प्रथम और द्वितीय राज्य ड्यूमा की गतिविधियाँ।

सामान्य विशेषताएँप्रथम और द्वितीय राज्य ड्यूमा की विधायी गतिविधि। उनके छोटे जीवन के कारण।

27 अप्रैल, 1906 को रूस में स्टेट ड्यूमा ने काम करना शुरू किया। समकालीनों ने इसे "शांतिपूर्ण मार्ग के लिए लोगों की आशाओं का ड्यूमा" कहा। दुर्भाग्य से, इन आशाओं का सच होना तय नहीं था। ड्यूमा को एक विधायी निकाय के रूप में स्थापित किया गया था, इसकी स्वीकृति के बिना एक भी कानून को अपनाना, राज्य के बजट में नए कर, नए व्यय आइटम पेश करना असंभव था। ड्यूमा विधायी समेकन की आवश्यकता वाले अन्य मुद्दों के प्रभारी भी थे: आय और व्यय की राज्य सूची, राज्य सूची के उपयोग पर राज्य नियंत्रण रिपोर्ट; संपत्ति के हस्तांतरण के मामले; निर्माण के मामले रेलवेराज्य; शेयरों पर कंपनियों की स्थापना और कई अन्य समान रूप से महत्वपूर्ण मामलों पर मामले। ड्यूमा को सरकार को अनुरोध भेजने का अधिकार था और उसने एक से अधिक बार उस पर अविश्वास की घोषणा की।

सभी चार दीक्षांत समारोहों के राज्य ड्यूमा की संगठनात्मक संरचना "राज्य ड्यूमा की स्थापना" कानून द्वारा निर्धारित की गई थी, जिसने ड्यूमा की अवधि (5 वर्ष) की स्थापना की थी। हालाँकि, ज़ार इसे एक विशेष डिक्री द्वारा समय से पहले भंग कर सकता था और चुनाव और दीक्षांत समारोह की शर्तें निर्धारित कर सकता था। न्यू ड्यूमा.

प्रथम राज्य ड्यूमा ने केवल 72 दिनों के लिए कार्य किया - 27 अप्रैल से 8 जुलाई, 1906 तक। 448 प्रतिनिधि चुने गए, जिनमें से: 153 कैडेट, 107 ट्रूडोविक, राष्ट्रीय सरहद से 63 प्रतिनिधि, 13 ऑक्टोब्रिस्ट, 105 गैर-पार्टी और 7 अन्य . एसए को ड्यूमा का अध्यक्ष चुना गया। मुरोमत्सेव (प्रोफेसर, मॉस्को विश्वविद्यालय के पूर्व उप-रेक्टर, कैडेट पार्टी की केंद्रीय समिति के सदस्य, शिक्षा के वकील)। प्रमुख पदों पर कैडेट पार्टी की प्रमुख हस्तियों का कब्जा था: पी.डी. डोलगोरुकोव और एन.ए. ग्रेडेस्कुल (अध्यक्ष के साथी), डी.आई. शखोवस्की (ड्यूमा के सचिव)। फर्स्ट स्टेट ड्यूमा ने जमींदारों की भूमि के अलगाव का सवाल उठाया और एक क्रांतिकारी मंच में बदल गया। उसने रूस के व्यापक लोकतंत्रीकरण के लिए एक कार्यक्रम प्रस्तावित किया (ड्यूमा के लिए मंत्रियों की जिम्मेदारी का परिचय, सभी नागरिक स्वतंत्रता की गारंटी, सार्वभौमिक मुफ्त शिक्षा, उन्मूलन। मृत्यु दंडऔर राजनीतिक माफी)। सरकार ने इन मांगों को खारिज कर दिया और 9 जुलाई को ड्यूमा को भंग कर दिया गया। विरोध में, ड्यूमा के 230 सदस्यों ने सविनय अवज्ञा (करों का भुगतान करने से इनकार और सेना में सेवा करने से इनकार करते हुए) का आह्वान करते हुए जनसंख्या के लिए वायबोर्ग अपील पर हस्ताक्षर किए। रूस के इतिहास में देश के लिए सांसदों की यह पहली अपील थी। ड्यूमा के 167 सदस्य अदालत के सामने पेश हुए, जिसने फैसला सुनाया - 3 महीने की कैद। द्वितीय ड्यूमा के दीक्षांत समारोह की घोषणा की गई। पीए मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष बने। स्टोलिपिन (1862-1911), और आई.एल. गोरेमीकिन (1839-1917) को बर्खास्त कर दिया गया था।

द्वितीय राज्य ड्यूमा ने 103 दिनों तक काम किया - 20 फरवरी से 2 जून, 1907 तक। ड्यूमा के 518 सदस्यों में से केवल 54 सदस्यों ने दक्षिणपंथी गुट बनाया। कैडेटों ने अपनी लगभग आधी सीटें खो दीं (179 से 98 तक)। वामपंथी गुटों की संख्या में वृद्धि हुई: ट्रूडोविक्स के पास 104 सीटें थीं, सोशल डेमोक्रेट्स 66। स्वायत्तवादियों (76 सदस्यों) और अन्य पार्टियों के समर्थन के लिए धन्यवाद, कैडेटों ने दूसरे ड्यूमा में नेतृत्व बनाए रखा। कैडेट्स पार्टी की केंद्रीय समिति के सदस्य एफ.ए. को इसका अध्यक्ष चुना गया। गोलोविन (वह ज़ेमस्टोवो और सिटी कांग्रेस के ब्यूरो के अध्यक्ष भी हैं, जो बड़ी रेलवे रियायतों में भागीदार हैं)।

मुख्य मुद्दा कृषि था। प्रत्येक गुट ने अपने स्वयं के मसौदा निर्णय का प्रस्ताव रखा। इसके अलावा, द्वितीय ड्यूमा पर विचार किया गया: खाद्य मुद्दा, 1907 के बजट की सूची, राज्य सूची का निष्पादन, रंगरूटों की भर्ती, कोर्ट-मार्शल पर आपातकालीन डिक्री का उन्मूलन, स्थानीय अदालत का सुधार। पीए स्टोलिपिन ने "हमलावरों का समर्थन" और क्रांतिकारी आतंक के लिए ड्यूमा के वामपंथी गुटों की तीखी निंदा की, "हाथ ऊपर" और निर्णायक वाक्यांश "आप भयभीत नहीं होंगे" शब्दों के साथ अपनी स्थिति तैयार की। उसी समय, deputies ने देखा कि ड्यूमा "आंतरिक मंत्रालय के विभाग" में बदल रहा था। उन्होंने मौजूदा राज्य आतंक की ओर इशारा किया और कोर्ट-मार्शल को खत्म करने की मांग की। ड्यूमा ने पीए को मना कर दिया। स्टोलिपिन को प्रतिरक्षा से वंचित करें और राज्य व्यवस्था को उखाड़ फेंकने की तैयारी के रूप में सोशल डेमोक्रेटिक गुट को सौंप दें। इसके जवाब में, 3 जून, 1907 को, दूसरे राज्य ड्यूमा के विघटन और तीसरे ड्यूमा के चुनावों की नियुक्ति पर घोषणापत्र और डिक्री को प्रख्यापित किया गया। उसी समय, एक नए चुनावी कानून का पाठ प्रकाशित किया गया था, इस कानून के अनुमोदन ने वास्तव में एक तख्तापलट किया, क्योंकि "मूल राज्य कानून" (अनुच्छेद 86) के अनुसार, इस कानून पर विचार किया जाना था ड्यूमा। नया चुनावी कानून प्रतिक्रियावादी था। उन्होंने वास्तव में देश को असीमित निरंकुशता में लौटा दिया, आबादी के व्यापक जनसमूह के चुनावी अधिकारों को कम कर दिया। जमींदारों के मतदाताओं की संख्या में लगभग 33% की वृद्धि हुई, जबकि किसानों के मतदाताओं की संख्या में 56% की कमी आई। राष्ट्रीय सरहद का प्रतिनिधित्व काफी कम हो गया है (पोलैंड और काकेशस में 25 गुना, साइबेरिया में 1.5 गुना); मध्य एशिया की आबादी आम तौर पर राज्य ड्यूमा के लिए निर्वाचित प्रतिनिधि के अधिकार से वंचित थी।

3 जून, 1907 के कानून ने रूसी क्रांति की हार को चिह्नित किया। प्रतिनियुक्ति की संख्या 524 से घटाकर 448 कर दी गई। बाद के डुमाओं में, अधिकार प्रबल हुआ। ऐसा लगता है कि पहले डूमा की नाजुकता का कारण यह है कि निरंकुशवाद बिना किसी लड़ाई के अपने पदों को छोड़ना नहीं चाहता था, यदि संभव हो तो वह इतिहास के विकास को उलट देना चाहता था, और कुछ बिंदु पर यह आंशिक रूप से सफल हुआ। "तीसरे जून राजशाही" की अवधि शुरू हुई।

रूसी राज्य डूमा

रूस, समाज के पारंपरिक पितृसत्तात्मक तरीके वाले देश के रूप में, लंबे समय तक एक विधायी निकाय - संसद के बिना प्रबंधित किया गया। पहला राज्य ड्यूमा केवल 1906 में निकोलस II के फरमान से बुलाया गया था। ऐसा निर्णय आवश्यक था, बल्कि विलंबित था, खासकर यदि हम अन्य राज्यों में इसके एनालॉग्स की उपस्थिति के वर्षों को ध्यान में रखते हैं। इंग्लैंड में, उदाहरण के लिए, संसद मध्य युग के अंत में, फ्रांस में - उसी समय दिखाई दी। संयुक्त राज्य अमेरिका, जिसका गठन 1776 में हुआ था, ने लगभग तुरंत ही एक समान अधिकार बना लिया।

लेकिन रूस के बारे में क्या? हमारे देश ने हमेशा ज़ार-पुजारी के एक मजबूत केंद्रीकृत अधिकार की स्थिति का पालन किया है, जिसे स्वयं मंत्रियों द्वारा प्रस्तावित सभी कानूनों पर विचार करना था। इसके लिए धन्यवाद, फर्स्ट स्टेट ड्यूमा या तो मुसीबतों के समय के बाद, या कैथरीन II के तहत या यहां तक ​​​​कि संसद में कार्य के समान निकाय को बुलाने की योजना नहीं बना पाया। केवल कॉलेज स्थापित किए गए थे।

उन्नीसवीं शताब्दी के दौरान, समर्थकों (और रूस में एक दर्जन से अधिक थे) ने संसदीय प्रणाली के पक्ष में बात की। इसके अनुसार, सम्राट या मंत्रियों को बिल विकसित करना था, ड्यूमा उन पर चर्चा करेगा, संशोधन करेगा और राजा को हस्ताक्षर के लिए उसके द्वारा अपनाए गए दस्तावेजों को भेजेगा।

हालांकि, कुछ संप्रभुओं की नीतियों के कारण, विशेष रूप से, 1 9वीं शताब्दी में रूस में पहला राज्य ड्यूमा प्रकट नहीं हुआ था। शासक अभिजात वर्ग के दृष्टिकोण से, यह था अच्छा संकेतक्योंकि कानूनों को अपनाने में स्व-इच्छा की चिंता बिल्कुल नहीं हो सकती थी - राजा ने सभी धागे अपने हाथों में ले लिए।

और केवल समाज में विरोध के मूड ने सम्राट निकोलस II को ड्यूमा की स्थापना पर एक घोषणापत्र पर हस्ताक्षर करने के लिए मजबूर किया।

पहला अप्रैल 1906 में खुला और उस ऐतिहासिक काल की रूस में राजनीतिक स्थिति का एक उत्कृष्ट चित्र बन गया। इसमें किसानों, जमींदारों, व्यापारियों और श्रमिकों के प्रतिनिधि शामिल थे। ड्यूमा की राष्ट्रीय रचना भी विषम थी। इसमें यूक्रेनियन, बेलारूसियन, रूसी, जॉर्जियाई, डंडे, यहूदी और अन्य जातीय समूहों के प्रतिनिधि थे। सामान्य तौर पर, यह 1906 का पहला राज्य ड्यूमा था जो राजनीतिक शुद्धता का एक वास्तविक मानक बन गया, जिसे आज भी संयुक्त राज्य में ईर्ष्या किया जा सकता है।

हालांकि, दुख की बात यह है कि फर्स्ट ड्यूमा पूरी तरह से अक्षम राजनीतिक राक्षस निकला। इसके दो कारण हैं। पहला यह कि पहले दीक्षांत समारोह का ड्यूमा एक विधायी निकाय नहीं, बल्कि उस युग का एक प्रकार का राजनीतिक शिकार बन गया। दूसरा कारण वामपंथी ताकतों द्वारा ड्यूमा का बहिष्कार है।

इन दो कारकों के कारण, प्रथम राज्य ड्यूमा उसी वर्ष जुलाई में विघटन के लिए "फिसल गया"। कई लोग इससे असंतुष्ट थे, ड्यूमा के अंतिम उन्मूलन के बारे में कल्पना के दायरे से समाज में अफवाहें फैलने लगीं, जिसकी पुष्टि नहीं हुई थी। जल्द ही दूसरा ड्यूमा बुलाया गया, जो पहले की तुलना में कुछ अधिक उत्पादक निकला, लेकिन एक अन्य लेख में उस पर अधिक।

पहले दीक्षांत समारोह का ड्यूमा रूसी इतिहास के लिए लोकतांत्रिक परिवर्तनों के लिए एक प्रारंभिक बिंदु बन गया। यद्यपि इसे देर से आयोजित किया गया था, प्रथम ड्यूमा ने संसदवाद के विकास में अपनी भूमिका निभाई।

प्रथम ड्यूमा का सम्मेलन

प्रथम राज्य ड्यूमा की स्थापना 1905-1907 की क्रांति का प्रत्यक्ष परिणाम थी। सरकार के उदारवादी विंग के दबाव में, मुख्य रूप से प्रधान मंत्री एस यू विट्टे द्वारा प्रतिनिधित्व किया गया, निकोलस द्वितीय ने रूस में स्थिति को बढ़ाने का फैसला नहीं किया, अगस्त 1 9 05 में अपने विषयों को यह बताया कि उनका इरादा जनता की जरूरतों को ध्यान में रखना है। सत्ता का प्रतिनिधि निकाय। यह सीधे 6 अगस्त को घोषणापत्र में कहा गया है: "अब समय आ गया है, उनके अच्छे उपक्रमों का पालन करते हुए, सभी रूसी भूमि से चुने हुए लोगों को कानूनों के प्रारूपण में निरंतर और सक्रिय भागीदारी के लिए बुलाएं, जिसमें इस उद्देश्य के लिए भी शामिल है। उच्च की रचना सार्वजनिक संस्थानएक विशेष विधायी संस्था जिसे राज्य के राजस्व और व्यय का विकास और चर्चा प्रदान की जाती है। 17 अक्टूबर, 1905 के घोषणापत्र ने ड्यूमा की शक्तियों का काफी विस्तार किया, घोषणापत्र के तीसरे पैराग्राफ ने ड्यूमा को एक विधायी निकाय से विधायी निकाय में बदल दिया, यह रूसी संसद का निचला सदन बन गया, जहाँ से बिल भेजे गए थे उच्च सदन - राज्य परिषद। इसके साथ ही 17 अक्टूबर, 1905 के घोषणापत्र के साथ, जिसमें विधायी राज्य ड्यूमा में "जहाँ तक संभव हो" भाग लेने के वादे शामिल थे, जो आबादी के उन वर्गों को मतदान के अधिकार से वंचित कर रहे थे, 19 अक्टूबर, 1905 को एक डिक्री को मंजूरी दी गई थी। मंत्रालयों और मुख्य विभागों की गतिविधियों में एकता को मजबूत करने के उपायों पर. इसके अनुसार, मंत्रिपरिषद को एक स्थायी उच्च सरकारी संस्थान में बदल दिया गया था, जिसे "विधान और उच्च राज्य प्रशासन के विषयों में विभागों के प्रमुख प्रमुखों के कार्यों की दिशा और एकीकरण" प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया था। यह स्थापित किया गया था कि मंत्रिपरिषद में पूर्व चर्चा के बिना बिल राज्य ड्यूमा को प्रस्तुत नहीं किया जा सकता है, इसके अलावा, "नहीं सामान्य अर्थमंत्रिपरिषद के अलावा अन्य विभागों के प्रमुखों द्वारा नियंत्रण का उपाय नहीं किया जा सकता है। ” सैन्य और नौसैनिक मंत्रियों, अदालत और विदेश मामलों के मंत्रियों को सापेक्ष स्वतंत्रता प्राप्त हुई। ज़ार को मंत्रियों की "सबसे अधिक विषय" रिपोर्ट संरक्षित की गई थी। मंत्रिपरिषद की बैठक सप्ताह में 2-3 बार होती है; मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष को tsar द्वारा नियुक्त किया गया था और वह केवल उसके लिए जिम्मेदार था। एस यू विट्टे सुधारित मंत्रिपरिषद के पहले अध्यक्ष बने (22 अप्रैल, 1906 तक)। अप्रैल से जुलाई 1906 तक, मंत्रिपरिषद का नेतृत्व आईएल गोरेमीकिन ने किया था, जिन्हें मंत्रियों के बीच न तो अधिकार या विश्वास था। तब उन्हें इस पद पर आंतरिक मंत्री पीए स्टोलिपिन (सितंबर 1911 तक) द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था।

फर्स्ट स्टेट ड्यूमा ने 27 अप्रैल से 9 जुलाई, 1906 तक काम किया। इसका उद्घाटन 27 अप्रैल, 1906 को सेंट पीटर्सबर्ग में राजधानी के सबसे बड़े थ्रोन रूम, विंटर पैलेस में हुआ। कई इमारतों की जांच करने के बाद, कैथरीन द ग्रेट द्वारा अपने पसंदीदा प्रिंस ग्रिगोरी पोटेमकिन के लिए बनाए गए टॉराइड पैलेस में स्टेट ड्यूमा को रखने का निर्णय लिया गया।

प्रथम ड्यूमा के चुनाव की प्रक्रिया दिसंबर 1905 में प्रकाशित चुनाव कानून में निर्धारित की गई थी। इसके अनुसार, चार चुनावी क्यूरिया स्थापित किए गए थे: जमींदार, शहर, किसान और श्रमिक। वर्कर्स क्यूरिया के अनुसार, कम से कम 50 कर्मचारियों वाले उद्यमों में कार्यरत केवल उन श्रमिकों को वोट देने की अनुमति दी गई थी, जिसके परिणामस्वरूप, 20 लाख पुरुष श्रमिकों को तुरंत वोट देने के अधिकार से वंचित कर दिया गया था। महिलाओं, 25 साल से कम उम्र के युवाओं, सैन्य कर्मियों और कई राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों ने चुनाव में हिस्सा नहीं लिया। चुनाव बहु-चरणीय निर्वाचक थे - मतदाताओं द्वारा मतदाताओं द्वारा - दो-चरण, और श्रमिकों और किसानों के लिए तीन- और चार-चरण के लिए चुने गए थे। एक मतदाता ने ज़मींदार कुरिया में 2,000 मतदाता, शहरी कुरिया में 4,000 मतदाता, किसान कुरिया में 30,000 मतदाता और श्रमिक कुरिया में 90,000 मतदाता थे। में ड्यूमा के निर्वाचित प्रतिनिधियों की कुल संख्या अलग समय 480 से 525 लोगों तक। 23 अप्रैल, 1906 निकोलस द्वितीय ने मंजूरी दी , जिसे ड्यूमा स्वयं राजा की पहल पर ही बदल सकता था। संहिता के अनुसार, ड्यूमा द्वारा अपनाए गए सभी कानून tsar द्वारा अनुमोदन के अधीन थे, और देश में सभी कार्यकारी शक्ति अभी भी tsar के अधीन थी। ज़ार नियुक्त मंत्री, अकेले ही देश की विदेश नीति को निर्देशित करते थे, सशस्त्र बल उनके अधीन थे, उन्होंने युद्ध की घोषणा की, शांति बनाई, किसी भी इलाके में मार्शल लॉ या आपातकाल की स्थिति पेश कर सकते थे। इसके अलावा, में मूल राज्य कानूनों की संहिताएक विशेष पैराग्राफ 87 पेश किया गया था, जिसने ड्यूमा के सत्रों के बीच विराम के दौरान केवल अपने नाम पर नए कानून जारी करने की अनुमति दी थी।

प्रथम राज्य ड्यूमा के चुनाव 26 मार्च से 20 अप्रैल, 1906 तक हुए। अधिकांश वामपंथी दलों ने चुनावों का बहिष्कार किया - आरएसडीएलपी (बोल्शेविक), राष्ट्रीय सामाजिक लोकतांत्रिक दल, समाजवादी क्रांतिकारियों की पार्टी (एसआर), और अखिल रूसी किसान संघ। मेन्शेविकों ने केवल चुनाव के प्रारंभिक चरणों में भाग लेने के लिए अपनी तत्परता की घोषणा करते हुए, एक विवादास्पद स्थिति ली। जीवी प्लेखानोव के नेतृत्व में मेंशेविकों का केवल दक्षिणपंथी, प्रतिनियुक्ति के चुनाव और ड्यूमा के काम में भाग लेने के लिए खड़ा था। काकेशस से 17 प्रतिनियुक्तियों के आने के बाद, 14 जून को ही राज्य ड्यूमा में सोशल डेमोक्रेटिक गुट का गठन किया गया था। क्रांतिकारी सामाजिक लोकतांत्रिक गुट के विरोध में, वे सभी जिन्होंने संसद में सही सीटों पर कब्जा कर लिया (उन्हें "दक्षिणपंथी" कहा जाता था) एक विशेष संसदीय दल - शांतिपूर्ण नवीनीकरण की पार्टी में एकजुट हो गए। "प्रगतिवादियों के समूह" के साथ, उनमें से 37 थे। केडीपी ("कैडेट") के संवैधानिक डेमोक्रेट्स ने अपने चुनाव अभियान को सोच-समझकर और कुशलता से चलाया, दायित्वों के माध्यम से सरकार के काम में व्यवस्था स्थापित करने में कामयाब रहे, कट्टरपंथी किसान और श्रम सुधारों को पूरा करने के लिए, विधायी साधनों से पूरे परिसर को पेश किया। का नागरिक आधिकारऔर अधिकांश डेमोक्रेटिक मतदाताओं को जीतने के लिए राजनीतिक स्वतंत्रता। कैडेट्स की रणनीति ने उन्हें चुनावों में जीत दिलाई: उन्हें ड्यूमा में 161 सीटें मिलीं, या कुल डेप्युटी का 1/3। कुछ निश्चित क्षणों में, कैडेटों के गुट की संख्या 179 प्रतिनियुक्तियों तक पहुँच गई।

