मस्टेड गरीब थे, क्षय में गिर गए और दिवालिया हो गए, अपनी जमीन अमीर किसानों को बहुत अधिक कीमतों पर बेच दी। कम दाम(250 रूबल के बाजार मूल्य पर 38 - 80 रूबल प्रति दशमांश)।
• 2. किसान बैंक की गतिविधियाँ।

1980 के दशक में स्थापित किसान भूमि बैंक ने अपने भूमि खरीद कार्यों को लगभग तीन गुना बढ़ा दिया। क्रांति से भयभीत अनेक जमींदारों ने अपनी जागीरें छोड़ने की जल्दी में थे। राज्य और विशिष्ट भूमि उसके निपटान में स्थानांतरित कर दी गई। बैंक ने इस भूमि को अधिमान्य शर्तों पर किसानों को फिर से बेच दिया, किसानों के भूमि उपयोग को बढ़ाने के लिए मध्यस्थ संचालन किया। उन्होंने किसानों के लिए ऋण बढ़ाया और इसकी लागत को काफी कम कर दिया, और बैंक ने अपने दायित्वों पर किसानों की तुलना में अधिक ब्याज का भुगतान किया। भुगतान में अंतर 1906 से 1917 की अवधि के लिए 1,457.5 बिलियन रूबल की राशि के बजट से सब्सिडी द्वारा कवर किया गया था। किसानों को उपलब्ध कराना नकद ऋणभूमि की खरीद के लिए, बैंक ने धनी किसानों का पक्ष लिया। एक व्यक्तिगत खरीदार के लिए ऋण 500 रूबल तक और समुदायों और सामूहिकों के लिए - 150 से अधिक नहीं हो सकता है।

3. साइबेरिया में किसानों का पुनर्वास।

स्टोलिपिन सुधार के कुछ हिस्सों में साम्राज्य के अविकसित क्षेत्रों में किसानों का पुनर्वास था। 10 मार्च, 1906 के फरमान से, बिना किसी प्रतिबंध के सभी को किसानों के पुनर्वास का अधिकार दिया गया। सरकार ने नई जगहों पर बसने, उनकी चिकित्सा देखभाल और सार्वजनिक जरूरतों के लिए और सड़कें बनाने के लिए काफी धन आवंटित किया।

स्टोलिपिन और भूमि प्रबंधन और कृषि के मुख्य प्रबंधक ए। क्रिवोशीन की साइबेरिया की यात्रा के बाद, उन्होंने नामांकित किया व्यापक कार्यक्रमसाइबेरियाई भूमि का निजीकरण। थोड़े समय में, साइबेरिया में भूमि के निजी स्वामित्व को शुरू करने के उद्देश्य से बिलों और संकल्पों का एक पैकेज विकसित किया गया। उनका सार बहुत निर्णायक था: साइबेरियाई ग्रामीण निवासियों को संपत्ति में भूमि देने के लिए बिना किसी मोचन के।

विशेष रूप से कई छोटे किसान यूक्रेन से साइबेरिया चले गए। 1906 - 1912 के लिए लगभग 1 मिलियन लोग वहां गए। 1914 में, लगभग 2 मिलियन यूक्रेनियन साइबेरिया और सुदूर पूर्व में रहते थे। लेकिन पुनर्वास वास्तव में व्यवस्थित नहीं था। यह भयानक विषम परिस्थितियों में हुआ, किसान अनुपयुक्त वैगनों में प्रसिद्ध शिलालेख "40 लोग, 8 घोड़े" के साथ सवार हुए। अपनी अर्थव्यवस्था को व्यवस्थित करने के लिए पूंजी न होने के कारण, बसने वालों ने अपने आप को एक बहुत ही कठिन परिस्थिति में पाया। लगभग 70% बसने वालों को भूमि बिल्कुल नहीं मिली, कई को कृषि के लिए अनुपयुक्त भूमि प्राप्त हुई। श्रम के साधनों का स्तर बहुत कम था। पुराना कुपोषण, आदतन नहीं वातावरण की परिस्थितियाँ, योग्यता की कमी चिकित्सा देखभालकुछ बस्तियों में 30-40% तक पहुंचकर, बसने वालों के बीच बड़े पैमाने पर मृत्यु दर का कारण बना। हजारों की संख्या में बसे लोग दु: ख पीकर लौट आए। 1911 में, 68.5% बसने वाले यूक्रेन लौट आए। अपनी मातृभूमि में लौटकर, पूर्व निवासी भूमिहीन किसानों की श्रेणी में शामिल हो गए, अर्थात पुनर्वास नीति विफल हो गई।