विश्वकोश "दुनिया भर में"

http://krugosvet.ru/enc/istoriya/GOSUDARSTVENNAYA_DUMA_ROSSISKO_IMPERII.html

वायबोर्ग अपील

स्टेट ड्यूमा का विघटन, जिसकी घोषणा 9 जुलाई, 1906 की सुबह की गई थी, डिप्टी के लिए एक आश्चर्य के रूप में आया: डेप्युटी एक नियमित बैठक के लिए टॉराइड पैलेस में आए और बंद दरवाजों पर ठोकर खाई। पास में, एक स्तंभ पर, प्रथम ड्यूमा के काम की समाप्ति पर ज़ार द्वारा हस्ताक्षरित एक घोषणापत्र लटका दिया गया था, क्योंकि इसे समाज में "शांत लाने" के लिए डिज़ाइन किया गया था, केवल "भ्रम को प्रज्वलित करता है।"

लगभग 200 प्रतिनिधि, जिनमें से अधिकांश ट्रुडोविक और कैडेट थे, लोगों से अपील के पाठ पर चर्चा करने के एकमात्र उद्देश्य के साथ "लोगों के प्रतिनिधियों से लोगों के लिए" तुरंत वायबोर्ग के लिए रवाना हुए। पहले से ही 11 जुलाई की शाम को, प्रतिनियुक्तियों ने स्वयं सेंट पीटर्सबर्ग लौटकर, मुद्रित अपील के पाठ को वितरित करना शुरू कर दिया। अपील ने ड्यूमा के विघटन (करों का भुगतान न करना, सैन्य सेवा से इनकार) के जवाब में सविनय अवज्ञा का आह्वान किया।

वायबोर्ग अपील पर देश में प्रतिक्रिया शांत थी, केवल कुछ मामलों में अपील का प्रसार करने वाले प्रतिनियुक्तों को गिरफ्तार करने का प्रयास किया गया था। लोगों ने, deputies की अपेक्षाओं के विपरीत, व्यावहारिक रूप से इस कार्रवाई का जवाब नहीं दिया, हालांकि उस क्षण तक जन चेतना में राय मजबूत हो गई थी कि ड्यूमा की अभी भी आवश्यकता थी।

प्रथम ड्यूमा का अस्तित्व समाप्त हो गया, लेकिन ज़ार और सरकार अब राज्य ड्यूमा को हमेशा के लिए अलविदा नहीं कह सकते। प्रथम ड्यूमा के विघटन पर घोषणापत्र में कहा गया है कि राज्य ड्यूमा की स्थापना पर कानून "अपरिवर्तित रखा गया था।" इस आधार पर, दूसरे राज्य ड्यूमा के चुनाव के लिए एक नए अभियान की तैयारी शुरू हुई।

परियोजना "क्रोनोस"

http://www.hrono.ru/dokum/190_dok/19060710vyb.php

दूसरे राज्य ड्यूमा के लिए चुनाव

दूसरे ड्यूमा के लिए चुनाव अभियान नवंबर के अंत में जल्दी शुरू हुआ। इस बार सुदूर वामपंथियों ने भी हिस्सा लिया। सामान्य तौर पर, चार धाराएँ लड़ रही थीं: अधिकार, असीमित निरंकुशता की वापसी के लिए खड़ा था; ऑक्टोब्रिस्ट्स, जिन्होंने स्टोलिपिन के कार्यक्रम को स्वीकार किया; पीएच.डी. और "वाम गुट", जिसने s.-d., s.-r को एकजुट किया। और अन्य समाजवादी समूह।

कई अभियान बैठकें हुईं; वे कैडेटों के बीच "विवाद" थे। और समाजवादी, या कैडेटों के बीच। और ऑक्टोब्रिस्ट। दक्षिणपंथी अलग-थलग रहे, केवल अपने लिए सभाओं की व्यवस्था करते रहे।

विट सरकार ने एक समय में पहली ड्यूमा के चुनावों के प्रति पूरी तरह से निष्क्रिय रवैया अपनाया; स्टोलिपिन कैबिनेट की ओर से, दूसरे में चुनावों को प्रभावित करने के कुछ प्रयास किए गए। सीनेट के स्पष्टीकरण की मदद से, शहरों में और जमींदारों के सम्मेलनों में मतदाताओं की संरचना कुछ हद तक कम हो गई थी। ऑक्टोब्रिस्ट्स के बाईं ओर की पार्टियों को वैधीकरण से वंचित कर दिया गया था, और केवल वैध पार्टियों को ही वितरित करने की अनुमति दी गई थी मुद्रितमतपत्र इस उपाय का कोई महत्व नहीं रहा: कैडेट्स और वामपंथी दोनों के पास भरने के लिए पर्याप्त स्वैच्छिक सहायक थे हाथ सेमतपत्रों की आवश्यक संख्या।

लेकिन चुनाव अभियान एक नई प्रकृति का था: प्रथम ड्यूमा के चुनावों के दौरान, किसी ने भी सरकार का बचाव नहीं किया; अब लड़ाई जारी है अंदरसमाज। यह तथ्य पहले से ही अधिक महत्वपूर्ण था कि चुनावों में किसे बहुमत मिलेगा। आबादी के कुछ हिस्से - अमीर वर्ग - लगभग पूरी तरह से क्रांति के खिलाफ हो गए।

मतदाताओं का चुनाव जनवरी में हुआ था। दोनों राजधानियों में, पीएच.डी. बहुत पिघले हुए बहुमत के साथ, अपने पदों को बरकरार रखा। उन्होंने अधिकांश प्रमुख शहरों में भी जीत हासिल की। केवल कीव और चिसीनाउ में ही इस बार दक्षिणपंथियों ने जीत हासिल की (बिशप प्लैटन और पी। क्रुशेवन चुने गए), और कज़ान और समारा में - ऑक्टोब्रिस्ट।

प्रांतों के लिए परिणाम बहुत अधिक विविध थे। कृषि जनवाद ने वहां अपनी भूमिका निभाई, और किसानों ने ड्यूमा के लिए चुने गए जिन्होंने उनसे वादा किया था कि वे अधिक तेजी से और दृढ़ता से भूमि देंगे। दूसरी ओर, जमींदारों के बीच वही तेज सुधार दिखाई दिया, जैसा कि ज़ेम्स्टोवो चुनावों में हुआ था, और पश्चिमी क्षेत्र में रूसी लोगों का संघ किसानों के बीच एक सफलता थी। इसलिए, कुछ प्रांतों ने सोशल-डेमोक्रेट्स, सोशल-डेमोक्रेट्स, सोशल-डेमोक्रेट्स को ड्यूमा भेजा। और ट्रूडोविक, और अन्य - उदारवादी और सही। बेस्सारबियन, वोलिन, तुला, पोल्टावा प्रांतों ने सबसे सही परिणाम दिया; वोल्गा प्रांत - सबसे बाएं। के.-डी. अपनी लगभग आधी सीटें गंवा दीं, और ऑक्टोब्रिस्टों को बहुत कम ताकत मिली। दूसरा ड्यूमा चरम सीमाओं का ड्यूमा था; इसमें समाजवादियों और अति दक्षिणपंथियों की आवाज सबसे तेज थी। 128 लेकिन वामपंथी जनप्रतिनिधियों के पीछे अब कोई क्रांतिकारी लहर नहीं थी: किसानों द्वारा चुने गए "बस के मामले में" - शायद सच्चाई जमीन का "उपयोग" करेगी - उन्हें देश में कोई वास्तविक समर्थन नहीं था और वे खुद अपने बड़े पैमाने पर आश्चर्यचकित थे संख्या: 500 लोगों के लिए 216 समाजवादी!

1 ड्यूमा का उद्घाटन कितना गंभीर था, इसलिए आकस्मिक रूप से 20 फरवरी, 1907 को 2nd का उद्घाटन हुआ। सरकार को पहले से पता था कि अगर यह ड्यूमा विफल हुआ तो इसे भंग कर दिया जाएगा और इस बार चुनावी कानून बदल दिया जाएगा। और आबादी ने नए ड्यूमा में बहुत कम दिलचस्पी दिखाई।

अपने कर्मियों के संदर्भ में, दूसरा ड्यूमा पहले की तुलना में गरीब था: अधिक अर्ध-साक्षर किसान, अधिक अर्ध-बुद्धिजीवी; ग्राम V. A. Bobrinsky ने इसे "लोगों के अज्ञान का विचार" कहा।

एस.एस. ओल्डेनबर्ग। सम्राट निकोलस द्वितीय का शासनकाल

http://www.empire-history.ru/empires-210-74.html

दूसरे ड्यूमा का विघटन

दूसरे ड्यूमा के शीघ्र विघटन की संभावना के प्रश्न पर चर्चा होने से पहले ही चर्चा की गई थी (पूर्व प्रधान मंत्री गोरेमीकिन ने जुलाई 1906 की शुरुआत में इसकी वकालत की थी)। गोरमीकिन की जगह लेने वाले पीए स्टोलिपिन को अभी भी लोगों के प्रतिनिधित्व के साथ सहयोग और रचनात्मक कार्य स्थापित करने की उम्मीद थी। निकोलस II कम आशावादी था, यह घोषणा करते हुए कि वह "ड्यूमा के काम से कोई व्यावहारिक परिणाम नहीं देखता है।"

मार्च में, दक्षिणपंथी अधिक सक्रिय हो गए, सरकार और tsar को "लगातार" अनुरोधों के साथ संदेश भेज रहे थे और यहां तक ​​​​कि ड्यूमा के तत्काल विघटन और चुनावी कानून में बदलाव की मांग भी कर रहे थे। ड्यूमा के विघटन को रोकने के लिए, कैडेट पार्टी के प्रमुख प्रतिनिधियों ने सरकार के साथ बातचीत की, लेकिन सरकार, फिर भी, अधिक से अधिक आत्मविश्वास से ड्यूमा के विघटन की ओर झुकी हुई थी, क्योंकि। "ड्यूमा के अधिकांश लोग विनाश चाहते हैं, राज्य की मजबूती नहीं।" सत्तारूढ़ हलकों के दृष्टिकोण से, ड्यूमा या तो स्थिति को स्थिर करने के लिए या नए सतर्क परिवर्तनों के लिए उपयुक्त नहीं था, जिसमें एक जमींदार के अनुसार, "500 पुगाचेव" मिले।
पुलिस एजेंटों के माध्यम से सेना में सोशल डेमोक्रेट्स के क्रांतिकारी आंदोलन और कुछ ड्यूमा कर्तव्यों के इस काम में शामिल होने के बारे में जानकारी प्राप्त करने के बारे में - आरएसडीएलपी के सदस्यों, पीए स्टोलिपिन ने इस मामले को मौजूदा राजनीतिक व्यवस्था को जबरन बदलने की साजिश के रूप में पेश करने का फैसला किया। . 1 जून, 1907 को, उन्होंने मांग की कि ड्यूमा की बैठकों में भाग लेने से 55 सोशल डेमोक्रेटिक डेप्युटी को हटा दिया जाए और उनमें से 16 को मुकदमे में लाए जाने के मद्देनजर उनकी संसदीय प्रतिरक्षा से तुरंत वंचित कर दिया जाए। यह पूरी तरह से उकसाया गया था, क्योंकि कोई वास्तविक साजिश नहीं थी।
कैडेटों ने मामले की जांच के लिए 24 घंटे का समय देते हुए इस मामले को एक विशेष आयोग को भेजने पर जोर दिया। बाद में, द्वितीय ड्यूमा के अध्यक्ष एफ.ए. गोलोविन और प्रमुख कैडेट एन.वी. टेसलेंको दोनों ने स्वीकार किया कि आयोग को दृढ़ विश्वास था कि वास्तव में यह राज्य के खिलाफ सोशल डेमोक्रेट्स की साजिश नहीं थी, बल्कि सेंट पीटर्सबर्ग की साजिश थी। ड्यूमा के खिलाफ पीटर्सबर्ग सुरक्षा विभाग। हालांकि, आयोग ने सोमवार, 4 जून तक अपना काम बढ़ाने के लिए कहा। सभी वामपंथी गुटों की ओर से सोशल डेमोक्रेट्स ने स्थानीय अदालत के बारे में बहस को रोकने का प्रस्ताव रखा, जो उस समय ड्यूमा के पूर्ण सत्र में चल रहा था, बजट को अस्वीकार करने के लिए, स्टोलिपिन कृषि कानूनों को खारिज कर दिया और तुरंत आगे बढ़ गया। ड्यूमा के मौन विघटन को रोकने के लिए आसन्न तख्तापलट के सवाल पर। हालांकि, इस प्रस्ताव को खारिज कर दिया गया था, और यहां निर्णायक भूमिका कैडेटों की "कानून-पालन करने वाली" स्थिति द्वारा निभाई गई थी, जिन्होंने स्थानीय अदालत पर बहस जारी रखने पर जोर दिया था।
नतीजतन, ड्यूमा ने पीए स्टोलिपिन के हाथों में पहल की, जो बदले में, tsar द्वारा दबाव में डाल दिया गया था, जिसने विद्रोही deputies के विघटन में तेजी लाने की मांग की थी। रविवार, 3 जून को, दूसरे राज्य ड्यूमा को ज़ार के फरमान से भंग कर दिया गया था। उसी समय, मौलिक कानूनों के अनुच्छेद 86 के विपरीत, राज्य ड्यूमा के चुनावों पर एक नया विनियमन प्रकाशित किया गया था, जिसने दक्षिणपंथी ताकतों के पक्ष में रूसी संसद की सामाजिक-राजनीतिक संरचना को विशेष रूप से बदल दिया। इस प्रकार, सरकार और सम्राट ने एक तख्तापलट किया, जिसे "जून का तीसरा" कहा जाता है, जिसने 1905-1907 की क्रांति के अंत और प्रतिक्रिया की शुरुआत को चिह्नित किया।

1905 एक सलाहकार प्रतिनिधि निकाय के रूप में।

अक्टूबर की राजनीतिक हड़ताल के दौरान, 17 अक्टूबर, 1905 को एक घोषणापत्र जारी किया गया, जिसके अनुसार राज्य ड्यूमा को विधायी अधिकार प्राप्त हुए।

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पहले राज्य ड्यूमा के चुनाव

11 दिसंबर को" href="/text/category/11_dekabrya/" rel="bookmark"> 11 दिसंबर, 1905 को राज्य ड्यूमा के चुनावों पर कानून जारी किया गया था। बुलीगिन के चुनावों के दौरान स्थापित क्यूरियल सिस्टम को बरकरार रखा गया था। ड्यूमा, कानून ने पहले से मौजूद जमींदार, शहर और मजदूरों के करिया के किसान कुरिया को जोड़ा और कुछ हद तक शहर कुरिया में मतदाताओं की संरचना का विस्तार किया।

वर्कर्स क्यूरिया के अनुसार, कम से कम 50 श्रमिकों वाले उद्यमों में कार्यरत पुरुषों को ही वोट देने की अनुमति थी। इस और अन्य प्रतिबंधों ने लगभग 2 मिलियन पुरुष श्रमिकों को वंचित कर दिया। चुनाव सार्वभौमिक नहीं थे (महिलाएं, 25 वर्ष से कम उम्र के युवा, सक्रिय सैनिक, कई राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों को बाहर रखा गया था), असमान (जमींदार कुरिया में प्रति 2 हजार लोगों पर एक मतदाता, शहर में 4 हजार, किसान में 30 हजार, के लिए) 90 हजार - कार्यकर्ता में), प्रत्यक्ष नहीं (दो-, लेकिन श्रमिकों और किसानों के लिए तीन - और चार-चरण)।

पहले राज्य ड्यूमा के चुनाव फरवरी - मार्च 1906 में हुए थे। सबसे बड़ी सफलता कॉन्स्टिट्यूशनल डेमोक्रेटिक पार्टी (कैडेट्स) ने हासिल की थी।

चुनावों के एक साथ न होने के कारण, राज्य ड्यूमा की गतिविधियाँ अधूरी सदस्यता के साथ हुईं। राज्य ड्यूमा के काम के दौरान, इसकी संरचना को राष्ट्रीय क्षेत्रों और बाहरी इलाकों के प्रतिनिधियों द्वारा फिर से भर दिया गया, जहां मध्य प्रांतों की तुलना में बाद में चुनाव हुए। इसके अलावा, कई प्रतिनिधि एक गुट से दूसरे गुट में चले गए।

पहले राज्य ड्यूमा की संरचना

प्रथम ड्यूमा में, 499 निर्वाचित प्रतिनियुक्तियों में से (जिनमें से 11 प्रतिनियुक्तियों का चुनाव रद्द कर दिया गया था, एक ने इस्तीफा दे दिया, एक की मृत्यु हो गई, 6 के पास आने का समय नहीं था), निर्वाचित प्रतिनिधियों को आयु समूहों द्वारा निम्नानुसार वितरित किया गया: 30 वर्ष से कम पुराना - 7%; 40 साल तक - 40%; 50 वर्ष तक और उससे अधिक - 15%।

42% प्रतिनियुक्तियों के पास उच्च शिक्षा थी, 14% की माध्यमिक शिक्षा थी, 25% की शिक्षा कम थी, 1 9% की गृह शिक्षा थी, दो प्रतिनियुक्त निरक्षर थे।

बहिष्कार "href="/text/category/bojkot/" rel="bookmark">राज्य ड्यूमा का बहिष्कार। हालांकि, क्रांतिकारी आंदोलन के पतन की शुरुआत की स्थितियों में, बहिष्कार विफल रहा। मुख्य रूप से किसान और शहरी मतदाता , जिसके कारण सोशल डेमोक्रेटिक डेप्युटी में मेन्शेविकों की प्रधानता हुई। सोशल डेमोक्रेट्स ट्रूडोविक गुट में शामिल हो गए। हालाँकि, जून में, RSDLP की चौथी कांग्रेस के निर्णय से, सोशल डेमोक्रेट एक स्वतंत्र गुट में अलग हो गए।

पहले राज्य ड्यूमा की गतिविधियाँ

राज्य ड्यूमा के विधायी अधिकारों को मान्यता देने के बाद, tsarist सरकार ने उन्हें हर संभव तरीके से सीमित करने की मांग की। 20 फरवरी, 1906 के घोषणापत्र तक, रूसी साम्राज्य की सर्वोच्च विधायी संस्था, राज्य परिषद (वर्षों से अस्तित्व में थी) को राज्य ड्यूमा के निर्णयों को वीटो करने के अधिकार के साथ दूसरे विधायी कक्ष में बदल दिया गया था; स्पष्ट किया कि राज्य ड्यूमा को बुनियादी राज्य कानूनों को बदलने का कोई अधिकार नहीं है।

राज्य के बजट का एक महत्वपूर्ण हिस्सा राज्य ड्यूमा के अधिकार क्षेत्र से वापस ले लिया गया था। बुनियादी राज्य कानूनों के नए संस्करण (23 अप्रैल, 1906) के अनुसार, सम्राट ने केवल उसके लिए जिम्मेदार मंत्रालय, विदेश नीति के नेतृत्व, सेना और नौसेना के प्रबंधन के माध्यम से देश पर शासन करने की पूरी शक्ति बरकरार रखी; सत्रों के बीच कानून जारी कर सकता था, जिसे तब केवल औपचारिक रूप से राज्य ड्यूमा (मौलिक कानूनों के अनुच्छेद 87) द्वारा अनुमोदित किया गया था।

सरकार ने कैडेटों के कार्यक्रम को खारिज कर दिया, आंशिक राजनीतिक माफी की इच्छा के रूप में व्यक्त किया गया, "राज्य ड्यूमा के लिए जिम्मेदार सरकार" का निर्माण, मतदान अधिकारों और अन्य स्वतंत्रता का विस्तार, किसान भूमि स्वामित्व में वृद्धि , आदि। राज्य ड्यूमा आयोग मृत्युदंड के उन्मूलन, प्रतिरक्षा व्यक्तित्व, अंतरात्मा की स्वतंत्रता, सभा आदि पर विधेयकों पर काम कर रहे थे।

जमींदारों की भूमि का अनिवार्य अलगाव"। 8 मई को, उन्होंने राज्य ड्यूमा को 42 deputies ("ड्राफ्ट 42") द्वारा हस्ताक्षरित एक बिल प्रस्तुत किया, जिसमें राज्य, मठवासी, चर्च, उपांग की कीमत पर किसानों को भूमि का अतिरिक्त आवंटन प्रस्तावित किया गया था। और कैबिनेट भूमि, साथ ही भूस्वामियों का आंशिक अलगाव "उचित मूल्य पर" मोचन के लिए भूमि।

23 मई को, लेबर ग्रुप का गुट अपने कृषि विधेयक ("ड्राफ्ट 104") के साथ आगे आया, जिसमें उसने भूमि मालिकों और अन्य निजी स्वामित्व वाली भूमि के अलगाव की मांग की जो "श्रम मानदंड" से अधिक हो, एक का निर्माण " राष्ट्रव्यापी भूमि निधि" और "श्रम मानदंड" के अनुसार समान भूमि उपयोग की शुरूआत। समस्या का व्यावहारिक समाधान लोकप्रिय वोट द्वारा चुनी गई स्थानीय भूमि समितियों को हस्तांतरित किया जाना था।

7-8 जून को एक बैठक में, सरकार ने कृषि मुद्दे के आसपास तनाव बढ़ने की स्थिति में राज्य ड्यूमा को भंग करने का निर्णय लिया।

8 जून को, 33 deputies ने मूल भूमि कानून का एक और मसौदा पेश किया, जो सामाजिक क्रांतिकारियों के विचारों पर आधारित था, जिसमें भूमि के निजी स्वामित्व को तत्काल समाप्त करने और सार्वजनिक संपत्ति (भूमि के तथाकथित समाजीकरण) के हस्तांतरण की मांग की गई थी। ) राज्य ड्यूमा ने "33 के दशक की परियोजना" पर "काले पुनर्वितरण के लिए अग्रणी" के रूप में चर्चा करने से इनकार कर दिया।

सामान्य तौर पर, अपने काम के 72 दिनों के लिए, फर्स्ट ड्यूमा ने केवल दो बिलों को मंजूरी दी: मृत्युदंड के उन्मूलन पर (प्रक्रिया के उल्लंघन में प्रतिनियुक्ति द्वारा शुरू किया गया) और फसल की विफलता से प्रभावित लोगों की मदद के लिए 15 मिलियन रूबल के आवंटन पर। , सरकार द्वारा पेश किया गया। अन्य प्रोजेक्ट लेख-दर-लेख चर्चा तक नहीं पहुंचे।

20 जून को, सरकार ने निजी स्वामित्व वाली भूमि की हिंसा के पक्ष में स्पष्ट रूप से एक बयान जारी किया। 8 जुलाई को एक डिक्री द्वारा, राज्य ड्यूमा को भंग कर दिया गया था; 9 जुलाई को एक घोषणापत्र द्वारा, इस तरह की कार्रवाई को इस तथ्य से उचित ठहराया गया था कि "जनसंख्या से चुने गए, एक विधायी निर्माण के बजाय, उस क्षेत्र में विचलित हो गए जो संबंधित नहीं था उनके लिए," उसी समय, राज्य ड्यूमा को पिछले किसानों के लिए जिम्मेदार बनाया गया था
भाषण।

9-10 जुलाई को, deputies के एक समूह ने वायबोर्ग में एक बैठक की और "लोगों के प्रतिनिधियों से लोगों के लिए" अपील को अपनाया।

अध्यक्ष- (कैडेट)।

साथी अध्यक्ष:पीटर डी। डोलगोरुकोव (कैडेट); (कैडेट)।

सचिव- (कैडेट)।

लेख की सामग्री

रूसी साम्राज्य का राज्य ड्यूमा।पहली बार सीमित अधिकारों के साथ रूसी साम्राज्य के प्रतिनिधि विधायी संस्थान के रूप में राज्य ड्यूमा को सम्राट निकोलस II के घोषणापत्र के अनुसार पेश किया गया था। राज्य ड्यूमा की स्थापना पर(नाम "बुलीगिन्स्काया" प्राप्त हुआ) और अगस्त 6, 1906 और घोषणापत्र सुधार के बारे में सार्वजनिक व्यवस्था दिनांक 17 अक्टूबर 1905।

फर्स्ट स्टेट ड्यूमा (1906)।

प्रथम राज्य ड्यूमा की स्थापना 1905-1907 की क्रांति का प्रत्यक्ष परिणाम थी। सरकार के उदारवादी विंग के दबाव में, मुख्य रूप से प्रधान मंत्री एस यू विट्टे द्वारा प्रतिनिधित्व किया गया, निकोलस द्वितीय ने रूस में स्थिति को बढ़ाने का फैसला नहीं किया, अगस्त 1 9 05 में अपने विषयों को यह बताया कि उनका इरादा जनता की जरूरतों को ध्यान में रखना है। सत्ता का प्रतिनिधि निकाय। यह सीधे 6 अगस्त को घोषणापत्र में कहा गया है: "अब समय आ गया है, उनके अच्छे उपक्रमों का पालन करते हुए, सभी रूसी भूमि से चुने हुए लोगों को कानूनों के प्रारूपण में निरंतर और सक्रिय भागीदारी के लिए बुलाएं, जिसमें इस उद्देश्य के लिए भी शामिल है। उच्चतम राज्य संस्थानों की संरचना एक विशेष विधायी संस्था है, जिसमें विकास प्रदान किया जाता है और सरकारी राजस्व और व्यय की चर्चा होती है। 17 अक्टूबर, 1905 के घोषणापत्र ने ड्यूमा की शक्तियों का काफी विस्तार किया, घोषणापत्र के तीसरे पैराग्राफ ने ड्यूमा को एक विधायी निकाय से विधायी निकाय में बदल दिया, यह रूसी संसद का निचला सदन बन गया, जहाँ से बिल भेजे गए थे उच्च सदन - राज्य परिषद। इसके साथ ही 17 अक्टूबर, 1905 के घोषणापत्र के साथ, जिसमें विधायी राज्य ड्यूमा में "जहाँ तक संभव हो" भाग लेने के वादे शामिल थे, जो आबादी के उन वर्गों को मतदान के अधिकार से वंचित कर रहे थे, 19 अक्टूबर, 1905 को एक डिक्री को मंजूरी दी गई थी। मंत्रालयों और मुख्य विभागों की गतिविधियों में एकता को मजबूत करने के उपायों पर. इसके अनुसार, मंत्रिपरिषद को एक स्थायी उच्च सरकारी संस्थान में बदल दिया गया था, जिसे "विधान और उच्च राज्य प्रशासन के विषयों में विभागों के प्रमुख प्रमुखों के कार्यों की दिशा और एकीकरण" प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया था। यह स्थापित किया गया था कि मंत्रिपरिषद में प्रारंभिक चर्चा के बिना बिल राज्य ड्यूमा को प्रस्तुत नहीं किया जा सकता है, इसके अलावा, "मंत्रिपरिषद के अलावा अन्य विभागों के प्रमुख प्रमुखों द्वारा सामान्य महत्व का कोई प्रबंधन उपाय नहीं लिया जा सकता है।" सैन्य और नौसैनिक मंत्रियों, अदालत और विदेश मामलों के मंत्रियों को सापेक्ष स्वतंत्रता प्राप्त हुई। ज़ार को मंत्रियों की "सबसे अधिक विषय" रिपोर्ट संरक्षित की गई थी। मंत्रिपरिषद की बैठक सप्ताह में 2-3 बार होती है; मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष को tsar द्वारा नियुक्त किया गया था और वह केवल उसके लिए जिम्मेदार था। एस यू विट्टे सुधारित मंत्रिपरिषद के पहले अध्यक्ष बने (22 अप्रैल, 1906 तक)। अप्रैल से जुलाई 1906 तक, मंत्रिपरिषद का नेतृत्व आईएल गोरेमीकिन ने किया था, जिन्हें मंत्रियों के बीच न तो अधिकार या विश्वास था। तब उन्हें इस पद पर आंतरिक मंत्री पीए स्टोलिपिन (सितंबर 1911 तक) द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था।

फर्स्ट स्टेट ड्यूमा ने 27 अप्रैल से 9 जुलाई, 1906 तक काम किया। इसका उद्घाटन 27 अप्रैल, 1906 को सेंट पीटर्सबर्ग में राजधानी के सबसे बड़े थ्रोन रूम, विंटर पैलेस में हुआ। कई इमारतों की जांच करने के बाद, कैथरीन द ग्रेट द्वारा अपने पसंदीदा प्रिंस ग्रिगोरी पोटेमकिन के लिए बनाए गए टॉराइड पैलेस में स्टेट ड्यूमा को रखने का निर्णय लिया गया।

प्रथम ड्यूमा के चुनाव की प्रक्रिया दिसंबर 1905 में प्रकाशित चुनाव कानून में निर्धारित की गई थी। इसके अनुसार, चार चुनावी क्यूरिया स्थापित किए गए थे: जमींदार, शहर, किसान और श्रमिक। वर्कर्स क्यूरिया के अनुसार, कम से कम 50 कर्मचारियों वाले उद्यमों में कार्यरत केवल उन श्रमिकों को वोट देने की अनुमति दी गई थी, जिसके परिणामस्वरूप, 20 लाख पुरुष श्रमिकों को तुरंत वोट देने के अधिकार से वंचित कर दिया गया था। महिलाओं, 25 साल से कम उम्र के युवाओं, सैन्य कर्मियों और कई राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों ने चुनाव में हिस्सा नहीं लिया। चुनाव बहु-चरणीय निर्वाचक थे - मतदाताओं द्वारा मतदाताओं द्वारा - दो-चरण, और श्रमिकों और किसानों के लिए तीन- और चार-चरण के लिए चुने गए थे। एक मतदाता ने ज़मींदार कुरिया में 2,000 मतदाता, शहरी कुरिया में 4,000 मतदाता, किसान कुरिया में 30,000 मतदाता और श्रमिक कुरिया में 90,000 मतदाता थे। अलग-अलग समय में ड्यूमा के निर्वाचित प्रतिनिधियों की कुल संख्या 480 से 525 लोगों के बीच थी। 23 अप्रैल, 1906 निकोलस द्वितीय ने मंजूरी दी , जिसे ड्यूमा स्वयं राजा की पहल पर ही बदल सकता था। संहिता के अनुसार, ड्यूमा द्वारा अपनाए गए सभी कानून tsar द्वारा अनुमोदन के अधीन थे, और देश में सभी कार्यकारी शक्ति अभी भी tsar के अधीन थी। ज़ार नियुक्त मंत्री, अकेले ही देश की विदेश नीति को निर्देशित करते थे, सशस्त्र बल उनके अधीन थे, उन्होंने युद्ध की घोषणा की, शांति बनाई, किसी भी इलाके में मार्शल लॉ या आपातकाल की स्थिति पेश कर सकते थे। इसके अलावा, में मूल राज्य कानूनों की संहिताएक विशेष पैराग्राफ 87 पेश किया गया था, जिसने ड्यूमा के सत्रों के बीच विराम के दौरान केवल अपने नाम पर नए कानून जारी करने की अनुमति दी थी।

ड्यूमा में 524 प्रतिनिधि शामिल थे।

प्रथम राज्य ड्यूमा के चुनाव 26 मार्च से 20 अप्रैल, 1906 तक हुए। अधिकांश वामपंथी दलों ने चुनावों का बहिष्कार किया - आरएसडीएलपी (बोल्शेविक), राष्ट्रीय सामाजिक लोकतांत्रिक दल, समाजवादी क्रांतिकारियों की पार्टी (एसआर), और अखिल रूसी किसान संघ। मेन्शेविकों ने केवल चुनाव के प्रारंभिक चरणों में भाग लेने के लिए अपनी तत्परता की घोषणा करते हुए, एक विवादास्पद स्थिति ली। जीवी प्लेखानोव के नेतृत्व में मेंशेविकों का केवल दक्षिणपंथी, प्रतिनियुक्ति के चुनाव और ड्यूमा के काम में भाग लेने के लिए खड़ा था। काकेशस से 17 प्रतिनियुक्तियों के आने के बाद, 14 जून को ही राज्य ड्यूमा में सोशल डेमोक्रेटिक गुट का गठन किया गया था। क्रांतिकारी सामाजिक लोकतांत्रिक गुट के विरोध में, वे सभी जिन्होंने संसद में सही सीटों पर कब्जा कर लिया (उन्हें "दक्षिणपंथी" कहा जाता था) एक विशेष संसदीय दल - शांतिपूर्ण नवीनीकरण की पार्टी में एकजुट हो गए। "प्रगतिवादियों के समूह" के साथ, उनमें से 37 थे। केडीपी ("कैडेट्स") के संवैधानिक डेमोक्रेट्स ने अपने चुनाव अभियान को सोच-समझकर और कुशलता से चलाया, सरकार के काम में चीजों को व्यवस्थित करने में कामयाब रहे, कट्टरपंथी किसान और श्रम सुधारों को अंजाम दिया, विधायी साधनों से पूरे परिसर को पेश किया। अधिकांश लोकतांत्रिक मतदाताओं को अपने पक्ष में करने के लिए नागरिक अधिकारों और राजनीतिक स्वतंत्रता का। कैडेट्स की रणनीति ने उन्हें चुनावों में जीत दिलाई: उन्हें ड्यूमा में 161 सीटें मिलीं, या कुल डेप्युटी का 1/3। कुछ निश्चित क्षणों में, कैडेटों के गुट की संख्या 179 प्रतिनियुक्तियों तक पहुँच गई। केडीपी (पीपुल्स फ्रीडम पार्टी) लोकतांत्रिक अधिकारों और स्वतंत्रता के लिए खड़ा था: अंतरात्मा और धर्म, भाषण, प्रेस, जनसभा, संघ और समाज, हड़ताल, आंदोलन, पासपोर्ट प्रणाली के उन्मूलन के लिए, व्यक्ति और घर की हिंसा, आदि। सीडीपी के कार्यक्रम में धर्म, राष्ट्रीयता और लिंग के भेद के बिना सार्वभौमिक, समान और प्रत्यक्ष चुनावों के माध्यम से जन प्रतिनिधियों के चुनाव पर आइटम शामिल थे, रूसी राज्य के पूरे क्षेत्र में स्थानीय स्वशासन का विस्तार, सर्कल का विस्तार स्थानीय सरकार के पूरे क्षेत्र में स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के विभाग; स्थानीय स्व-सरकारी निकायों में राज्य के बजट से धन के हिस्से की एकाग्रता, एक सक्षम अदालत के फैसले के बिना सजा की असंभवता जो लागू हुई है, नियुक्ति या स्थानांतरण में न्याय मंत्री के हस्तक्षेप को समाप्त करना मामलों के संचालन के लिए न्यायाधीशों की, वर्ग प्रतिनिधियों के साथ अदालत का उन्मूलन, शांति और निष्पादन जूरी कर्तव्य के न्याय की स्थिति को बदलने पर संपत्ति की योग्यता का उन्मूलन, मृत्युदंड का उन्मूलन, आदि। विस्तृत कार्यक्रम में शिक्षा में सुधार, कृषि क्षेत्र और कराधान के क्षेत्र (कराधान की एक प्रगतिशील प्रणाली प्रस्तावित की गई थी) का भी संबंध था।

ब्लैक हंड्रेड पार्टियों को ड्यूमा में सीटें नहीं मिलीं। 17 अक्टूबर (अक्टूबरिस्ट्स) के संघ को चुनावों में गंभीर हार का सामना करना पड़ा - ड्यूमा सत्र की शुरुआत तक उनके पास केवल 13 डिप्टी सीटें थीं, फिर उनके समूह में 16 प्रतिनिधि बन गए। प्रथम ड्यूमा में 18 सोशल डेमोक्रेट भी थे। तथाकथित राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों के 63 प्रतिनिधि थे, 105 गैर-पार्टी प्रतिनिधि। रूस की कृषि लेबर पार्टी के प्रतिनिधि - या "ट्रूडोविक्स" - भी प्रथम ड्यूमा में एक महत्वपूर्ण शक्ति थे। ट्रूडोविक्स के गुट ने अपने रैंकों में 97 प्रतिनिधि गिने। 28 अप्रैल, 1906 को, किसानों, श्रमिकों और बुद्धिजीवियों के प्रथम राज्य ड्यूमा के कर्तव्यों की एक बैठक में, एक श्रम समूह का गठन किया गया और समूह की एक अनंतिम समिति का चुनाव किया गया। ट्रूडोविक्स ने खुद को "लोगों के श्रमिक वर्गों" के प्रतिनिधि घोषित किया: "किसान, कारखाने के श्रमिक और बुद्धिमान श्रमिक, जिनका लक्ष्य उन्हें मेहनतकश लोगों की सबसे जरूरी मांगों के आसपास एकजुट करना है, जिन्हें निकट भविष्य में लागू किया जा सकता है और किया जा सकता है। राज्य ड्यूमा के माध्यम से। ” गुट का गठन किसान प्रतिनियुक्ति और कैडेटों के बीच कृषि मुद्दे पर असहमति के साथ-साथ क्रांतिकारी लोकतांत्रिक संगठनों और पार्टियों की गतिविधियों, मुख्य रूप से अखिल रूसी किसान संघ (वीकेएस) और सामाजिक क्रांतिकारियों के कारण हुआ था। ड्यूमा में किसानों को मजबूत करने में रुचि रखते थे। फर्स्ट ड्यूमा के खुलने से, 80 deputies ने निश्चित रूप से ट्रूडोविक्स गुट में शामिल होने की घोषणा की। 1906 के अंत तक इसमें 150 प्रतिनिधि थे। इसमें किसानों की संख्या 81.3%, Cossacks - 3.7%, philistines - 8.4% थी। प्रारंभ में, गुट एक गैर-पार्टी सिद्धांत पर बनाया गया था, इसलिए इसमें कैडेट, सोशल डेमोक्रेट, समाजवादी-क्रांतिकारी, वीकेएस के सदस्य, प्रगतिशील, स्वायत्तवादी, गैर-पार्टी समाजवादी और अन्य शामिल थे। लगभग आधे ट्रूडोविक सदस्य थे वाम दलों। एक कार्यक्रम, समूह के चार्टर को विकसित करने और गुटीय अनुशासन को मजबूत करने के लिए कई उपाय करने की प्रक्रिया के साथ पार्टी-राजनीतिक भिन्नता को दूर किया गया था (समूह के सदस्यों को अन्य गुटों में शामिल होने के लिए मना किया गया था, ड्यूमा में बोलने की जानकारी के बिना गुट, गुट के कार्यक्रम के विपरीत कार्य करना, आदि)।

राज्य ड्यूमा की बैठकों के उद्घाटन के बाद, स्वायत्तवादियों के एक गैर-पक्षपाती संघ का गठन किया गया, जिसमें लगभग 100 प्रतिनिधि थे। पीपुल्स फ्रीडम पार्टी और लेबर ग्रुप के दोनों सदस्यों ने इसमें हिस्सा लिया। इस गुट के आधार पर, जल्द ही इसी नाम की एक पार्टी का गठन किया गया, जिसने लोकतांत्रिक सिद्धांतों और व्यक्तिगत क्षेत्रों की व्यापक स्वायत्तता के सिद्धांत के आधार पर सार्वजनिक प्रशासन के विकेंद्रीकरण की वकालत की, अल्पसंख्यकों के लिए नागरिक, सांस्कृतिक, राष्ट्रीय अधिकारों को सुनिश्चित किया। सार्वजनिक और सरकारी संस्थानों में अपनी मूल भाषा का उपयोग, राष्ट्रीयता और धर्म पर सभी विशेषाधिकारों और प्रतिबंधों के उन्मूलन के साथ सांस्कृतिक और राष्ट्रीय आत्मनिर्णय का अधिकार। पार्टी का मूल पश्चिमी बाहरी इलाके के प्रतिनिधियों से बना था, जिनमें ज्यादातर बड़े जमींदार थे। पोलैंड साम्राज्य के 10 प्रांतों के 35 प्रतिनिधियों द्वारा एक स्वतंत्र नीति बनाई गई, जिन्होंने पोलिश कोलो पार्टी का गठन किया।

अपनी गतिविधि की शुरुआत से ही, फर्स्ट ड्यूमा ने tsarist सत्ता से स्वतंत्रता और स्वतंत्रता की इच्छा का प्रदर्शन किया। चुनावों की गैर-एक साथ होने के कारण, प्रथम राज्य ड्यूमा का कार्य अपूर्ण रचना के साथ आयोजित किया गया था। ड्यूमा में एक अग्रणी स्थान लेने के बाद, 5 मई को कैडेटों ने, tsar के "सिंहासन" भाषण के लिखित जवाब में, सर्वसम्मति से राजनीतिक कैदियों के लिए मृत्युदंड और माफी के उन्मूलन की मांग को शामिल किया, की स्थापना लोगों के प्रतिनिधित्व के लिए मंत्रियों की जिम्मेदारी, राज्य परिषद का उन्मूलन, राजनीतिक स्वतंत्रता का वास्तविक कार्यान्वयन, सार्वभौमिक समानता, राज्य का उन्मूलन, विशिष्ट मठवासी भूमि और निजी स्वामित्व वाली भूमि की जबरन खरीद रूसी किसानों की भूमि की भूख को खत्म करने के लिए . Deputies को उम्मीद थी कि इन मांगों के साथ tsar डिप्टी मुरोमत्सेव को स्वीकार कर लेगा, लेकिन निकोलस II ने उन्हें इस सम्मान से सम्मानित नहीं किया। ड्यूमा के सदस्यों का उत्तर "शाही पढ़ने" के लिए सामान्य तरीके से मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष आई.एल. गोरेमीकिन को दिया गया था। आठ दिन बाद, 13 मई, 1906 को, मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष गोरेमीकिन ने ड्यूमा की सभी मांगों को अस्वीकार कर दिया।

19 मई, 1906 को लेबर ग्रुप के 104 डेप्युटी ने अपना बिल पेश किया (ड्राफ्ट 104)। बिल के अनुसार कृषि सुधार का सार भूमिहीन और भूमि-गरीब किसानों को प्रदान करने के लिए "सार्वजनिक भूमि निधि" बनाना था - स्वामित्व में नहीं, बल्कि उपयोग के लिए - एक निश्चित "श्रम" या " उपभोक्ता" मानदंड। जमींदारों के लिए, ट्रूडोविक्स ने प्रस्तावित किया कि केवल "श्रम मानक" उनके लिए छोड़ दिया जाए। परियोजना के लेखकों की राय में, भूस्वामियों से भूमि की जब्ती की क्षतिपूर्ति जब्त भूमि के लिए भूस्वामियों के पारिश्रमिक से की जानी थी।

6 जून को, एक और भी अधिक कट्टरपंथी एस्सेर "33 की परियोजना" दिखाई दी। इसने भूमि के निजी स्वामित्व को तत्काल और पूर्ण रूप से समाप्त करने और इसकी घोषणा, सभी आंतों और पानी के साथ, रूस की पूरी आबादी की सामान्य संपत्ति के लिए प्रदान की। ड्यूमा में कृषि प्रश्न की चर्चा ने देश में व्यापक जनता और क्रांतिकारी कार्यों के बीच सार्वजनिक उत्साह में वृद्धि की। सरकार की स्थिति को मजबूत करने की इच्छा रखते हुए, इसके कुछ प्रतिनिधि - इज़वॉल्स्की, कोकोवत्सेव, ट्रेपोव, कॉफ़मैन - कैडेटों (मिलुकोव और अन्य) को शामिल करके सरकार को नवीनीकृत करने के लिए एक परियोजना के साथ आए। हालांकि, इस प्रस्ताव को सरकार के रूढ़िवादी हिस्से का समर्थन नहीं मिला। वामपंथी उदारवादियों, निरंकुशता की संरचना में नई संस्था को "लोगों के क्रोध का ड्यूमा" कहते हुए, उनके शब्दों में, "सरकार पर हमला" शुरू हुआ। ड्यूमा ने गोरेमीकिन की सरकार में पूर्ण अविश्वास का प्रस्ताव अपनाया और उनके इस्तीफे की मांग की। जवाब में, कुछ मंत्रियों ने ड्यूमा के बहिष्कार की घोषणा की और इसकी बैठकों में भाग लेना बंद कर दिया। डेप्युटी का एक जानबूझकर अपमान ड्यूमा को ताड़ के ग्रीनहाउस के निर्माण और यूरीव विश्वविद्यालय में एक कपड़े धोने के निर्माण के लिए 40 हजार रूबल आवंटित करने के लिए भेजा गया पहला बिल था।

6 जुलाई, 1906 को, मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष बुजुर्ग इवान गोरेमीकिन को ऊर्जावान पी। स्टोलिपिन द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था (स्टोलिपिन ने आंतरिक मंत्री का पद बरकरार रखा था, जो उन्होंने पहले धारण किया था)। 9 जुलाई, 1906 को, प्रतिनिधि नियमित बैठक के लिए तौरीदा पैलेस आए और बंद दरवाजों पर ठोकर खाई; पास में, एक स्तंभ पर, प्रथम ड्यूमा के काम की समाप्ति पर ज़ार द्वारा हस्ताक्षरित एक घोषणापत्र लटका दिया, क्योंकि इसे समाज में "शांत लाने" के लिए डिज़ाइन किया गया था, केवल "भ्रम पैदा करता है।" ड्यूमा के विघटन पर घोषणापत्र में कहा गया है कि राज्य ड्यूमा की स्थापना पर कानून "अपरिवर्तित रखा गया था।" इस आधार पर, एक नए अभियान की तैयारी शुरू हुई, अब दूसरे राज्य ड्यूमा के चुनाव के लिए।