पुनर्वास अभियान के परिणाम इस प्रकार रहे। सबसे पहले, इस अवधि के दौरान, आर्थिक और में एक बड़ी छलांग लगाई गई थी सामाजिक विकाससाइबेरिया। साथ ही, उपनिवेशीकरण के वर्षों के दौरान इस क्षेत्र की जनसंख्या में 153% की वृद्धि हुई। यदि साइबेरिया में पुनर्वास से पहले बोए गए क्षेत्रों में कमी आई थी, तो 1906-1913 में उनका विस्तार 80%, जबकि देश के यूरोपीय भाग में 6.2% था। पशुपालन के विकास की दर के संदर्भ में, साइबेरिया ने देश के यूरोपीय भाग को भी पीछे छोड़ दिया।

4. सहकारी आंदोलन।

कृषक बैंक के ऋण, कृषकों की मौद्रिक वस्तुओं की माँग को पूरी तरह से संतुष्ट नहीं कर सके। इसलिए, क्रेडिट सहयोग, जो अपने आंदोलन में दो चरणों से गुजरा है, को महत्वपूर्ण वितरण प्राप्त हुआ है। पहले चरण में, छोटे ऋण संबंधों के नियमन के प्रशासनिक रूप प्रबल हुए।

क्रेडिट यूनियनों को प्रारंभिक और बाद के ऋणों के लिए राज्य के बैंकों के माध्यम से पर्याप्त ऋण आवंटित करके, सरकार ने सहकारी आंदोलन को प्रोत्साहित किया। दूसरे चरण में, ग्रामीण ऋण संघों ने, अपनी स्वयं की पूंजी जमा करते हुए, स्वतंत्र रूप से विकसित किया। नतीजतन

किसानों के खेतों के धन संचलन की सेवा के लिए छोटे किसान ऋण, ऋण और बचत बैंकों और ऋण भागीदारी के संस्थानों का एक विस्तृत नेटवर्क बनाया गया था। 1 जनवरी, 1914 तक ऐसे संस्थानों की संख्या 13,000 से अधिक हो गई।

ऋण संबंधों ने उत्पादन, उपभोक्ता और विपणन सहकारी समितियों के विकास को एक मजबूत प्रोत्साहन दिया। किसानों ने, सहकारी आधार पर, डेयरी और बटर आर्टल्स, कृषि समाज, उपभोक्ता दुकानें और यहां तक ​​कि किसान आर्टेल डेयरी कारखाने भी बनाए।

5. कृषि गतिविधियाँ।

ग्रामीण इलाकों की आर्थिक प्रगति के लिए मुख्य बाधाओं में से एक कृषि की निम्न संस्कृति और अधिकांश उत्पादकों की निरक्षरता थी जो सामान्य प्रथा के अनुसार काम करने के आदी थे। सुधार के वर्षों के दौरान, किसानों को बड़े पैमाने पर कृषि-आर्थिक सहायता प्रदान की गई। कृषि-औद्योगिक सेवाओं को विशेष रूप से किसानों के लिए बनाया गया था, जो

मवेशी प्रजनन और डेयरी उत्पादन, लोकतंत्रीकरण और कृषि उत्पादन के प्रगतिशील रूपों की शुरूआत पर प्रशिक्षण पाठ्यक्रम आयोजित किए। स्कूल से बाहर कृषि शिक्षा प्रणाली की प्रगति पर बहुत ध्यान दिया गया। अगर 1905 में कृषि पाठ्यक्रमों में छात्रों की संख्या 2 हजार थी, तो 1912 में - 58 हजार और कृषि रीडिंग में क्रमशः 31.6 हजार और 1046 हजार लोग थे।