इस प्रकार, रूस में पहला राज्य ड्यूमा केवल 72 दिनों के लिए अस्तित्व में था, इस दौरान उसने सरकार के अवैध कार्यों के बारे में 391 अनुरोध स्वीकार किए।

इसके विघटन के बाद, कैडेटों, ट्रूडोविक्स और सोशल डेमोक्रेट्स सहित लगभग 200 प्रतिनिधि व्यबोर्ग में एकत्रित हुए, जहां उन्होंने एक अपील स्वीकार की। जनप्रतिनिधियों से लेकर जनता तक. इसने कहा कि सरकार किसानों को भूमि आवंटित करने का विरोध कर रही थी, कि उसे लोकप्रिय प्रतिनिधित्व के बिना कर एकत्र करने, सैन्य सेवा के लिए सैनिकों को बुलाने, ऋण लेने का कोई अधिकार नहीं था। अपील ने प्रतिरोध का आह्वान किया, उदाहरण के लिए, खजाने को पैसा देने से इनकार करने, सेना में भर्ती को तोड़फोड़ करने जैसी कार्रवाइयों द्वारा। सरकार ने वायबोर्ग अपील के हस्ताक्षरकर्ताओं के खिलाफ आपराधिक कार्यवाही शुरू की। अदालत के फैसले से, सभी "हस्ताक्षरकर्ताओं" ने किले में तीन महीने बिताए, और फिर नए ड्यूमा और अन्य सार्वजनिक पदों के चुनाव में चुनावी (और, वास्तव में, नागरिक) अधिकारों से वंचित हो गए।

फर्स्ट ड्यूमा के अध्यक्ष कैडेट सर्गेई अलेक्जेंड्रोविच मुरोमत्सेव थे, जो सेंट पीटर्सबर्ग विश्वविद्यालय में प्रोफेसर थे।

एस. मुरोमत्सेव

23 सितंबर, 1850 को जन्म। एक पुराने कुलीन परिवार से। मॉस्को विश्वविद्यालय, विधि संकाय से स्नातक होने और जर्मनी में इंटर्नशिप पर एक वर्ष से अधिक समय बिताने के बाद, 1874 में उन्होंने अपने मास्टर की थीसिस का बचाव किया, 1877 में - एक डॉक्टरेट थीसिस और एक प्रोफेसर बन गए। 1875-1884 में, मुरोमत्सेव ने छह मोनोग्राफ और कई लेख लिखे जिसमें उन्होंने उस समय के लिए अभिनव, विज्ञान और कानून को समाजशास्त्र के करीब लाने के विचार की पुष्टि की। मास्को विश्वविद्यालय के उप-रेक्टर के रूप में काम किया। वाइस-रेक्टर की बर्खास्तगी के बाद, उन्होंने लोकप्रिय प्रकाशन "लीगल बुलेटिन" के माध्यम से "समाज में कानूनी चेतना का रोपण" किया, जिसे उन्होंने कई वर्षों तक संपादित किया, 1892 तक, यह पत्रिका, इसके निर्देशन के कारण, थी प्रतिबंधित नहीं। मुरोमत्सेव लॉ सोसाइटी के अध्यक्ष भी थे, उन्होंने लंबे समय तक इसका नेतृत्व किया और समाज में कई उत्कृष्ट वैज्ञानिकों, वकीलों और प्रमुख सार्वजनिक हस्तियों को आकर्षित करने में कामयाब रहे। लोकलुभावनवाद के उदय के दौरान, उन्होंने राजनीतिक अतिवाद का विरोध किया, विकासवादी विकास की अवधारणा का बचाव किया, और ज़मस्टोवो आंदोलन के प्रति सहानुभूति व्यक्त की। वैज्ञानिक और राजनीतिक दृष्टिकोणमुरोमत्सेव केवल 1905-1906 में खुद को स्पष्ट रूप से प्रकट करने में सक्षम थे, जब उन्हें डिप्टी और फर्स्ट स्टेट ड्यूमा का अध्यक्ष चुना गया, उन्होंने रूसी साम्राज्य के मौलिक कानूनों के एक नए संस्करण की तैयारी में सक्रिय भाग लिया, और सबसे बढ़कर, अध्याय आठ अधिकारों और दायित्वों के बारे में रूसी नागरिक और नौवां कानूनों के बारे में. पर हस्ताक्षर किए वायबोर्ग अपील 10 जुलाई, 1906 को वायबोर्ग में और आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 129, भाग 1, पैराग्राफ 51 और 3 के तहत दोषी ठहराया गया। 1910 में मृत्यु हो गई।

फर्स्ट स्टेट ड्यूमा के अध्यक्ष के कामरेड (डिप्टी) प्रिंस प्योत्र निकोलाइविच डोलगोरुकोव और निकोलाई एंड्रीविच ग्रेडेस्कुल थे। राज्य ड्यूमा के सचिव प्रिंस दिमित्री इवानोविच शखोवस्कॉय थे, सचिव के सहायक ग्रिगोरी निकितिच शापोशनिकोव, शेन्नी एडमोविच पोनियातोव्स्की, शिमोन मार्टीनोविच रियाज़कोव, फेडोर फेडोरोविच कोकोशिन, गैवरिल फेलिकोविच शेरशेनविच थे।

दूसरा राज्य ड्यूमा (1907)।

दूसरे राज्य ड्यूमा के चुनाव उसी नियमों के अनुसार हुए थे जैसे कि पहले ड्यूमा (कुरिया द्वारा बहु-चरणीय चुनाव)। उसी समय, चुनाव अभियान स्वयं एक लुप्त होती, लेकिन चल रही क्रांति की पृष्ठभूमि के खिलाफ हुआ: जुलाई 1906 में "कृषि भूमि पर अशांति" ने रूस के 32 प्रांतों को कवर किया, और अगस्त 1906 में किसान अशांति ने 50% काउंटियों को कवर किया। यूरोपीय रूस. ज़ारिस्ट सरकार ने अंततः क्रांतिकारी आंदोलन के खिलाफ लड़ाई में खुले आतंक के रास्ते पर चलना शुरू कर दिया, जो धीरे-धीरे खत्म हो रहा था। पी। स्टोलिपिन की सरकार ने अदालतों की स्थापना की-मार्शल, गंभीर रूप से उत्पीड़ित क्रांतिकारियों, 260 दैनिक और पत्रिकाओं के प्रकाशन को निलंबित कर दिया गया, और विपक्षी दलों पर प्रशासनिक प्रतिबंध लागू किए गए।

8 महीनों के भीतर क्रांति को दबा दिया गया। 5 अक्टूबर, 1906 के कानून के तहत किसानों को देश की बाकी आबादी के बराबर अधिकार दिए गए। 9 नवंबर, 1906 के द्वितीय भूमि कानून ने किसी भी किसान को किसी भी समय सांप्रदायिक भूमि के अपने हिस्से की मांग करने की अनुमति दी।

किसी भी तरह से, सरकार ने ड्यूमा की एक स्वीकार्य रचना सुनिश्चित करने की कोशिश की: जो किसान गृहस्वामी नहीं थे उन्हें चुनाव से बाहर रखा गया था, श्रमिकों को शहर के कुरिया में नहीं चुना जा सकता था, भले ही उनके पास कानून द्वारा आवश्यक आवास योग्यता हो, आदि। दो बार, पीए स्टोलिपिन की पहल पर, मंत्रिपरिषद ने चुनावी कानून (8 जुलाई और 7 सितंबर, 1906) को बदलने के मुद्दे पर चर्चा की, लेकिन सरकार के सदस्य इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि ऐसा कदम अनुचित था, क्योंकि यह था मौलिक कानूनों के उल्लंघन के साथ जुड़ा हुआ है और क्रांतिकारी लड़ाई को बढ़ा सकता है।

इस बार, पूरी पार्टी स्पेक्ट्रम के प्रतिनिधियों ने चुनाव में भाग लिया, जिसमें वामपंथी भी शामिल थे। सामान्य तौर पर, चार धाराएँ लड़ीं: अधिकार, निरंकुशता को मजबूत करने के लिए खड़ा होना; ऑक्टोब्रिस्ट्स, जिन्होंने स्टोलिपिन के कार्यक्रम को स्वीकार किया; कैडेट; एक वामपंथी गुट जिसने सामाजिक डेमोक्रेट, समाजवादी क्रांतिकारियों और अन्य समाजवादी समूहों को एकजुट किया। कैडेट्स, सोशलिस्ट्स और ऑक्टोब्रिस्ट्स के बीच "विवादों" के साथ कई शोर-शराबे वाली पूर्व-चुनाव बैठकें हुईं। और फिर भी प्रथम ड्यूमा के चुनावों की तुलना में चुनाव अभियान एक अलग प्रकृति का था। तब किसी ने सरकार का बचाव नहीं किया। अब समाज के भीतर पार्टियों के चुनावी गुटों के बीच संघर्ष चल रहा था।

बोल्शेविकों ने ड्यूमा का बहिष्कार करने से इनकार करते हुए, वामपंथी ताकतों - बोल्शेविकों, ट्रूडोविक्स और समाजवादी-क्रांतिकारियों (मेंशेविकों ने ब्लॉक में भाग लेने से इनकार कर दिया) का एक गुट बनाने की रणनीति अपनाई - सही और कैडेटों के खिलाफ। कुल मिलाकर, 518 प्रतिनिधि दूसरे ड्यूमा के लिए चुने गए। संवैधानिक डेमोक्रेट्स (कैडेट), फर्स्ट ड्यूमा (लगभग आधी संख्या) की तुलना में 80 सीटों को खो चुके हैं, फिर भी 98 deputies का एक गुट बनाने में कामयाब रहे।

सोशल डेमोक्रेट्स (RSDLP) ने 65 सीटें जीतीं (बहिष्कार की रणनीति के परित्याग के कारण उनकी संख्या में वृद्धि हुई), पीपुल्स सोशलिस्ट्स ने 16, और सोशल रिवोल्यूशनरीज (SRs) ने 37. इन तीनों पार्टियों को 518 में से कुल 118 सीटें मिलीं, यानी। उप शासनादेश के 20% से अधिक। औपचारिक रूप से गैर-पार्टी, लेकिन समाजवादियों से बहुत अधिक प्रभावित, लेबर ग्रुप, अखिल रूसी किसान संघ का गुट और उनसे सटे, केवल 104 प्रतिनिधि, बहुत मजबूत थे। द्वितीय राज्य ड्यूमा के चुनाव अभियान के दौरान, ट्रूडोविक्स ने एक व्यापक आंदोलन और प्रचार कार्य शुरू किया। उन्होंने "विभिन्न मूड के लोगों" के लिए इसकी स्वीकार्यता सुनिश्चित करने के लिए "मंच की सामान्य नींव" विकसित करने के लिए पर्याप्त मानते हुए कार्यक्रम को छोड़ दिया। ट्रूडोविक्स का चुनावी कार्यक्रम "ड्राफ्ट प्लेटफॉर्म" पर आधारित था, जिसमें बड़े पैमाने पर लोकतांत्रिक सुधारों की आवश्यकताएं शामिल थीं: संविधान सभा का दीक्षांत समारोह, जिसे "लोकतंत्र" के रूप को निर्धारित करना था; सार्वभौमिक मताधिकार की शुरूआत, कानून के समक्ष नागरिकों की समानता, व्यक्तिगत उन्मुक्ति, बोलने की स्वतंत्रता, प्रेस, सभा, यूनियनों, आदि, शहरी और ग्रामीण स्थानीय स्वशासन; सामाजिक क्षेत्र में - सम्पदा और संपत्ति प्रतिबंधों का उन्मूलन, एक प्रगतिशील आयकर की स्थापना, सार्वभौमिक मुफ्त शिक्षा की शुरूआत; सेना के सुधार को अंजाम देना; रूसी राज्य की एकता और अखंडता को बनाए रखते हुए "सभी राष्ट्रीयताओं की पूर्ण समानता", व्यक्तिगत क्षेत्रों की सांस्कृतिक और राष्ट्रीय स्वायत्तता की घोषणा की; कृषि सुधारों का आधार "परियोजना 104" थी।

इस प्रकार, दूसरे ड्यूमा में वामपंथियों का हिस्सा डिप्टी जनादेश (222 जनादेश) का लगभग 43% था।

नरमपंथियों और ऑक्टोब्रिस्ट्स (17 अक्टूबर के संघ) ने अपने मामलों को ठीक किया - 32 सीटें और दक्षिणपंथी - 22 जनादेश। इस प्रकार, ड्यूमा के दाएं (या अधिक सटीक, केंद्र-दाएं) विंग में 54 जनादेश (10%) थे।

राष्ट्रीय समूहों को 76 सीटें मिलीं (पोलिश कोलो - 46 और मुस्लिम गुट - 30)। इसके अलावा, Cossack समूह में 17 प्रतिनिधि शामिल थे। डेमोक्रेटिक रिफॉर्म पार्टी को केवल 1 डिप्टी जनादेश मिला। गैर-पार्टी लोगों की संख्या आधी कर दी गई, वे 50 हो गए। उसी समय, पोलिश कोलो का गठन करने वाले पोलिश प्रतिनिधि, अधिकांश भाग के लिए, पीपुल्स डेमोक्रेट्स पार्टी के थे, जो वास्तव में, एक थी पोलिश उद्योग और वित्त के दिग्गजों के साथ-साथ बड़े जमींदारों का समूह। "नारोदोवत्सी" (या राष्ट्रीय डेमोक्रेट) के अलावा, जिन्होंने पोलिश कोलो की संख्यात्मक ताकत का आधार बनाया, इसमें पोलिश राष्ट्रीय दलों के कई सदस्य शामिल थे: वास्तविक और प्रगतिशील राजनीति। पोलिश कोलो में शामिल होने और अपने गुटीय अनुशासन के अधीन होने के बाद, इन दलों के प्रतिनिधियों ने "अपनी पार्टी की पहचान खो दी।" इस प्रकार, द्वितीय ड्यूमा के पोलिश कोलो का गठन उन लोगों से हुआ था जो लोगों के लोकतंत्र, वास्तविक और प्रगतिशील राजनीति के राष्ट्रीय दलों के सदस्य थे। पोलिश कोलो ने पोलैंड और पूरे साम्राज्य में क्रांतिकारी आंदोलन के खिलाफ संघर्ष में स्टोलिपिन सरकार का समर्थन किया। द्वितीय ड्यूमा में यह समर्थन मुख्य रूप से इस तथ्य में व्यक्त किया गया था कि पोलिश कोलो, ड्यूमा विपक्ष के वामपंथी गुटों के साथ टकराव में, मुख्य रूप से सोशल डेमोक्रेटिक के साथ, दमनकारी प्रकृति के सरकारी उपायों को मंजूरी दे दी थी। पोलैंड साम्राज्य की स्वायत्तता की रक्षा के लिए ड्यूमा में अपनी गतिविधियों को निर्देशित करते हुए, डंडे विशेष लक्ष्यों के साथ एक विशेष समूह थे। R.V.Dmovsky पोलिश कोलो II ड्यूमा के अध्यक्ष थे।

द्वितीय राज्य ड्यूमा का उद्घाटन 20 फरवरी, 1907 को हुआ। मॉस्को प्रांत से चुने गए दक्षिणपंथी कैडेट फ्योडोर अलेक्जेंड्रोविच गोलोविन ड्यूमा के अध्यक्ष बने।

एफ. गोलोविन

21 दिसंबर, 1867 को एक कुलीन परिवार में पैदा हुआ था। 1891 में उन्होंने त्सरेविच निकोलाई के लिसेयुम के विश्वविद्यालय विभाग में पाठ्यक्रम से स्नातक किया और विश्वविद्यालय में कानूनी परीक्षा आयोग में एक परीक्षा दी। परीक्षा के अंत में, उन्होंने दूसरी डिग्री का डिप्लोमा प्राप्त किया। स्नातक होने के बाद, उन्होंने सामाजिक गतिविधियों के क्षेत्र में प्रदर्शन करना शुरू कर दिया। लंबे समय तक वह दिमित्रोव्स्की जिले ज़ेम्स्टोवो के सदस्य थे। 1896 से - मास्को प्रांतीय ज़ेमस्टोवो का स्वर, और अगले 1897 से प्रांतीय ज़ेमस्टोवो परिषद का एक सदस्य, बीमा विभाग का प्रमुख। 1898 से उन्होंने रेलवे रियायतों में भाग लिया।

1899 से - 1904 से वार्तालाप मंडली का सदस्य - ज़ेम्स्टोवो-संविधानवादियों का संघ। ज़मस्टोवो और शहर के नेताओं की कांग्रेस में लगातार भाग लिया। 1904-1905 में उन्होंने ज़मस्टोवो और शहर कांग्रेस के ब्यूरो के अध्यक्ष के रूप में कार्य किया। 6 जून, 1905 को सम्राट निकोलस द्वितीय के लिए ज़ेम्स्टोवो की प्रतिनियुक्ति में भाग लिया। कॉन्स्टिट्यूशनल डेमोक्रेटिक पार्टी (अक्टूबर 1905) के संस्थापक कांग्रेस में उन्हें केंद्रीय समिति के लिए चुना गया, जिसके नेतृत्व में कैडेटों की मास्को प्रांतीय समिति का नेतृत्व किया गया; सरकार के साथ कैडेट नेतृत्व की बातचीत (अक्टूबर 1905) में मंत्रियों की एक संवैधानिक कैबिनेट के निर्माण में सक्रिय भूमिका निभाई। 20 फरवरी, 1907 को, दूसरे दीक्षांत समारोह के राज्य ड्यूमा की पहली बैठक में, बहुमत से (518 में से 356 संभव) अध्यक्ष चुने गए। ड्यूमा के काम के दौरान, उन्होंने विभिन्न राजनीतिक ताकतों और सरकार के साथ व्यावसायिक संपर्क के बीच समझौते तक पहुंचने का असफल प्रयास किया। उनके द्वारा कैडेट पार्टी की लाइन के अपर्याप्त रूप से स्पष्ट कार्यान्वयन ने इस तथ्य को जन्म दिया कि तीसरे ड्यूमा में वह एक साधारण डिप्टी बने रहे, किसान आयोग में काम किया। 1910 में, रेलवे रियायत प्राप्त करने के संबंध में, उन्होंने इन दो व्यवसायों को असंगत मानते हुए एक डिप्टी के रूप में इस्तीफा दे दिया। 1912 में उन्हें बाकू का मेयर चुना गया, हालाँकि, काडेट पार्टी से संबंधित होने के कारण, काकेशस के गवर्नर ने उनकी स्थिति की पुष्टि नहीं की। प्रथम विश्व युद्ध के दौरान, उन्होंने कई समाजों के निर्माण और गतिविधियों में सक्रिय रूप से भाग लिया; संस्थापकों में से एक और कार्यकारी ब्यूरो के एक सदस्य, और जनवरी 1916 से - कोऑपरेट्सिया समाज की परिषद के सदस्य, युद्ध पीड़ितों की सहायता के लिए सोसायटी के अध्यक्ष; मॉस्को पीपुल्स बैंक के बोर्ड के अध्यक्ष ने अखिल रूसी संघ के शहरों के काम में भाग लिया। मार्च 1917 से - अनंतिम सरकार के आयुक्त। राज्य सम्मेलन में भाग लिया। कैडेट पार्टी की 9वीं कांग्रेस के प्रतिनिधि, संविधान सभा के उम्मीदवार सदस्य (मास्को, ऊफ़ा और पेन्ज़ा प्रांतों से)। अक्टूबर क्रांति के बाद, उन्होंने सोवियत संस्थानों में सेवा की। सोवियत विरोधी संगठन से संबंधित होने के आरोप में, 21 नवंबर, 1937 को मास्को क्षेत्र के यूएनकेवीडी के "ट्रोइका" के निर्णय से, उन्हें सत्तर वर्ष की आयु में गोली मार दी गई थी। 1989 में मरणोपरांत पुनर्वास।

निकोलाई निकोलाइविच पॉज़्नान्स्की और मिखाइल येगोरोविच बेरेज़िन राज्य ड्यूमा के अध्यक्ष के डिप्टी (कॉमरेड) चुने गए। दूसरे राज्य ड्यूमा के सचिव मिखाइल वासिलिविच चेल्नोकोव, सहायक सचिव विक्टर पेट्रोविच उसपेन्स्की, वासिली अकिमोविच खारलामोव, लेव वासिलिविच कार्तशेव, सर्गेई निकोलाइविच साल्टीकोव, सार्त्रुद्दीन नाज़मुतदिनोविच मकसुदोव थे।

दूसरे ड्यूमा का भी केवल एक सत्र था। द्वितीय ड्यूमा ने सरकार की गतिविधियों पर प्रभाव के लिए संघर्ष जारी रखा, जिससे कई संघर्ष हुए और इसकी गतिविधि की छोटी अवधि के कारणों में से एक बन गया। कुल मिलाकर, दूसरा ड्यूमा अपने पूर्ववर्ती की तुलना में और भी अधिक कट्टरपंथी निकला। कानून के शासन के ढांचे के भीतर कार्य करने का निर्णय लेते हुए, Deputies ने रणनीति बदल दी। अनुच्छेद 5 और 6 के नियमों द्वारा निर्देशित 20 फरवरी, 1906 के राज्य ड्यूमा के अनुमोदन पर विनियमड्यूमा में विचार किए जाने वाले मामलों की प्रारंभिक तैयारी के लिए deputies ने विभागों और आयोगों का गठन किया। स्थापित आयोगों ने कई बिल विकसित करना शुरू किया। कृषि का प्रश्न मुख्य बना रहा, जिस पर प्रत्येक गुट ने अपना-अपना मसौदा प्रस्तुत किया। इसके अलावा, दूसरे ड्यूमा ने सक्रिय रूप से खाद्य प्रश्न पर विचार किया, 1907 के राज्य के बजट पर चर्चा की, नए रंगरूटों को बुलाने के सवाल, कोर्ट-मार्शल के उन्मूलन, और इसी तरह।

प्रश्नों पर विचार के दौरान, कैडेटों ने अनुपालन दिखाया, "ड्यूमा की रक्षा" का आह्वान किया और सरकार को इसके विघटन का बहाना नहीं दिया। कैडेट्स की पहल पर, ड्यूमा ने सरकारी घोषणा के मुख्य प्रावधानों पर बहस को छोड़ दिया, जो पीए स्टोलिपिन द्वारा किया गया था और जिसका मुख्य विचार "भौतिक मानदंड" बनाना था जिसमें नए सामाजिक और कानूनी संबंधों को शामिल किया जाना चाहिए।

1907 के वसंत में ड्यूमा में बहस का मुख्य विषय क्रांतिकारियों के खिलाफ आपातकालीन उपाय करने का सवाल था। सरकार, क्रांतिकारियों के खिलाफ आपातकालीन उपायों के आवेदन पर ड्यूमा को एक मसौदा कानून प्रस्तुत करते हुए, एक दोहरे लक्ष्य का पीछा करती है: एक कॉलेजिएट प्राधिकरण के निर्णय के पीछे क्रांतिकारियों के खिलाफ आतंक का संचालन करने की अपनी पहल को छिपाने के लिए और ड्यूमा को बदनाम करने के लिए। आबादी। हालांकि, 17 मई, 1907 को ड्यूमा ने पुलिस की "अवैध कार्रवाई" के खिलाफ मतदान किया। इस तरह की अवज्ञा सरकार के अनुकूल नहीं थी। गुप्त रूप से ड्यूमा से, आंतरिक मंत्रालय के तंत्र ने एक नए चुनावी कानून का मसौदा तैयार किया। शाही परिवार के खिलाफ एक साजिश में 55 deputies की भागीदारी के बारे में एक झूठे आरोप का आविष्कार किया गया था। 1 जून, 1907 को, पी। स्टोलिपिन ने मांग की कि 55 सोशल डेमोक्रेट्स को ड्यूमा की बैठकों में भाग लेने से हटा दिया जाए और उनमें से 16 को संसदीय प्रतिरक्षा से वंचित कर दिया जाए, उन पर "राज्य प्रणाली को उखाड़ फेंकने" की तैयारी का आरोप लगाया।

इस दूरगामी बहाने के आधार पर, 3 जून, 1907 को, निकोलस II ने दूसरे ड्यूमा के विघटन और चुनावी कानून में बदलाव की घोषणा की (कानूनी दृष्टिकोण से, इसका मतलब तख्तापलट था)। दूसरे ड्यूमा के प्रतिनिधि घर चले गए हैं। जैसा कि पी। स्टोलिपिन ने उम्मीद की थी, कोई क्रांतिकारी विस्फोट नहीं हुआ। यह आम तौर पर स्वीकार किया जाता है कि 3 जून, 1907 के अधिनियम ने 1905-1907 की रूसी क्रांति के अंत को चिह्नित किया।

3 जून, 1907 को राज्य ड्यूमा के विघटन पर घोषणापत्र कहता है: "... दूसरे राज्य ड्यूमा की रचना का एक महत्वपूर्ण हिस्सा हमारी उम्मीदों पर खरा नहीं उतरा। शुद्ध दिल से नहीं, रूस को मजबूत करने और इसकी व्यवस्था में सुधार करने की इच्छा से नहीं, आबादी से भेजे गए कई लोगों ने काम करना शुरू कर दिया, लेकिन भ्रम को बढ़ाने और राज्य के विघटन में योगदान देने की स्पष्ट इच्छा के साथ।

राज्य ड्यूमा में इन व्यक्तियों की गतिविधियों ने फलदायी कार्य के लिए एक दुर्गम बाधा के रूप में कार्य किया। ड्यूमा के बीच ही शत्रुता की भावना का परिचय दिया गया, जिसने इसके सदस्यों की पर्याप्त संख्या को एकजुट होने से रोक दिया जो अपनी जन्मभूमि के लाभ के लिए काम करना चाहते थे।

इस कारण से, राज्य ड्यूमा ने या तो हमारी सरकार द्वारा किए गए व्यापक उपायों पर बिल्कुल भी विचार नहीं किया, या चर्चा को धीमा कर दिया, या इसे खारिज कर दिया, यहां तक ​​\u200b\u200bकि उन कानूनों की अस्वीकृति पर भी नहीं रुका जो एक अपराध की खुली प्रशंसा को दंडित करते थे और सख्ती से सैनिकों में अशांति फैलाने वालों को दंडित किया। हत्या और हिंसा की निंदा से बचना। राज्य ड्यूमा ने व्यवस्था स्थापित करने के मामले में सरकार को नैतिक सहायता प्रदान नहीं की, और रूस को आपराधिक कठिन समय की शर्म का अनुभव करना जारी है।

सरकार से पूछताछ करने का अधिकार ड्यूमा के एक बड़े हिस्से द्वारा सरकार से लड़ने और आबादी के व्यापक वर्गों के बीच अविश्वास को उकसाने के साधन में बदल दिया गया है।

अंत में, इतिहास के इतिहास में एक अनसुना कार्य पूरा किया गया। न्यायपालिका ने राज्य और ज़ारिस्ट पावर के खिलाफ राज्य ड्यूमा के एक पूरे वर्ग की साजिश का पर्दाफाश किया। लेकिन जब हमारी सरकार ने मुकदमे के अंत तक, इस अपराध के आरोपी ड्यूमा के पचपन सदस्यों को अस्थायी रूप से हटाने और उनमें से सबसे अधिक उजागर होने की कैद की मांग की, तो राज्य ड्यूमा ने तुरंत वैध मांग का पालन नहीं किया। अधिकारियों की, जिन्होंने किसी भी देरी के लिए अनुमति नहीं दी।

इस सब ने हमें 3 जून को गवर्निंग सीनेट को दिए गए डिक्री द्वारा दूसरे दीक्षांत समारोह के राज्य ड्यूमा को भंग करने के लिए प्रेरित किया, 1 नवंबर, 1907 को एक नए ड्यूमा के दीक्षांत समारोह की तारीख निर्धारित की ...

रूसी राज्य को मजबूत करने के लिए बनाया गया, स्टेट ड्यूमा को रूसी होना चाहिए।

अन्य राष्ट्रीयताएं जो हमारे राज्य का हिस्सा हैं, उन्हें राज्य ड्यूमा में उनकी जरूरतों के प्रतिनिधि होने चाहिए, लेकिन उनमें से नहीं होना चाहिए और न ही होना चाहिए, जिससे उन्हें विशुद्ध रूप से रूसी मुद्दों के मध्यस्थ होने का अवसर मिल सके।

राज्य के उसी बाहरी इलाके में, जहां आबादी ने नागरिकता का पर्याप्त विकास हासिल नहीं किया है, राज्य ड्यूमा के चुनाव स्थगित कर दिए जाने चाहिए।

चुनाव प्रक्रिया में इन सभी परिवर्तनों को सामान्य विधायी तरीके से उस राज्य ड्यूमा के माध्यम से नहीं किया जा सकता है, जिसकी संरचना को हमने अपने सदस्यों के चुनाव की विधि की अपूर्णता के कारण असंतोषजनक माना है। केवल वह शक्ति जिसने पहला चुनावी कानून दिया, रूसी ज़ार की ऐतिहासिक शक्ति को इसे रद्द करने और इसे एक नए के साथ बदलने का अधिकार है ... "

(कानूनों का पूरा कोड, तीसरा संग्रह, खंड XXVII, संख्या 29240)।

तीसरा राज्य ड्यूमा (1907-1912)।

रूसी साम्राज्य के तीसरे राज्य ड्यूमा ने अभिनय किया पूरा कार्यकाल 1 नवंबर, 1907 से 9 जून, 1912 तक शक्तियाँ और पहले चार राज्य ड्यूमा में सबसे अधिक राजनीतिक रूप से टिकाऊ साबित हुई। उसके अनुसार चुना गया था राज्य ड्यूमा के विघटन पर घोषणापत्र, एक नया ड्यूमा बुलाने का समय और राज्य ड्यूमा के चुनाव की प्रक्रिया को बदलने परतथा राज्य ड्यूमा के चुनाव पर विनियमदिनांक 3 जून, 1907, जो सम्राट निकोलस द्वितीय द्वारा द्वितीय राज्य ड्यूमा के विघटन के साथ-साथ जारी किए गए थे।

नए चुनावी कानून ने किसानों और श्रमिकों के मतदान के अधिकारों को काफी सीमित कर दिया। किसान कुरिया में कुल मतदाताओं की संख्या आधी कर दी गई। इसलिए, किसान कुरिया के पास कुल मतदाताओं की संख्या का केवल 22% था (मतदान में 41.4 प्रतिशत के मुकाबले) राज्य ड्यूमा के चुनाव पर विनियम 1905)। कार्यकर्ताओं में से निर्वाचकों की संख्या कुल निर्वाचकों की संख्या का 2.3% थी। सिटी कुरिया से चुनाव की प्रक्रिया में महत्वपूर्ण बदलाव किए गए, जिसे 2 श्रेणियों में विभाजित किया गया था: शहर के मतदाताओं के पहले कांग्रेस (बड़े पूंजीपति वर्ग) को सभी मतदाताओं का 15% और शहर के मतदाताओं (पेटी बुर्जुआ) के दूसरे कांग्रेस को केवल प्राप्त हुआ 1 1%। पहले कुरिया (किसानों की कांग्रेस) को 49% मतदाता (1905 के नियमों के तहत 34%) प्राप्त हुए। रूस के अधिकांश प्रांतों के श्रमिक (6 को छोड़कर) केवल दूसरे शहर क्यूरिया में - किरायेदारों के रूप में या संपत्ति की योग्यता के अनुसार चुनाव में भाग ले सकते थे। 3 जून, 1907 के कानून ने आंतरिक मंत्री को चुनावी जिलों की सीमाओं को बदलने और चुनाव के सभी चरणों में चुनावी बैठकों को स्वतंत्र वर्गों में विभाजित करने का अधिकार दिया। राष्ट्रीय सरहद से प्रतिनिधित्व तेजी से कम हो गया था। उदाहरण के लिए, 37 प्रतिनिधि पहले पोलैंड से चुने गए थे, और अब 14, काकेशस से 29 से पहले, अब केवल 10. कजाकिस्तान और मध्य एशिया की मुस्लिम आबादी पूरी तरह से प्रतिनिधित्व से वंचित थी।

ड्यूमा के प्रतिनिधियों की कुल संख्या 524 से घटाकर 442 कर दी गई।

तीसरे ड्यूमा के चुनाव में केवल 3,500,000 लोगों ने भाग लिया। 44% प्रतिनिधि जमींदार रईस थे। 1906 के बाद, कानूनी दल बने रहे: रूसी लोगों का संघ, 17 अक्टूबर का संघ और शांतिपूर्ण नवीनीकरण पार्टी। उन्होंने तीसरे ड्यूमा की रीढ़ बनाई। विपक्ष कमजोर हो गया था और उसने पी। स्टोलिपिन को सुधार करने से नहीं रोका। नए चुनावी कानून के तहत चुने गए तीसरे ड्यूमा में, विपक्षी-दिमाग वाले कर्तव्यों की संख्या में काफी कमी आई थी, और इसके विपरीत, सरकार और tsarist प्रशासन का समर्थन करने वाले deputies की संख्या में वृद्धि हुई थी।

तीसरे ड्यूमा में 50 दूर-दक्षिणपंथी, उदारवादी दक्षिणपंथी और राष्ट्रवादी - 97 थे। समूह दिखाई दिए: मुस्लिम - 8 प्रतिनिधि, लिथुआनियाई-बेलारूसी - 7, पोलिश - 11. तीसरे ड्यूमा, चार में से केवल एक ने काम किया। ड्यूमा के पांच साल के कार्यकाल के लिए चुनाव पर कानून द्वारा आवश्यक सब कुछ, पांच सत्रों का आयोजन किया।

गुटों	प्रतिनियुक्तियों की संख्या I सत्र	डिप्टी वी सत्र की संख्या
सुदूर दक्षिणपंथी (रूसी राष्ट्रवादी)	91	75
अधिकार	49	51
	148	120
प्रोग्रेसिव्स	25	36
कैडेटों	53	53
पोलिश कोलो	11	11
मुस्लिम समूह	8	9
पोलिश-लिथुआनियाई-बेलारूसी समूह	7	7
ट्रुडोविक्स	14	11
सामाजिक डेमोक्रेट	9	13
निर्दलीय	26	23

वी.एम. पुरिशकेविच की अध्यक्षता में एक चरम दक्षिणपंथी उप समूह उभरा। स्टोलिपिन के सुझाव पर और सरकारी धन से, एक नया गुट, राष्ट्रवादियों का संघ, अपने स्वयं के क्लब के साथ बनाया गया था। इसने ब्लैक हंड्रेड गुट "रूसी असेंबली" के साथ प्रतिस्पर्धा की। इन दो समूहों ने ड्यूमा के "विधायी केंद्र" का गठन किया। उनके नेताओं के बयान अक्सर स्पष्ट ज़ेनोफ़ोबिया की प्रकृति के होते थे।

तीसरे ड्यूमा की पहली बैठकों में , 1 नवंबर, 1907 को अपना काम खोला, एक दक्षिणपंथी-अक्टूबर बहुमत का गठन किया गया, जिसमें लगभग 2/3, या 300 सदस्य थे। चूंकि ब्लैक हंड्रेड 17 अक्टूबर के मेनिफेस्टो के खिलाफ थे, इसलिए कई मुद्दों पर उनके और ऑक्टोब्रिस्ट्स के बीच मतभेद पैदा हो गए, और फिर ऑक्टोब्रिस्ट्स को प्रोग्रेसिव्स और कैडेटों का समर्थन मिला, जिन्होंने काफी सुधार किया था। इस प्रकार दूसरा ड्यूमा बहुमत, ऑक्टोब्रिस्ट-कैडेट बहुमत, ड्यूमा के लगभग 3/5 (262 सदस्य) का गठन किया।

इस बहुमत की उपस्थिति ने तीसरे ड्यूमा की गतिविधियों की प्रकृति को निर्धारित किया और इसकी दक्षता सुनिश्चित की। प्रगतिवादियों का एक विशेष समूह बनाया गया था (पहले 24 deputies में, फिर समूह की संख्या 36 तक पहुंच गई, बाद में प्रगतिशील पार्टी (1912-1917) समूह के आधार पर उठी, कैडेटों और ऑक्टोब्रिस्ट्स के बीच एक मध्यवर्ती स्थिति पर कब्जा कर लिया। प्रोग्रेसिव के नेता वी.पी. और पीपी रयाबुशिंस्की थे कट्टरपंथी गुटों - 14 ट्रूडोविक और 15 सोशल डेमोक्रेट्स - ने खुद को अलग रखा, लेकिन वे ड्यूमा गतिविधि के पाठ्यक्रम को गंभीरता से प्रभावित नहीं कर सके।

तीन मुख्य समूहों में से प्रत्येक की स्थिति - दाएं, बाएं और केंद्र - तीसरे ड्यूमा की पहली बैठक में निर्धारित की गई थी। ब्लैक हंड्स, जिन्होंने स्टोलिपिन की सुधार योजनाओं को मंजूरी नहीं दी, ने बिना शर्त मौजूदा व्यवस्था के विरोधियों से निपटने के लिए अपने सभी उपायों का समर्थन किया। उदारवादियों ने प्रतिक्रिया का विरोध करने की कोशिश की, लेकिन कुछ मामलों में स्टोलिपिन सरकार द्वारा प्रस्तावित सुधारों के प्रति उनके अपेक्षाकृत उदार रवैये पर भरोसा कर सकते थे। साथ ही, अकेले मतदान करते समय कोई भी समूह इस या उस बिल को न तो विफल कर सकता है और न ही उसे मंजूरी दे सकता है। ऐसी स्थिति में, सब कुछ केंद्र की स्थिति - ऑक्टोब्रिस्ट्स द्वारा तय किया गया था। यद्यपि यह ड्यूमा में बहुमत का गठन नहीं करता था, वोट का परिणाम इस पर निर्भर करता था: यदि ऑक्टोब्रिस्ट ने अन्य दक्षिणपंथी गुटों के साथ मिलकर मतदान किया, तो एक दक्षिणपंथी ऑक्टोब्रिस्ट बहुमत (लगभग 300 लोग) बनाया गया था, यदि साथ में कैडेट, फिर एक ऑक्टोब्रिस्ट-कैडेट एक (लगभग 250 लोग)। ड्यूमा में इन दो ब्लॉकों ने सरकार को रूढ़िवादी और उदार दोनों सुधारों को बदलने और लागू करने की अनुमति दी। इस प्रकार, ऑक्टोब्रिस्ट गुट ने ड्यूमा में एक प्रकार के "पेंडुलम" की भूमिका निभाई।

अपने अस्तित्व के पांच वर्षों (9 जून, 1912 तक) के दौरान, ड्यूमा ने 611 बैठकें कीं, जिनमें 2,572 बिलों पर विचार किया गया, जिनमें से 205 को ड्यूमा ने ही आगे रखा। ड्यूमा बहस में मुख्य स्थान पर कृषि प्रश्न का कब्जा था, जो सुधार, श्रम और राष्ट्रीय के कार्यान्वयन से जुड़ा था। अपनाए गए बिलों में भूमि में किसानों की निजी संपत्ति (1910), दुर्घटनाओं और बीमारी के खिलाफ श्रमिकों के बीमा पर, पश्चिमी प्रांतों में स्थानीय स्वशासन की शुरूआत पर, और अन्य पर कानून हैं। सामान्य तौर पर, ड्यूमा द्वारा अनुमोदित 2197 बिलों में से, अधिकांश विभिन्न विभागों और विभागों के अनुमानों पर कानून थे, और राज्य के बजट को ड्यूमा में सालाना अनुमोदित किया गया था। 1909 में, सरकार ने मौलिक राज्य कानूनों के विपरीत, ड्यूमा के अधिकार क्षेत्र से सैन्य कानून वापस ले लिया। ड्यूमा के कार्य तंत्र में विफलताएँ थीं (1911 के संवैधानिक संकट के दौरान, ड्यूमा और राज्य परिषद को 3 दिनों के लिए भंग कर दिया गया था)। थर्ड ड्यूमा ने अपनी गतिविधि की पूरी अवधि के दौरान लगातार संकटों का अनुभव किया, विशेष रूप से, सेना में सुधार, कृषि सुधार, "राष्ट्रीय सरहद" के प्रति दृष्टिकोण के मुद्दे पर और संसदीय नेताओं की व्यक्तिगत महत्वाकांक्षाओं के कारण भी संघर्ष उत्पन्न हुए। .

मंत्रालयों से ड्यूमा में आने वाले बिलों पर सबसे पहले ड्यूमा सम्मेलन द्वारा विचार किया गया, जिसमें ड्यूमा के अध्यक्ष, उनके साथी, ड्यूमा के सचिव और उनके साथी शामिल थे। बैठक ने एक आयोग को बिल भेजने पर प्रारंभिक निष्कर्ष तैयार किया, जिसे तब ड्यूमा द्वारा अनुमोदित किया गया था। प्रत्येक परियोजना को ड्यूमा ने तीन रीडिंग में माना था। पहले में, जो स्पीकर के भाषण से शुरू हुआ, बिल पर सामान्य चर्चा हुई। बहस के अंत में, अध्यक्ष ने लेख-दर-लेख पढ़ने के लिए जाने का प्रस्ताव रखा।

दूसरे वाचन के बाद, ड्यूमा के अध्यक्ष और सचिव ने विधेयक पर स्वीकृत सभी प्रस्तावों का सारांश तैयार किया। उसी समय, लेकिन एक निश्चित तिथि के बाद नहीं, इसे नए संशोधनों का प्रस्ताव करने की अनुमति दी गई थी। तीसरा वाचन अनिवार्य रूप से लेख द्वारा दूसरा पठन था। इसका अर्थ उन संशोधनों को निष्प्रभावी करना था जो आकस्मिक बहुमत की सहायता से दूसरे पठन में पारित हो सकते थे और प्रभावशाली गुटों के अनुरूप नहीं थे। तीसरे पठन के अंत में, सभापति ने मतदान में स्वीकृत संशोधनों के साथ बिल को समग्र रूप से प्रस्तुत किया।

ड्यूमा की अपनी विधायी पहल इस आवश्यकता तक सीमित थी कि प्रत्येक प्रस्ताव कम से कम 30 deputies से आता है।

तीसरे ड्यूमा में, जो सबसे लंबे समय तक चला, लगभग 30 आयोग थे। बजट एक जैसे बड़े आयोगों में कई दर्जन लोग शामिल थे। गुटों में उम्मीदवारों के पूर्व समझौते से ड्यूमा की आम बैठक में आयोग के सदस्यों का चुनाव किया गया था। अधिकांश आयोगों में, सभी गुटों के अपने प्रतिनिधि थे।

1907-1912 के दौरान, स्टेट ड्यूमा के तीन अध्यक्षों को बदल दिया गया: निकोलाई अलेक्सेविच खोम्यकोव (1 नवंबर, 1907 - मार्च 1910), अलेक्जेंडर इवानोविच गुचकोव (मार्च 1910 - 1911), मिखाइल व्लादिमीरोविच रोडज़ियानको (1911-1912)। अध्यक्ष के साथी प्रिंस व्लादिमीर मिखाइलोविच वोल्कोन्स्की (राज्य ड्यूमा के उप सभापति के उप अध्यक्ष) और मिखाइल याकोवलेविच कपुस्टिन थे। इवान पेट्रोविच सोज़ोनोविच राज्य ड्यूमा के सचिव चुने गए, निकोलाई इवानोविच मिक्लियेव (सचिव के वरिष्ठ कॉमरेड), निकोलाई इवानोविच एंटोनोव, जॉर्जी जॉर्जीविच ज़मिस्लोव्स्की, मिखाइल एंड्रीविच इस्क्रिट्स्की, वासिली शिमोनोविच सोकोलोव को सहायक सचिव के रूप में चुना गया।

निकोलाई अलेक्सेविच खोम्याकोव

1850 में मास्को में वंशानुगत रईसों के परिवार में पैदा हुआ था। उनके पिता, खोम्यकोव ए.एस., एक प्रसिद्ध स्लावोफाइल थे। 1874 में उन्होंने मास्को विश्वविद्यालय के भौतिकी और गणित संकाय से स्नातक किया। 1880 के बाद से, खोम्यकोव एन.ए., साइशेव्स्की जिला था, और 1886-1895 में बड़प्पन के स्मोलेंस्क प्रांतीय मार्शल। 1896 में कृषि और राज्य संपत्ति मंत्रालय के कृषि विभाग के निदेशक। 1904 से वे कृषि मंत्रालय की कृषि परिषद के सदस्य थे। 1904-1905 के ज़ेमस्टोवो कांग्रेस के सदस्य, एक ऑक्टोब्रिस्ट, 1906 से "17 अक्टूबर के संघ" की केंद्रीय समिति के सदस्य हैं। 1906 में उन्हें स्मोलेंस्क प्रांत के कुलीन वर्ग से राज्य परिषद का सदस्य चुना गया। स्मोलेंस्क प्रांत से दूसरे और चौथे राज्य डुमास के उप, संसदीय गुट "17 अक्टूबर के संघ" के ब्यूरो के सदस्य। नवंबर 1907 से मार्च 1910 तक - तीसरे राज्य ड्यूमा के अध्यक्ष। 1913-1915 में वह सेंट पीटर्सबर्ग क्लब ऑफ पब्लिक फिगर्स के अध्यक्ष थे। 1925 में मृत्यु हो गई।

अलेक्जेंडर इवानोविच गुचकोव

14 अक्टूबर, 1862 को मास्को में एक व्यापारी परिवार में पैदा हुआ था। 1881 में उन्होंने द्वितीय मास्को व्यायामशाला से स्नातक किया, और 1886 में उन्होंने मास्को विश्वविद्यालय के इतिहास और दर्शनशास्त्र के संकाय से पीएच.डी. के साथ स्नातक किया। येकातेरिनोस्लाव रेजिमेंट के 1 लाइफ गार्ड्स के स्वयंसेवक के रूप में सेवा करने और एक अधिकारी के पद के लिए परीक्षा उत्तीर्ण करने के बाद - सेना पैदल सेना रिजर्व का पताका - वह अपनी पढ़ाई जारी रखने के लिए विदेश चला गया। उन्होंने बर्लिन, टूबिंगन और वियना विश्वविद्यालयों में व्याख्यान सुने, इतिहास, अंतर्राष्ट्रीय, राज्य और वित्तीय कानून, राजनीतिक अर्थव्यवस्था, श्रम कानून का अध्ययन किया। 80 के दशक के अंत में - 90 के दशक की शुरुआत में, वह युवा इतिहासकारों, वकीलों, अर्थशास्त्रियों के एक समूह के सदस्य थे, जो मॉस्को विश्वविद्यालय के प्रोफेसर पी.जी. विनोग्रादोव के आसपास समूहबद्ध थे। 1888 में उन्हें मास्को में शांति का मानद न्याय चुना गया। 1892-1893 में, निज़नी नोवगोरोड गवर्नर के राज्य में, वह लुकोयानोवस्की जिले में खाद्य व्यवसाय में लगे हुए थे। 1893 में उन्हें मॉस्को सिटी ड्यूमा का सदस्य चुना गया। 1896-1897 में, उन्होंने मेयर के कामरेड के रूप में काम किया। 1898 में उन्होंने चीनी पूर्वी रेलवे के नवगठित विशेष सुरक्षा गार्ड के हिस्से के रूप में एक जूनियर अधिकारी के रूप में ऑरेनबर्ग कोसैक हंड्रेड में प्रवेश किया। 1895 में, तुर्की में सेना-विरोधी भावनाओं के बढ़ने की अवधि के दौरान, उन्होंने 1896 में - तिब्बत से होते हुए, तुर्क साम्राज्य के क्षेत्र के माध्यम से एक अनौपचारिक यात्रा की। 1897-1907 में वह सिटी ड्यूमा के सदस्य थे। 1897-1899 में उन्होंने मंचूरिया में चीनी पूर्वी रेलवे के संरक्षण में एक कनिष्ठ अधिकारी के रूप में कार्य किया। 1899 में, उन्होंने अपने भाई फेडर के साथ मिलकर एक खतरनाक यात्रा की - 6 महीने में उन्होंने चीन, मंगोलिया और मध्य एशिया के माध्यम से 12 हजार मील की यात्रा की।

1900 में, एक स्वयंसेवक के रूप में, उन्होंने 1899-1902 के बोअर युद्ध में भाग लिया: उन्होंने बोअर्स की तरफ से लड़ाई लड़ी। मई 1900 में लिंडले (ऑरेंज रिपब्लिक) के पास एक लड़ाई में, वह जांघ में गंभीर रूप से घायल हो गया था, और ब्रिटिश सैनिकों द्वारा शहर पर कब्जा करने के बाद, उसे पकड़ लिया गया था, लेकिन "पैरोल पर" ठीक होने के बाद रिहा कर दिया गया था। रूस लौटने पर, वह उद्यमिता में लगे हुए थे। उन्हें एक निदेशक, फिर मॉस्को अकाउंटिंग बैंक का प्रबंधक और सेंट पीटर्सबर्ग पेत्रोग्राद अकाउंटिंग एंड लोन बैंक, रोसिया इंश्योरेंस कंपनी, ए.एस. सुवोरिन पार्टनरशिप - नोवॉय वर्मा के बोर्ड का सदस्य चुना गया। 1917 की शुरुआत तक, गुचकोव की संपत्ति का मूल्य 600,000 रूबल से कम नहीं था। 1903 में, शादी से कुछ हफ्ते पहले, वह मैसेडोनिया के लिए रवाना हुए और अपनी विद्रोही आबादी के साथ, स्लाव की स्वतंत्रता के लिए तुर्कों के खिलाफ लड़ाई लड़ी। सितंबर 1903 में उन्होंने मारिया इलिनिच्ना सिलोटी से शादी की, जो एक प्रसिद्ध कुलीन परिवार से आती थीं और एस। राखमनिनोव के साथ घनिष्ठ पारिवारिक संबंधों में थीं। 1904-1905 के रूस-जापानी युद्ध के दौरान, गुचकोव फिर से था सुदूर पूर्वमॉस्को सिटी ड्यूमा के प्रतिनिधि के रूप में, और रूसी रेड क्रॉस सोसाइटी और समिति के मुख्य पूर्णाधिकारी के सहायक के रूप में ग्रैंड डचेसमंचूरियन सेना में एलिजाबेथ फेडोरोवना। मुक्देन की लड़ाई और रूसी सैनिकों की वापसी के बाद, वह अपने हितों की रक्षा के लिए अस्पताल में घायल रूसी लोगों के साथ रहे और उन्हें कैदी बना लिया गया। वह एक राष्ट्रीय नायक के रूप में मास्को लौट आया। 1905-1907 की क्रांति के दौरान, उन्होंने उदारवादी राष्ट्रीय उदारवाद के विचारों का बचाव किया, सत्ता की ऐतिहासिक निरंतरता को बनाए रखने के पक्ष में बात की, 17 अक्टूबर, 1905 को घोषणापत्र में उल्लिखित सुधारों को लागू करने में tsarist सरकार के साथ सहयोग किया। इन विचारों के कारण, उन्होंने 17 अक्टूबर की पार्टी का संघ बनाया, जिसके मान्यता प्राप्त नेता वे अपने अस्तित्व के वर्षों के दौरान थे। 1905 की शरद ऋतु में, गुचकोव ने सार्वजनिक हस्तियों के साथ एस यू विट्टे की बातचीत में भाग लिया। दिसंबर 1905 में, उन्होंने राज्य ड्यूमा के लिए चुनावी कानून के विकास पर ज़ार-ग्रामीण बैठकों में भाग लिया। वहां उन्होंने ड्यूमा में प्रतिनिधित्व के वर्ग सिद्धांत को छोड़ने के पक्ष में बात की। एक मजबूत केंद्रीय, कार्यकारी शक्ति के साथ एक संवैधानिक राजतंत्र का समर्थक। उन्होंने "एकल और अविभाज्य साम्राज्य" के सिद्धांत का बचाव किया, लेकिन सांस्कृतिक स्वायत्तता के लिए व्यक्तिगत लोगों के अधिकार को मान्यता दी। उन्होंने राजनीतिक व्यवस्था में तीव्र आमूलचूल परिवर्तन का विरोध किया, उनकी राय में, दमन से भरा हुआ ऐतिहासिक विकासदेश, रूसी राज्य का पतन।

दिसंबर 1906 में उन्होंने "वॉयस ऑफ मॉस्को" अखबार की स्थापना की। प्रारंभ में, उन्होंने पीए स्टोलिपिन द्वारा किए गए सुधारों का समर्थन किया, 1906 में कोर्ट-मार्शल की शुरूआत को राष्ट्रीय, सामाजिक और अन्य संघर्षों के दौरान राज्य शक्ति की आत्मरक्षा और नागरिक आबादी की सुरक्षा के रूप में माना जाता है। मई 1907 में उन्हें उद्योग और व्यापार से राज्य परिषद का सदस्य चुना गया, अक्टूबर में उन्होंने परिषद में सदस्यता छोड़ दी, तीसरे राज्य ड्यूमा के डिप्टी चुने गए, और ऑक्टोब्रिस्ट कार्रवाई का नेतृत्व किया। वह मार्च 1910 - मार्च 1911 में राज्य ड्यूमा के अध्यक्ष ड्यूमा रक्षा आयोग के अध्यक्ष थे। ड्यूमा के कर्तव्यों के साथ उनका लगातार संघर्ष था: उन्होंने मिल्युकोव को एक द्वंद्वयुद्ध के लिए चुनौती दी (संघर्ष सेकंडों में सुलझाया गया), सी के साथ लड़ा। ए.ए.उवरोव। उन्होंने कई तीखे विपक्षी भाषण दिए - सैन्य मंत्रालय (शरद 1908) के अनुमान के अनुसार, आंतरिक मामलों के मंत्रालय (सर्दियों 1910), आदि के अनुसार। 1912 में वे युद्ध मंत्री वी। ए। सुखोमलिनोव के साथ भिड़ गए। सेना में अधिकारियों की राजनीतिक निगरानी शुरू करने के संबंध में। उन्हें जेंडरमे लेफ्टिनेंट कर्नल मायसोएडोव (बाद में राजद्रोह के लिए मार डाला गया) द्वारा एक द्वंद्वयुद्ध के लिए बुलाया गया था, जो सैन्य मंत्रालय में था, हवा में गोली मार दी गई थी (यह गुचकोव के जीवन में 6 वां द्वंद्व था)। ड्यूमा के अध्यक्ष के पद से इस्तीफा देने के बाद, पश्चिमी प्रांतों में ड्यूमा को दरकिनार करते हुए ज़ेमस्टोवो पर कानून पारित करने के विरोध में, गुचकोव 1911 की गर्मियों तक प्लेग महामारी का मुकाबला करने के लिए क्रॉस के प्रतिनिधि के रूप में मंचूरिया में रहे। कॉलोनी का क्षेत्र। अपनी नीति में प्रतिक्रियावादी प्रवृत्तियों को मजबूत करने के संबंध में सरकार के विरोध में "17 अक्टूबर के संघ" के संक्रमण के आरंभकर्ता। (नवंबर 1913) में ऑक्टोब्रिस्ट्स के एक सम्मेलन में एक भाषण में, रूस के राज्य निकाय के "वेश्यावृत्ति", "बुढ़ापा" और "आंतरिक परिगलन" की बात करते हुए, उन्होंने "वफादार" रवैये से पार्टी के संक्रमण के पक्ष में बात की। संसदीय तरीकों से उस पर दबाव बढ़ाने के लिए सरकार की ओर। प्रथम विश्व युद्ध की शुरुआत में, विशेष रूप से अधिकृत रूसी रेड क्रॉस सोसाइटी के रूप में, उन्होंने अस्पतालों का आयोजन किया। वह विशेष रक्षा सम्मेलन के सदस्य, केंद्रीय सैन्य-औद्योगिक समिति के आयोजकों और अध्यक्ष में से एक थे, जहां उन्होंने जनरल ए.ए. पोलिवानोव का समर्थन किया। 1915 में उन्हें वाणिज्यिक और औद्योगिक कुरिया परिषद के लिए फिर से चुना गया। प्रगतिशील ब्लॉक के सदस्य। रासपुतिन गुट के सार्वजनिक आरोपों के साथ, उन्होंने सम्राट और अदालत के असंतोष को जगाया (गुचकोव के लिए गुप्त निगरानी स्थापित की गई थी)। 1916-1917 के अंत में, अधिकारियों के एक समूह के साथ, उन्होंने एक वंशवादी तख्तापलट (ग्रैंड ड्यूक मिखाइल अलेक्जेंड्रोविच की रीजेंसी के तहत वारिस के पक्ष में सम्राट निकोलस का त्याग) और इसके लिए जिम्मेदार मंत्रालय के निर्माण की योजना बनाई। उदार राजनेताओं से ड्यूमा।

2 मार्च, 1917 को, पस्कोव में राज्य ड्यूमा (वी.वी. शुलगिन के साथ) की अनंतिम समिति के प्रतिनिधि के रूप में, उन्होंने निकोलस II के सत्ता से त्याग को स्वीकार कर लिया, ज़ार के घोषणापत्र को पेत्रोग्राद में लाया (इस संबंध में, एक राजशाहीवादी) बाद में निर्वासन में गुचकोव पर प्रयास किया)। 2 मार्च (15) से 2 मई (15), 1917 तक अनंतिम सरकार के युद्ध और समुद्री मंत्री, फिर एक सैन्य तख्तापलट की तैयारी में भागीदार। मॉस्को (अगस्त 1917) में राज्य सम्मेलन में भाग लिया, जिसमें उन्होंने "अराजकता" का मुकाबला करने के लिए केंद्रीय राज्य शक्ति को मजबूत करने के पक्ष में बात की, रूसी गणराज्य की अनंतिम परिषद (पूर्व-संसद) के सदस्य सैन्य-औद्योगिक से समितियां अक्टूबर क्रांति की पूर्व संध्या पर, गुचकोव चले गए उत्तरी काकेशस. गृहयुद्ध के दौरान, उन्होंने स्वयंसेवी सेना के निर्माण में सक्रिय रूप से भाग लिया, और इसके गठन के लिए जनरलों अलेक्सेव और डेनिकिन (10,000 रूबल) को पैसे देने वाले पहले लोगों में से एक थे। 1919 में उन्हें ए.आई. डेनिकिन द्वारा एंटेंटे के नेताओं के साथ बातचीत के लिए पश्चिमी यूरोप भेजा गया था। वहां गुचकोव ने पेत्रोग्राद पर आगे बढ़ते हुए जनरल युडेनिच की सेना को हथियारों के हस्तांतरण को व्यवस्थित करने की कोशिश की, और बाल्टिक राज्यों की सरकारों की ओर से इस पर एक तीव्र नकारात्मक रवैया पाया। निर्वासन में रहने के बाद, पहले बर्लिन में, फिर पेरिस में, गुचकोव प्रवासी राजनीतिक समूहों से बाहर थे, लेकिन फिर भी, उन्होंने कई अखिल रूसी कांग्रेसों में भाग लिया। वह अक्सर उन शिविरों में जाते थे जहाँ 1920 और 1930 के दशक में हमवतन रहते थे, और रूसी शरणार्थियों को सहायता प्रदान करते थे, विदेशी रेड क्रॉस विभाग में काम करते थे। उन्होंने अपनी शेष पूंजी रूसी भाषा के प्रवासी प्रकाशन गृहों (बर्लिन में स्लोवो, आदि) के वित्तपोषण पर और मुख्य रूप से रूस में सोवियत सत्ता के खिलाफ संघर्ष के आयोजन पर खर्च की। 1930 के दशक की शुरुआत में, उन्होंने यूएसएसआर में भूख से मर रहे लोगों की सहायता के समन्वय के काम का नेतृत्व किया। 14 फरवरी, 1936 को ए.आई. गुचकोव की कैंसर से मृत्यु हो गई, और उन्हें पेरिस में पेरे लचिस कब्रिस्तान में दफनाया गया।

मिखाइल व्लादिमीरोविच रोडज़ियानको।

31 मार्च, 1859 को येकातेरिनोस्लाव प्रांत में एक कुलीन परिवार में जन्म। 1877 में उन्होंने कोर ऑफ़ पेजेस से स्नातक किया। 1877-1882 में उन्होंने कैवेलियर गार्ड रेजिमेंट में सेवा की, लेफ्टिनेंट के पद के साथ, वे सेवानिवृत्त हुए। 1885 से सेवानिवृत्त। 1886-1891 में वह नोवोमोस्कोवस्क (एकातेरिनोस्लाव प्रांत) में बड़प्पन के जिला नेता थे। फिर वह नोवगोरोड प्रांत में चले गए, जहां वह एक काउंटी और प्रांतीय ज़मस्टोवो स्वर थे। 1901 से, येकातेरिनोस्लाव प्रांत के ज़ेमस्टोवो परिषद के अध्यक्ष। 1903-1905 में वह "येकातेरिनोस्लाव ज़ेमस्टोवो के बुलेटिन" समाचार पत्र के संपादक थे। ज़ेमस्टोवो कांग्रेस के सदस्य (1903 तक)। 1905 में, येकातेरिनोस्लाव में, उन्होंने "17 अक्टूबर के संघ की पीपुल्स पार्टी" बनाई, जो तब "13 अक्टूबर के संघ" में शामिल हो गई। "संघ" के संस्थापकों में से एक; 1905 से इसकी केंद्रीय समिति के सदस्य, सभी कांग्रेसों में भागीदार। 1906-1907 में, उन्हें येकातेरिनोस्लाव ज़ेम्स्टोवो से राज्य परिषद के सदस्य के रूप में चुना गया था। 31 अक्टूबर, 1907 को ड्यूमा के चुनाव के सिलसिले में इस्तीफा दे दिया। येकातेरिनोस्लाव प्रांत से तीसरे और चौथे राज्य डुमास के उप, भूमि आयोग के अध्यक्ष; कई बार वे आयोगों के सदस्य भी थे: पुनर्वास और स्थानीय स्वशासन। 1910 से - ऑक्टोब्रिस्ट्स के संसदीय गुट के ब्यूरो के अध्यक्ष। उन्होंने पीए स्टोलिपिन की नीति का समर्थन किया। उन्होंने ड्यूमा के केंद्र और राज्य परिषद के केंद्र के बीच एक समझौते की वकालत की। मार्च 1911 में, एआई गुचकोव के इस्तीफे के बाद, कई ऑक्टोब्रिस्ट deputies के विरोध के बावजूद, वह नामांकित होने के लिए सहमत हुए और तीसरे, फिर चौथे राज्य डुमास के अध्यक्ष चुने गए (वे फरवरी 1917 तक इस पद पर बने रहे)। M. V. Rodzianko को राइट-ऑक्टोब्रिस्ट बहुमत से तीसरे ड्यूमा के अध्यक्ष के पद के लिए और ऑक्टोब्रिस्ट-कैडेट बहुमत द्वारा चौथे ड्यूमा के लिए चुना गया था। चौथे ड्यूमा में, दक्षिणपंथी और राष्ट्रवादियों ने उनके खिलाफ मतदान किया, उन्होंने मतदान के परिणामों की घोषणा के तुरंत बाद बैठक कक्ष छोड़ दिया (के लिए - 251 वोट, खिलाफ - 150)। अपने चुनाव के तुरंत बाद, 15 नवंबर, 1912 को पहली बैठक में, रोडज़ियानको ने खुद को देश में संवैधानिक व्यवस्था का कट्टर समर्थक घोषित किया। 1913 में, 17 अक्टूबर के संघ और उसके संसदीय गुट के विभाजन के बाद, वह ऑक्टोब्रिस्ट ज़ेमस्टवोस के मध्यमार्गी विंग में शामिल हो गए। कई वर्षों के लिए, जीई रासपुतिन और अदालत में "अंधेरे बलों" के एक कट्टर विरोधी, जिसके कारण सम्राट निकोलस II, महारानी एलेक्जेंड्रा फेडोरोवना और अदालत के हलकों के साथ गहरा टकराव हुआ। आक्रामक विदेश नीति के समर्थक। प्रथम विश्व युद्ध की शुरुआत में, एक व्यक्तिगत बैठक के दौरान, उन्होंने सम्राट निकोलस द्वितीय से चौथे राज्य ड्यूमा का दीक्षांत समारोह प्राप्त किया; "प्रिय पितृभूमि के सम्मान और सम्मान के नाम पर" युद्ध को विजयी अंत तक लाना आवश्यक समझा। उन्होंने सेना की आपूर्ति में ज़मस्तवोस और सार्वजनिक संगठनों की अधिकतम भागीदारी की वकालत की; 1915 में सरकारी आदेशों के वितरण के पर्यवेक्षण के लिए समिति के अध्यक्ष; सृजन के आरंभकर्ताओं में से एक और रक्षा पर विशेष सम्मेलन के सदस्य; सेना की सामग्री और तकनीकी आपूर्ति में सक्रिय रूप से लगे हुए हैं। 1914 में, युद्ध के घायलों और पीड़ितों को सहायता प्रदान करने के लिए राज्य ड्यूमा के एक सदस्य, समिति के अध्यक्ष, अगस्त 1915 में निकासी आयोग के अध्यक्ष चुने गए। 1916 में, युद्ध ऋण के लिए सार्वजनिक सहायता के लिए अखिल रूसी समिति के अध्यक्ष। उन्होंने सम्राट निकोलस द्वितीय द्वारा रूसी सेना के सर्वोच्च कमांडर के कर्तव्यों की धारणा का विरोध किया। 1915 में उन्होंने ड्यूमा में प्रगतिशील ब्लॉक के निर्माण में भाग लिया, इसके नेताओं में से एक और ड्यूमा और सर्वोच्च शक्ति के बीच एक आधिकारिक मध्यस्थ; कई अलोकप्रिय मंत्रियों के इस्तीफे की मांग की: वी.ए. सुखोमलिनोव, एन.ए. मक्लाकोव, आई.जी. 1916 में, उन्होंने अधिकारियों और समाज के प्रयासों को एकजुट करने की अपील के साथ सम्राट निकोलस II से अपील की, लेकिन साथ ही उन्होंने खुले राजनीतिक विरोध से बचने की कोशिश की, व्यक्तिगत संपर्कों, पत्रों आदि के माध्यम से कार्य किया। फरवरी क्रांतिसरकार पर अपने, राज्य ड्यूमा और समग्र रूप से लोगों के बीच "अंतर को चौड़ा करने" का आरोप लगाया, 4 वें राज्य ड्यूमा की शक्तियों का विस्तार करने और अधिक प्रभावी युद्ध और बचत के लिए समाज के उदार हिस्से को रियायतें देने का आह्वान किया। देश। 1917 की शुरुआत में, उन्होंने ड्यूमा (संयुक्त कुलीनता, मास्को और कुलीनता के पेट्रोग्रैड प्रांतीय मार्शलों की एक कांग्रेस) के साथ-साथ ज़ेम्स्की और सिटी यूनियनों के नेताओं के समर्थन में बड़प्पन को जुटाने की कोशिश की, लेकिन व्यक्तिगत रूप से प्रस्तावों को खारिज कर दिया। विपक्ष का नेतृत्व करें। फरवरी क्रांति के दौरान, उन्होंने राजशाही को संरक्षित करना आवश्यक समझा और इसलिए "जिम्मेदार मंत्रालय" के निर्माण पर जोर दिया। 27 फरवरी, 1917 को, उन्होंने राज्य ड्यूमा की अनंतिम समिति का नेतृत्व किया, जिसकी ओर से उन्होंने पेत्रोग्राद गैरीसन के सैनिकों को एक आदेश जारी किया और राजधानी की आबादी और रूस के सभी शहरों में टेलीग्राम की अपील को संबोधित किया। शांत रहो। सिंहासन के त्याग पर सम्राट निकोलस द्वितीय के साथ बातचीत में, अनंतिम सरकार की संरचना पर पेत्रोग्राद सोवियत की कार्यकारी समिति के नेताओं के साथ समिति की वार्ता में भाग लिया; अपने भाई के पक्ष में निकोलस द्वितीय के त्याग के बाद - ग्रैंड ड्यूक मिखाइल अलेक्जेंड्रोविच के साथ बातचीत में और सिंहासन के त्याग पर जोर दिया। वह नाममात्र रूप से कई और महीनों के लिए अनंतिम समिति के अध्यक्ष बने रहे, क्रांति के पहले दिनों में उन्होंने समिति को सर्वोच्च शक्ति का चरित्र देने का दावा किया, सेना के आगे क्रांति को रोकने की कोशिश की। 1917 की गर्मियों में, गुचकोव के साथ, उन्होंने लिबरल रिपब्लिकन पार्टी की स्थापना की और सार्वजनिक आंकड़ों की परिषद में शामिल हो गए। उन्होंने अनंतिम सरकार पर सेना, अर्थव्यवस्था और राज्य के पतन का आरोप लगाया। जनरल एलजी कोर्निलोव के भाषण के संबंध में, उन्होंने "सहानुभूति, लेकिन सहायता नहीं" की स्थिति ली। अक्टूबर के सशस्त्र विद्रोह के दिनों में, वह पेत्रोग्राद में था, अनंतिम सरकार की रक्षा को व्यवस्थित करने की कोशिश कर रहा था। अक्टूबर क्रांति के बाद, वह डॉन गया, अपने पहले क्यूबन अभियान के दौरान स्वयंसेवी सेना के साथ था। वह "सत्ता का समर्थन" बनाने के लिए रूस के दक्षिण के सशस्त्र बलों के तहत चौथे राज्य ड्यूमा या सभी चार डुमाओं के प्रतिनिधियों की एक बैठक को फिर से बनाने के विचार के साथ आया था। रेड क्रॉस की गतिविधियों में भाग लिया। फिर निर्वासन में वे यूगोस्लाविया में रहे। उन्हें राजशाहीवादियों द्वारा भयंकर उत्पीड़न का शिकार होना पड़ा, जो उन्हें राजशाही के पतन में मुख्य अपराधी मानते थे; राजनीतिक गतिविधियों में भाग नहीं लिया। 21 जनवरी, 1924 को यूगोस्लाविया के ब्योदरा गाँव में उनका निधन हो गया।

चौथा राज्य ड्यूमा (1912-1917)।

रूसी साम्राज्य के चौथे और अंतिम राज्य ड्यूमा 15 नवंबर, 1912 से 25 फरवरी, 1917 तक संचालित हुए। इसे तीसरे राज्य ड्यूमा के समान चुनावी कानून के अनुसार चुना गया था।

चौथे राज्य ड्यूमा के चुनाव शरद ऋतु (सितंबर-अक्टूबर) 1912 में हुए। उन्होंने दिखाया कि रूसी समाज का प्रगतिशील आंदोलन देश में संसदीयवाद की स्थापना की ओर बढ़ रहा था। चुनाव अभियान, जिसमें बुर्जुआ दलों के नेताओं ने सक्रिय रूप से भाग लिया, एक चर्चा के माहौल में हुआ: रूस में संविधान होना या न होना। यहां तक ​​कि दक्षिणपंथी राजनीतिक दलों के कुछ प्रतिनिधि भी संवैधानिक व्यवस्था के समर्थक थे। चौथे राज्य ड्यूमा के चुनावों के दौरान, कैडेटों ने कई "वाम" सीमांकन किए, संघ की स्वतंत्रता और सार्वभौमिक मताधिकार की शुरूआत पर लोकतांत्रिक बिलों को आगे बढ़ाया। बुर्जुआ नेताओं की घोषणाओं ने सरकार के विरोध को प्रदर्शित किया।

सरकार ने चुनावों के संबंध में आंतरिक राजनीतिक स्थिति को बढ़ने से रोकने के लिए, उन्हें यथासंभव विवेकपूर्ण तरीके से रखने और ड्यूमा में अपनी स्थिति को बनाए रखने या यहां तक ​​​​कि मजबूत करने के लिए, और इससे भी अधिक "इसके स्थानांतरण को रोकने के लिए" अपनी सेना को जुटाया। बाएं।"

राज्य ड्यूमा में अपने संरक्षण के प्रयास में, सरकार (सितंबर 1911 में पी.ए. स्पष्टीकरण की दुखद मौत के बाद इसका नेतृत्व वी.एन. कोकोवत्सेव ने किया था।" इसने पादरियों की मदद की ओर रुख किया, जिससे उन्हें छोटे जमींदारों के प्रतिनिधियों के रूप में काउंटी कांग्रेस में व्यापक रूप से भाग लेने का अवसर मिला। इन सभी चालों ने इस तथ्य को जन्म दिया कि IV राज्य ड्यूमा के कर्तव्यों में 75% से अधिक जमींदार और पादरी के प्रतिनिधि थे। भूमि के अलावा, 33% से अधिक deputies के पास अचल संपत्ति (कारखानों, खानों, व्यापार उद्यमों, घरों, आदि) का स्वामित्व था। प्रतिनियुक्ति की पूरी रचना का लगभग 15% बुद्धिजीवियों के थे। उन्होंने विभिन्न राजनीतिक दलों में सक्रिय भूमिका निभाई, उनमें से कई ने लगातार ड्यूमा की आम बैठकों की चर्चा में भाग लिया।

चौथे ड्यूमा के सत्र 15 नवंबर, 1912 को खोले गए। ऑक्टोब्रिस्ट मिखाइल रोडज़ियानको इसके अध्यक्ष थे। ड्यूमा के अध्यक्ष के साथी प्रिंस व्लादिमीर मिखाइलोविच वोल्कॉन्स्की और प्रिंस दिमित्री दिमित्रिच उरुसोव थे। राज्य ड्यूमा के सचिव - इवान इवानोविच दिमित्रीकोव। एसोसिएट सेक्रेटरी निकोलाई निकोलाइविच लवोव (सीनियर कॉमरेड सेक्रेटरी), निकोलाई इवानोविच एंटोनोव, विक्टर पारफेनिविच बसकोव, गैसा खमिदुलोविच एनिकेव, अलेक्जेंडर दिमित्रिच ज़रीन, वासिली पावलोविच शीन।

IV राज्य ड्यूमा के मुख्य गुट थे: दक्षिणपंथी और राष्ट्रवादी (157 सीटें), ऑक्टोब्रिस्ट (98), प्रगतिवादी (48), कैडेट (59), जिन्होंने अभी भी दो ड्यूमा बहुमत बनाए हैं (इस पर निर्भर करता है कि वे किसके साथ अवरुद्ध कर रहे थे) ऑक्टोब्रिस्ट्स: ऑक्टोब्रिस्ट-कैडेट या ऑक्टोब्रिस्ट-राइट)। उनके अलावा, ड्यूमा में ट्रूडोविक (10) और सोशल डेमोक्रेट्स (14) का प्रतिनिधित्व किया गया था। प्रोग्रेसिव पार्टी ने नवंबर 1912 में आकार लिया और एक ऐसे कार्यक्रम को अपनाया जो लोगों के प्रतिनिधित्व, राज्य ड्यूमा के अधिकारों के विस्तार, और इसी तरह के लिए मंत्रियों की जिम्मेदारी के साथ एक संवैधानिक-राजतंत्रवादी प्रणाली प्रदान करता है। इस पार्टी का उदय (ऑक्टोब्रिस्ट्स और कैडेटों के बीच) उदारवादी आंदोलन को मजबूत करने का एक प्रयास था। एलबी रोसेनफेल्ड के नेतृत्व में बोल्शेविकों ने ड्यूमा के काम में भाग लिया। और मेन्शेविक, जिसका नेतृत्व चीखिदेज़ एन.एस. उन्होंने 3 बिल पेश किए (8 घंटे के कार्य दिवस पर, सामाजिक बीमा पर, राष्ट्रीय समानता पर), बहुमत से खारिज कर दिया।

राष्ट्रीयता के अनुसार, चौथे दीक्षांत समारोह के राज्य ड्यूमा में लगभग 83% प्रतिनिधि रूसी थे। प्रतिनियुक्तियों में रूस के अन्य लोगों के प्रतिनिधि भी थे। डंडे, जर्मन, यूक्रेनियन, बेलारूसियन, टाटार, लिथुआनियाई, मोलदावियन, जॉर्जियाई, अर्मेनियाई, यहूदी, लातवियाई, एस्टोनियाई, ज़ायरियन, लेज़िंस, ग्रीक, कराटे और यहां तक ​​​​कि स्वेड्स, डच भी थे, लेकिन डेप्युटी के सामान्य कोर में उनका हिस्सा महत्वहीन था। . अधिकांश प्रतिनियुक्ति (लगभग 69%) 36 और 55 वर्ष की आयु के बीच के लोग थे। लगभग आधे प्रतिनियुक्तों के पास उच्च शिक्षा थी, ड्यूमा की संपूर्ण सदस्यता के एक चौथाई से थोड़ा अधिक के पास माध्यमिक शिक्षा थी।

चतुर्थ राज्य ड्यूमा की संरचना
गुटों	जनप्रतिनिधियों की संख्या
	मैं सत्र	तृतीय सत्र
अधिकार	64	61
रूसी राष्ट्रवादी और उदारवादी अधिकार	88	86
राइट सेंट्रिस्ट (अक्टूबरिस्ट)	99	86
केंद्र	33	34
वाम मध्यमार्गी:
- प्रगतिशील	47	42
- कैडेट	57	55
- पोलिश कोलो	9	7
- पोलिश-लिथुआनियाई-बेलारूसी समूह	6	6
- मुस्लिम समूह	6	6
वामपंथी कट्टरपंथी:
- ट्रुडोविक्स	14	मेंशेविक 7
- सोशल डेमोक्रेट	4	बोल्शेविक 5
निर्दलीय	-	5
स्वतंत्र	-	15
मिश्रित	-	13

अक्टूबर 1912 में चौथे राज्य ड्यूमा के चुनावों के परिणामस्वरूप, सरकार ने खुद को और भी अलग-थलग पाया, क्योंकि अब से ऑक्टोब्रिस्ट कानूनी विरोध में कैडेटों के साथ मजबूती से खड़े थे।

समाज में बढ़ते तनाव के माहौल में, मार्च 1914 में, कैडेटों, बोल्शेविकों, मेंशेविकों, समाजवादी-क्रांतिकारियों, वामपंथी ऑक्टोब्रिस्ट्स, प्रोग्रेसिव और गैर-पार्टी बुद्धिजीवियों के प्रतिनिधियों की भागीदारी के साथ दो अंतर-पार्टी बैठकें हुईं, जिसमें ड्यूमा के बाहर भाषण तैयार करने के लिए वामपंथी और उदारवादी दलों की गतिविधियों के समन्वय के सवालों पर चर्चा की गई। 1914 में शुरू हुए विश्व युद्ध ने ज्वलंत विपक्षी आंदोलन को अस्थायी रूप से कम कर दिया। सबसे पहले, अधिकांश दलों (सोशल डेमोक्रेट्स को छोड़कर) ने सरकार में विश्वास के पक्ष में बात की। जून 1914 में निकोलस द्वितीय के सुझाव पर, मंत्रिपरिषद ने ड्यूमा को एक विधायी निकाय से एक सलाहकार में बदलने के प्रश्न पर चर्चा की। 24 जुलाई, 1914 को, मंत्रिपरिषद को आपातकालीन शक्तियाँ प्रदान की गईं; उसे सम्राट की ओर से अधिकांश मामलों में निर्णय लेने का अधिकार प्राप्त था।

26 जुलाई, 1914 को चौथे ड्यूमा की एक आपात बैठक में, दक्षिणपंथी और उदार-बुर्जुआ गुटों के नेताओं ने "स्लाव के दुश्मन के साथ एक पवित्र लड़ाई में रूस का नेतृत्व करने वाले संप्रभु नेता" के इर्द-गिर्द रैली करने की अपील जारी की। सरकार के साथ "आंतरिक विवाद" और "खातों" को स्थगित करना। हालांकि, मोर्चे पर विफलताओं, हड़ताल आंदोलन की वृद्धि, देश का प्रबंधन करने में सरकार की अक्षमता ने राजनीतिक दलों और उनके विरोध की गतिविधि को प्रेरित किया। इस पृष्ठभूमि के खिलाफ, चौथे ड्यूमा ने कार्यकारी शाखा के साथ एक तीव्र संघर्ष में प्रवेश किया।

अगस्त 1915 में, स्टेट ड्यूमा और स्टेट काउंसिल के सदस्यों की एक बैठक में, प्रोग्रेसिव ब्लॉक का गठन किया गया, जिसमें कैडेट, ऑक्टोब्रिस्ट, प्रोग्रेसिव, राष्ट्रवादियों का हिस्सा (ड्यूमा के 422 सदस्यों में से 236) और तीन समूह शामिल थे। राज्य परिषद के। ऑक्टोब्रिस्ट एस.आई. शिडलोव्स्की प्रोग्रेसिव ब्लॉक के ब्यूरो के अध्यक्ष बने, और पी.एन. मिल्युकोव वास्तविक नेता बन गए। 26 अगस्त, 1915 को रेच अखबार में प्रकाशित ब्लॉक की घोषणा एक समझौता प्रकृति की थी और "जनता के विश्वास" की सरकार के निर्माण के लिए प्रदान की गई थी। ब्लॉक के कार्यक्रम में आंशिक माफी, विश्वास के लिए उत्पीड़न का अंत, पोलैंड के लिए स्वायत्तता, यहूदियों के अधिकारों पर प्रतिबंधों का उन्मूलन, ट्रेड यूनियनों की बहाली और श्रमिक प्रेस की मांग शामिल थी। ब्लॉक को राज्य परिषद और धर्मसभा के कुछ सदस्यों द्वारा समर्थित किया गया था। राज्य की सत्ता के संबंध में ब्लॉक की अडिग स्थिति और इसकी तीखी आलोचना ने 1916 के राजनीतिक संकट को जन्म दिया, जो फरवरी क्रांति के कारणों में से एक बन गया।

3 सितंबर, 1915 को, ड्यूमा द्वारा युद्ध के लिए सरकार द्वारा आवंटित ऋणों को स्वीकार करने के बाद, इसे छुट्टियों के लिए खारिज कर दिया गया था। ड्यूमा फिर से फरवरी 1916 में ही मिला। 16 दिसंबर, 1916 को इसे फिर से भंग कर दिया गया। 14 फरवरी, 1917 को निकोलस II के फरवरी के त्याग की पूर्व संध्या पर इसने अपनी गतिविधियों को फिर से शुरू किया। 25 फरवरी, 1917 को, इसे फिर से भंग कर दिया गया और अब आधिकारिक तौर पर इकट्ठा नहीं किया गया, लेकिन औपचारिक रूप से और वास्तव में अस्तित्व में था। चौथे ड्यूमा ने अनंतिम सरकार की स्थापना में एक प्रमुख भूमिका निभाई, जिसके तहत यह वास्तव में "निजी बैठकों" के रूप में काम करती थी। 6 अक्टूबर, 1917 को, अनंतिम सरकार ने संविधान सभा के चुनाव की तैयारी के संबंध में ड्यूमा को भंग करने का निर्णय लिया।

18 दिसंबर, 1917 को लेनिनवादी काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के एक फरमान ने भी स्टेट ड्यूमा के कार्यालय को ही समाप्त कर दिया।

ए.केनेव द्वारा तैयार किया गया

अनुबंध

(बुलगिन्स्काया)

[...] हम अपने सभी वफादार विषयों की घोषणा करते हैं:

रूसी राज्य को ज़ार की लोगों और ज़ार के साथ लोगों के साथ अविभाज्य एकता द्वारा बनाया और मजबूत किया गया था। ज़ार और लोगों की सहमति और एकता एक महान नैतिक शक्ति है जिसने सदियों से रूस का निर्माण किया है, इसे सभी प्रकार की परेशानियों और दुर्भाग्य से बचाया है, और अभी भी इसकी एकता, स्वतंत्रता और भौतिक कल्याण की अखंडता की गारंटी है। और वर्तमान और भविष्य में आध्यात्मिक विकास।

26 फरवरी, 1903 को दिए गए हमारे घोषणापत्र में, हमने स्थानीय जीवन में एक स्थिर व्यवस्था स्थापित करके राज्य व्यवस्था में सुधार के लिए पितृभूमि के सभी वफादार बेटों की घनिष्ठ एकता का आह्वान किया। और फिर हम निर्वाचित सार्वजनिक संस्थानों को सरकारी अधिकारियों के साथ समन्वयित करने और उनके बीच की कलह को दूर करने के विचार में व्यस्त थे, जो कि राज्य के जीवन के सही पाठ्यक्रम में इतनी हानिकारक रूप से परिलक्षित होता है। निरंकुश ज़ार, हमारे पूर्ववर्तियों ने इस बारे में सोचना बंद नहीं किया।

अब समय आ गया है, उनके अच्छे उपक्रमों का पालन करते हुए, पूरे रूसी भूमि से निर्वाचित लोगों को कानूनों के प्रारूपण में निरंतर और सक्रिय भागीदारी के लिए बुलाने के लिए, इसके लिए उच्चतम राज्य संस्थानों में एक विशेष विधायी संस्थान शामिल है, जो प्रदान किया जाता है प्रारंभिक विकास और विधायी प्रस्तावों की चर्चा और राज्य के राजस्व और व्यय की सूची पर विचार।

इन शर्तों में, निरंकुश शक्ति के सार पर रूसी साम्राज्य के मूल कानून का उल्लंघन करते हुए, हमने इसे राज्य ड्यूमा की स्थापना के लिए एक अच्छी बात के रूप में मान्यता दी और इन कानूनों के बल का विस्तार करते हुए ड्यूमा के चुनावों पर विनियमों को मंजूरी दी। साम्राज्य का संपूर्ण स्थान, केवल उन परिवर्तनों के साथ जिन्हें विशेष परिस्थितियों में स्थित कुछ के लिए आवश्यक माना जाएगा, इसके बाहरी इलाके।

साम्राज्य के लिए सामान्य मुद्दों पर फिनलैंड के ग्रैंड डची से चुने गए राज्य ड्यूमा में भागीदारी के आदेश के बारे में और कानूनों के इस क्षेत्र को विशेष रूप से हमारे द्वारा निर्दिष्ट किया जाएगा।

इसके साथ ही, हमने आंतरिक मामलों के मंत्री को राज्य ड्यूमा के चुनावों पर विनियमों को लागू करने के नियमों को मंजूरी के लिए तुरंत हमारे पास प्रस्तुत करने का आदेश दिया, ताकि 50 प्रांतों और डॉन होस्ट के क्षेत्र के सदस्य उपस्थित हो सकें। ड्यूमा जनवरी 1906 के मध्य से बाद में नहीं।

हम राज्य ड्यूमा की संस्था के और सुधार के लिए अपनी पूरी चिंता सुरक्षित रखते हैं, और जब जीवन स्वयं अपनी संस्था में उन परिवर्तनों की आवश्यकता को इंगित करता है जो समय की जरूरतों और राज्य की भलाई को पूरी तरह से संतुष्ट करेंगे, तो हम असफल नहीं होंगे इस विषय पर उचित समय पर निर्देश देने के लिए।

हमें विश्वास है कि पूरी आबादी के विश्वास से चुने गए लोग, जिन्हें अब सरकार के साथ संयुक्त विधायी कार्य के लिए बुलाया गया है, वे सभी रूस के सामने खुद को ज़ार के विश्वास के योग्य दिखाएंगे, जिसके द्वारा उन्हें इस महान कारण के लिए बुलाया जाता है, और अन्य राज्य संस्थानों के साथ और अधिकारियों के साथ पूर्ण समझौते में, हमें नियुक्त किया गया है, वे हमारी आम रूस की एकता, सुरक्षा और महानता की स्थापना के लिए हमारी आम मां के लाभ के लिए हमारे मजदूरों में उपयोगी और उत्साही सहायता प्रदान करेंगे। राज्य और लोगों की व्यवस्था और समृद्धि।

हम जिस राज्य संस्था की स्थापना कर रहे हैं, उस पर भगवान के आशीर्वाद का आह्वान करते हुए, हम, ईश्वर की दया में अडिग विश्वास के साथ और हमारे प्रिय पितृभूमि के लिए ईश्वरीय प्रोविडेंस द्वारा पूर्व निर्धारित महान ऐतिहासिक नियति की अपरिवर्तनीयता के साथ, दृढ़ता से आशा करते हैं कि सर्वशक्तिमान ईश्वर की सहायता और हमारे सभी पुत्रों के सर्वसम्मत प्रयासों से, रूस उन गंभीर परीक्षाओं से विजयी होकर उभरेगा जो अब उसके ऊपर आई हैं और उसके हजार साल के इतिहास द्वारा अंकित शक्ति, महानता और महिमा में पुनर्जन्म होगा। [...]

राज्य ड्यूमा की स्थापना

I. राज्य ड्यूमा की संरचना और संरचना पर

1. राज्य ड्यूमा की स्थापना प्रारंभिक विकास और विधायी प्रस्तावों की चर्चा के लिए की जाती है, जो मौलिक कानूनों की ताकत के अनुसार, राज्य परिषद के माध्यम से, सर्वोच्च निरंकुश शक्ति के लिए आरोही होती है।

2. राज्य ड्यूमा का गठन रूसी साम्राज्य की आबादी द्वारा चुने गए सदस्यों से पांच साल के लिए ड्यूमा के चुनावों पर विनियमन में निर्दिष्ट आधार पर किया जाता है।

3. शाही महामहिम के फरमान से, राज्य ड्यूमा को पांच साल की अवधि (अनुच्छेद 2) की समाप्ति से पहले भंग किया जा सकता है। वही डिक्री ड्यूमा के लिए नए चुनावों का आह्वान करती है।

4. राज्य ड्यूमा के वार्षिक सत्रों की अवधि और वर्ष के दौरान उनके विराम की शर्तें शाही महामहिम के फरमानों द्वारा निर्धारित की जाती हैं।

5. महासभा और विभाग राज्य ड्यूमा के भीतर बनते हैं।

6. राज्य ड्यूमा में चार से कम और आठ से अधिक विभाग नहीं होने चाहिए। प्रत्येक विभाग में कम से कम बीस सदस्य होते हैं। ड्यूमा के विभागों की संख्या और उसके सदस्यों की संरचना का तत्काल निर्धारण, साथ ही विभागों के बीच मामलों का वितरण, ड्यूमा पर निर्भर करता है।

7. राज्य ड्यूमा की बैठकों की कानूनी संरचना के लिए, उपस्थिति की आवश्यकता होती है: सामान्य बैठक में - ड्यूमा के सदस्यों की कुल संख्या का कम से कम एक तिहाई, और विभाग में - इसके सदस्यों का कम से कम आधा।

8. राज्य ड्यूमा के रखरखाव के लिए खर्च राज्य के खजाने के खाते में लिया जाता है। [...]

V. राज्य ड्यूमा के विषयों पर

33. निम्नलिखित राज्य ड्यूमा के अधिकार क्षेत्र के अधीन हैं:

ए) विषयों को कानूनों और राज्यों को जारी करने के साथ-साथ उनके संशोधन, परिवर्धन, निलंबन और निरसन की आवश्यकता होती है;

बी) मंत्रालयों और मुख्य विभागों के वित्तीय अनुमान और आय और व्यय की राज्य सूची, साथ ही खजाने से नकद आवंटन जो सूची द्वारा प्रदान नहीं किए जाते हैं - इस विषय के लिए विशिष्ट नियमों के आधार पर;

ग) राज्य सूची के निष्पादन पर राज्य लेखा परीक्षा कार्यालय की रिपोर्ट;

डी) उच्चतम अनुमति की आवश्यकता वाले राज्य के राजस्व या संपत्ति के हिस्से के अलगाव पर मामले;

ई) कोषागार के प्रत्यक्ष आदेश और इसके खर्च पर रेलवे के निर्माण पर मामले;

च) शेयरों पर कंपनियों की स्थापना के मामले, जब मौजूदा कानूनों से छूट का अनुरोध किया जाता है;

छ) विशेष उच्चतम आदेशों द्वारा विचार के लिए ड्यूमा को प्रस्तुत मामले।

टिप्पणी। राज्य ड्यूमा उन क्षेत्रों में ज़मस्टोवो कर्तव्यों के अनुमानों और लेआउट के लिए भी ज़िम्मेदार है जहां ज़ेमस्टोवो संस्थानों को पेश नहीं किया गया है, साथ ही ज़ेमस्टोवो असेंबली और सिटी ड्यूमास [...] द्वारा निर्धारित राशि के खिलाफ ज़ेमस्टोवो या शहर कराधान बढ़ाने के मामले भी हैं।

34. राज्य ड्यूमा को मौजूदा कानूनों के उन्मूलन या संशोधन और नए कानूनों को जारी करने के प्रस्ताव शुरू करने की अनुमति है (अनुच्छेद 54-57)। इन धारणाओं को शुरुआत से संबंधित नहीं होना चाहिए राज्य संरचनामौलिक कानूनों द्वारा स्थापित।

35. राज्य ड्यूमा को मंत्रियों या मुख्य प्रबंधकों, साथ ही व्यक्तियों द्वारा अनुसरण की जाने वाली ऐसी कार्रवाइयों के बारे में सूचना और स्पष्टीकरण के संचार पर, गवर्निंग सीनेट के कानून द्वारा अधीनस्थ, व्यक्तिगत भागों के मंत्रियों और मुख्य प्रबंधकों को घोषित करने की अनुमति है। उनके और संस्थानों के अधीनस्थ, ड्यूमा की राय में उल्लंघन करने वाले कार्य, मौजूदा कानूनी प्रावधान (कला। कला। 58 - 61)।

VI. राज्य ड्यूमा में कार्यवाही के आदेश पर

36. राज्य ड्यूमा द्वारा चर्चा के अधीन मामलों को अलग-अलग इकाइयों के मंत्रियों और मुख्य कार्यकारी अधिकारियों के साथ-साथ राज्य के सचिव द्वारा ड्यूमा को प्रस्तुत किया जाता है।

37. राज्य ड्यूमा को प्रस्तुत किए गए मामलों पर इसके विभागों में चर्चा की जाती है और फिर इसकी महासभा द्वारा विचार के लिए प्रस्तुत किया जाता है।

38. महासभा के सत्र और राज्य ड्यूमा के विभाग उनके अध्यक्षों द्वारा नियुक्त, खोले और बंद किए जाते हैं।

39. अध्यक्ष राज्य ड्यूमा के सदस्यों को रोकता है जो कानून के आदेश या सम्मान के पालन से बचते हैं। बैठक को स्थगित करना या बंद करना अध्यक्ष पर निर्भर है।

40. राज्य ड्यूमा के सदस्य द्वारा आदेश के उल्लंघन के मामले में, उसे बैठक से हटाया जा सकता है या एक निश्चित अवधि के लिए ड्यूमा की बैठकों में भाग लेने से हटाया जा सकता है। ड्यूमा के एक सदस्य को उसकी संबद्धता के अनुसार विभाग या ड्यूमा की आम बैठक के निर्णय से बैठक से हटा दिया जाता है, और उसकी आम बैठक के निर्णय से एक निश्चित अवधि के लिए ड्यूमा की बैठकों में भाग लेने से हटा दिया जाता है।

41. अनधिकृत व्यक्तियों को राज्य ड्यूमा की बैठकों में इसकी आम बैठक और विभागों के अनुसार अनुमति नहीं है।

42. ड्यूमा के अध्यक्ष को अपनी आम बैठक की बैठकों में भाग लेने की अनुमति दी जाती है, बंद बैठकों को छोड़कर, टाइम प्रेस के प्रतिनिधियों को छोड़कर, एक अलग प्रकाशन से एक से अधिक नहीं।

43. राज्य ड्यूमा की आम बैठक की बंद बैठकें आम बैठक के प्रस्ताव या ड्यूमा के अध्यक्ष के आदेश से नियुक्त की जाती हैं। अपने स्वयं के आदेश से, राज्य ड्यूमा की महासभा की बंद बैठकें निर्धारित की जाती हैं और इस घटना में कि मंत्री या एक अलग हिस्से के मुख्य कार्यकारी, विभाग के विषय, जिस पर मामला ड्यूमा द्वारा विचार के अधीन है, घोषित करता है कि यह एक राज्य रहस्य का गठन करता है।

44. राज्य ड्यूमा की आम बैठक की सभी बैठकों की रिपोर्ट शपथ आशुलिपिकों द्वारा संकलित की जाती है और ड्यूमा के अध्यक्ष के अनुमोदन से, बंद बैठकों की रिपोर्ट को छोड़कर, प्रिंट में पढ़ने की अनुमति है।

45. राज्य ड्यूमा की आम बैठक की एक बंद बैठक की रिपोर्ट से, उन हिस्सों को प्रेस में प्रकाशन के अधीन किया जा सकता है, जिसका प्रकाशन ड्यूमा के अध्यक्ष द्वारा संभव माना जाता है, अगर बैठक को बंद घोषित कर दिया गया था उनके आदेश से या ड्यूमा के निर्णय से, या मंत्री या मुख्य कार्यकारी द्वारा एक अलग हिस्से में, यदि उनकी घोषणा के परिणामस्वरूप बैठक को बंद घोषित किया गया था।

46. ​​एक अलग हिस्से का मंत्री या मुख्य कार्यकारी अपने किसी भी पद पर राज्य ड्यूमा को प्रस्तुत मामले को वापस ले सकता है। लेकिन ड्यूमा को प्रस्तुत किया गया मामला, इसके द्वारा एक विधायी प्रश्न की शुरुआत के परिणामस्वरूप (अनुच्छेद 34), केवल ड्यूमा की आम बैठक की सहमति से मंत्री या मुख्य कार्यकारी द्वारा वापस लिया जा सकता है।

47. ड्यूमा की महासभा के अधिकांश सदस्यों द्वारा अपनाई गई राय को इसके द्वारा विचार किए गए मामलों पर राज्य ड्यूमा की राय के रूप में मान्यता दी जाएगी। इस राय को स्पष्ट रूप से इंगित करना चाहिए कि क्या ड्यूमा प्रस्तावित प्रस्ताव से सहमत है या असहमत है। ड्यूमा द्वारा प्रस्तावित परिवर्तनों को सटीक रूप से स्थापित शब्दों में व्यक्त किया जाना चाहिए।

48. राज्य ड्यूमा द्वारा विचार किए गए विधायी प्रस्तावों को इसके निष्कर्ष के साथ राज्य परिषद को प्रस्तुत किया जाता है। परिषद में मामले पर चर्चा करने के बाद, अनुच्छेद 49 में निर्दिष्ट मामले को छोड़कर, इसकी स्थिति, ड्यूमा की राय के साथ, राज्य परिषद की स्थापना द्वारा स्थापित तरीके से सर्वोच्च दृष्टिकोण को प्रस्तुत की जाती है।

49. राज्य ड्यूमा और राज्य परिषद दोनों की आम सभाओं में सदस्यों के दो-तिहाई बहुमत से खारिज किए गए विधायी प्रस्तावों को आगे के विचार और विधायी विचार के लिए पुन: प्रस्तुत करने के लिए विषय मंत्री या मुख्य कार्यकारी को वापस कर दिया जाएगा, यदि इसका पालन किया जाता है उच्चतम अनुमति से।

50. ऐसे मामलों में जहां राज्य परिषद को राज्य ड्यूमा के निष्कर्ष को स्वीकार करने में कठिनाई का सामना करना पड़ता है, आयोग में ड्यूमा के निष्कर्ष के साथ परिषद की राय पर सहमत होने के लिए परिषद की आम बैठक के निर्णय द्वारा मामले को संदर्भित किया जा सकता है। परिषद और ड्यूमा की आम बैठकों की पसंद पर, दोनों संस्थानों के सदस्यों की समान संख्या, संबंधित द्वारा। आयोग की अध्यक्षता राज्य परिषद के अध्यक्ष या परिषद के विभागों के अध्यक्षों में से एक द्वारा की जाती है।

51. आयोग (अनुच्छेद 50) में काम किया गया समझौता निष्कर्ष राज्य ड्यूमा की आम बैठक और फिर राज्य परिषद की आम बैठक में प्रस्तुत किया जाता है। यदि एक सुलह निष्कर्ष पर काम नहीं किया जाता है, तो मामला राज्य परिषद की आम बैठक में वापस कर दिया जाता है।

52. ऐसे मामलों में जहां सदस्यों की निर्धारित संख्या (अनुच्छेद 7) के न आने के कारण राज्य ड्यूमा की बैठक नहीं होती है, विचार किए जाने वाले मामले को दो सप्ताह के बाद नई सुनवाई के लिए निर्धारित किया जाता है। असफल बैठक। यदि इस अवधि के भीतर मामले की सुनवाई के लिए निर्धारित नहीं है या ड्यूमा की बैठक अपने सदस्यों की निर्धारित संख्या के न आने के कारण फिर से नहीं होती है, तो संबंधित मंत्री या एक अलग हिस्से के मुख्य कार्यकारी अधिकारी, यदि वह इसे आवश्यक समझता है, तो ड्यूमा की राय के बिना मामले को राज्य परिषद में विचार के लिए लाएं।

53. जब यह शाही महामहिम को राज्य ड्यूमा द्वारा प्रस्तुत मामले के विचार की धीमी गति पर ध्यान आकर्षित करने के लिए प्रसन्न करता है, तो राज्य परिषद एक तिथि निर्धारित करती है जिसके द्वारा ड्यूमा के निष्कर्ष का पालन करना चाहिए। यदि ड्यूमा नियत तारीख तक अपनी राय नहीं बताता है, तो परिषद ड्यूमा की राय के बिना मामले पर विचार करती है।

54. राज्य ड्यूमा के सदस्य वर्तमान या नए कानून (अनुच्छेद 34) के उन्मूलन या संशोधन पर ड्यूमा के अध्यक्ष को एक लिखित आवेदन प्रस्तुत करते हैं। आवेदन के साथ कानून में प्रस्तावित बदलाव के मुख्य प्रावधानों के मसौदे या मसौदे के व्याख्यात्मक नोट के साथ एक नया कानून होना चाहिए। यदि इस कथन पर कम से कम तीस सदस्यों द्वारा हस्ताक्षर किए जाते हैं, तो अध्यक्ष इसे विषय विभाग द्वारा विचार के लिए प्रस्तुत करता है।

55. राज्य ड्यूमा के विभाग में वर्तमान या एक नए कानून के निरसन या संशोधन के लिए आवेदन के सुनवाई के दिन, अलग-अलग हिस्सों के मंत्री और मुख्य कार्यकारी अधिकारी, विभाग के विषयों के लिए जो आवेदन से संबंधित है, साथ ही साथ संबंधित मामलों में, राज्य के सचिव को, आवेदन की एक प्रति और उससे संबंधित आवेदनों के साथ, सुनवाई के दिन से एक महीने पहले से पहले अधिसूचित किया जाता है।

56. यदि एक अलग हिस्से के मंत्री या मुख्य कार्यकारी, या राज्य के सचिव (अनुच्छेद 55) वर्तमान को निरस्त करने या संशोधित करने या एक नया कानून जारी करने की वांछनीयता पर राज्य ड्यूमा के विचारों को साझा करते हैं, तो मामले को स्थानांतरित किया जाएगा कानून के माध्यम से।

57. यदि मंत्री या एक अलग हिस्से के मुख्य कार्यकारी या राज्य के सचिव (अनुच्छेद 55) वर्तमान को बदलने या निरस्त करने या विभाग में अपनाए गए एक नए कानून को जारी करने की वांछनीयता के बारे में विचारों को साझा नहीं करते हैं, और फिर एक द्वारा राज्य ड्यूमा की महासभा में दो-तिहाई सदस्यों का बहुमत, फिर मामला ड्यूमा के अध्यक्ष द्वारा राज्य परिषद में प्रस्तुत किया जाता है, जिसके माध्यम से वह स्थापित क्रम में उच्चतम अच्छाई के लिए उठता है। मामले को विधायी तरीके से निर्देशित करने के लिए सर्वोच्च आदेश के मामले में, इसका तत्काल विकास विषय को सौंपा गया है

एक अलग हिस्से के मंत्री या महाप्रबंधक या राज्य सचिव।

58. राज्य ड्यूमा के सदस्य मंत्रियों या मुख्य कार्यकारी अधिकारियों, साथ ही उनके अधीनस्थ व्यक्तियों और संस्थानों द्वारा पालन की जाने वाली ऐसी कार्रवाइयों के बारे में सूचना और स्पष्टीकरण के संचार के बारे में ड्यूमा के अध्यक्ष को एक लिखित आवेदन प्रस्तुत करेंगे, जिसमें उल्लंघन होता है मौजूदा कानूनी प्रावधानों (अनुच्छेद 35) को देखा जाता है। इस कथन में इस बात का संकेत शामिल होना चाहिए कि कानून का उल्लंघन क्या है और यह क्या है। यदि आवेदन पर कम से कम तीस सदस्यों द्वारा हस्ताक्षर किए जाते हैं, तो ड्यूमा के अध्यक्ष इसे अपनी आम बैठक में चर्चा के लिए प्रस्तुत करते हैं।

60. जिस दिन से उन्हें आवेदन जमा किया गया था (अनुच्छेद 59) से एक महीने के बाद, व्यक्तिगत इकाइयों के मंत्री और मुख्य प्रबंधक राज्य ड्यूमा को प्रासंगिक जानकारी और स्पष्टीकरण के बारे में सूचित करेंगे या ड्यूमा को कारणों के बारे में सूचित करेंगे। जिससे वे आवश्यक जानकारी और स्पष्टीकरण प्रदान करने के अवसर से वंचित हैं।

61. यदि राज्य ड्यूमा, अपनी महासभा के दो-तिहाई सदस्यों के बहुमत से, एक अलग भाग (अनुच्छेद 60) में मंत्री या मुख्य कार्यकारी की रिपोर्ट से संतुष्ट होना संभव नहीं मानता है, तो मामला राज्य परिषद के माध्यम से, उच्चतम संभावना तक चढ़ता है। [...]

द्वारा मुद्रित: . एसपीबी।, 1906

चुनाव पर विनियमों से लेकर राज्य ड्यूमा तक

I. सामान्य प्रावधान

1. राज्य ड्यूमा के चुनाव होते हैं: ए) प्रांतों और क्षेत्रों द्वारा और बी) शहरों द्वारा: सेंट पीटर्सबर्ग और मॉस्को, साथ ही अस्त्रखान, बाकू, वारसॉ, विल्ना, वोरोनिश, येकातेरिनोस्लाव, इरकुत्स्क, कज़ान, कीव, चिसिनाउ , कुर्स्क, लॉड्ज़, निज़नी नावोगरट, ओडेसा, ओरेल, रीगा, रोस्तोव-ऑन-डॉन एक साथ नखिचेवन, समारा, सेराटोव, ताशकंद, तिफ़्लिस, तुला, खार्कोव और यारोस्लाव के साथ।

टिप्पणी। पोलैंड साम्राज्य के प्रांतों से राज्य ड्यूमा के लिए चुनाव, उरल्स और तुर्गई के क्षेत्रों और प्रांतों और क्षेत्रों: साइबेरियन, स्टेपी और तुर्केस्तान के गवर्नर-जनरल और काकेशस के वायसराय, साथ ही खानाबदोश विदेशियों के चुनाव किए जाते हैं विशेष नियमों के आधार पर।

2. प्रांतों, क्षेत्रों और शहरों द्वारा राज्य ड्यूमा के सदस्यों की संख्या इस लेख से जुड़ी अनुसूची द्वारा स्थापित की गई है।

3. प्रांतों और क्षेत्रों द्वारा राज्य ड्यूमा के सदस्यों का चुनाव (अनुच्छेद 1, पैराग्राफ ए) प्रांतीय चुनावी सभा द्वारा किया जाता है। यह विधानसभा कुलीनता के प्रांतीय मार्शल या कांग्रेस द्वारा चुने गए निर्वाचकों से उनकी जगह लेने वाले व्यक्ति की अध्यक्षता में बनाई गई है: ए) जिला जमींदार; बी) शहर के मतदाता और सी) ज्वालामुखी और गांवों के प्रतिनिधि।

4. प्रत्येक प्रांत या क्षेत्र में मतदाताओं की कुल संख्या, साथ ही जिलों और कांग्रेस के बीच उनका वितरण, इस लेख से जुड़ी अनुसूची द्वारा स्थापित किया गया है।

5. अनुच्छेद 1 के पैराग्राफ "बी" में निर्दिष्ट शहरों से राज्य ड्यूमा के सदस्यों का चुनाव एक चुनावी सभा द्वारा किया जाता है, जो मेयर की अध्यक्षता में या उनकी जगह लेने वाले व्यक्ति द्वारा चुने गए निर्वाचकों में से होता है: राजधानियों में - एक सौ साठ के बीच, और अन्य शहरों में - अस्सी के बीच।

6. निम्नलिखित चुनाव में भाग नहीं लेते हैं: क) महिलाएं; बी) पच्चीस वर्ष से कम आयु के व्यक्ति; ग) शैक्षणिक संस्थानों में छात्र; जी) सैन्य रैंकसेना और नौसेना, वास्तविक पर शामिल हैं सैन्य सेवा; ई) भटकने वाले विदेशी; और एफ) विदेशी नागरिक।

7. पिछले (6) लेख में बताए गए व्यक्तियों के अलावा, निम्नलिखित भी चुनाव में भाग नहीं लेते हैं: क) जिन लोगों पर आपराधिक कृत्यों के लिए मुकदमा चलाया गया है, जो राज्य के अधिकारों से वंचित या प्रतिबंध या सेवा से बहिष्कार करते हैं। , साथ ही चोरी, धोखाधड़ी, सौंपी गई संपत्ति के दुरुपयोग, चोरी के सामान को रखने, संपत्ति खरीदने और गिरवी रखने के लिए जो जानबूझकर चोरी की गई थी या छल और सूदखोरी के माध्यम से प्राप्त की गई थी, जब वे अदालती वाक्यों द्वारा उचित नहीं हैं, भले ही दोषसिद्धि के बाद उन्हें रिहा कर दिया गया हो नुस्खे, सुलह, सबसे दयालु घोषणापत्र या एक विशेष सर्वोच्च कमान की शक्ति के कारण सजा; बी) कार्यालय से अदालती वाक्यों को खारिज कर दिया - बर्खास्तगी की तारीख से तीन साल के भीतर, भले ही उन्हें इस सजा से सबसे दयालु घोषणापत्र या एक विशेष सर्वोच्च कमान के बल द्वारा पर्चे के कारण रिहा कर दिया गया हो; ग) जो पैरा "ए" में निर्दिष्ट आपराधिक कृत्यों के आरोपों में जांच या अदालत के अधीन हैं या कार्यालय से हटाने की आवश्यकता है; डी) अपनी संपत्तियों के निर्धारण तक, दिवालियेपन के अधीन; ई) दिवालिया, जिनके इस तरह के मामलों को पहले ही समाप्त कर दिया गया है, सिवाय उन लोगों के जिनके दिवालियेपन को दुर्भाग्यपूर्ण के रूप में मान्यता दी गई है; च) पादरी या पद से वंचित या उन सम्पदाओं के फैसलों से समाजों और महान सभाओं के वातावरण से वंचित या बहिष्कृत; और छ) सैन्य सेवा से बचने के लिए दोषी ठहराया गया।

8. चुनावों में भाग न लें: क) राज्यपाल और उप-राज्यपाल, साथ ही शहर के राज्यपाल और उनके सहायक - अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत इलाकों के भीतर और बी) पुलिस पदों पर रहने वाले व्यक्ति - प्रांत या शहर में जिसके लिए चुनाव हैं आयोजित।

9. महिलाएं अपने पति और पुत्रों को चुनाव में भाग लेने के लिए अचल संपत्ति के लिए अपनी योग्यता प्रदान कर सकती हैं।

10. बेटे अपने पिता के बजाय अपनी अचल संपत्ति और उनके प्राधिकरण पर चुनाव में भाग ले सकते हैं।

11. एक प्रांतीय या काउंटी शहर में, उनकी संबद्धता के अनुसार, अध्यक्षता के तहत निर्वाचकों की कांग्रेस बुलाई जाती है: काउंटी जमींदारों की कांग्रेस और ज्वालामुखी के प्रतिनिधि - बड़प्पन के काउंटी मार्शल या उनकी जगह लेने वाला व्यक्ति, और शहर के मतदाताओं की कांग्रेस - प्रांतीय या काउंटी शहर के मेयर, संबंधित, या उन्हें बदलने वाले व्यक्तियों के अनुसार। शहरों के अनुच्छेद 1 के पैराग्राफ "बी" में निर्दिष्ट काउंटियों के लिए, स्थानीय मेयर की अध्यक्षता में इन शहरों में काउंटी के शहर के मतदाताओं के अलग-अलग कांग्रेस का गठन किया जाता है। काउंटियों में जहां कई टाउनशिप हैं, आंतरिक मंत्री की अनुमति से शहर के मतदाताओं के कई अलग-अलग सम्मेलनों का गठन किया जा सकता है, जो कि टाउनशिप के बीच चुने जाने वाले मतदाताओं को वितरित करने का अधिकार रखते हैं।

12. काउंटी भूस्वामियों के सम्मेलन में भाग लिया जाता है: ए) इस लेख से जुड़ी अनुसूची में प्रत्येक काउंटी के लिए निर्धारित राशि में भूमि के स्वामित्व या आजीवन कब्जे के अधिकार से काउंटी में स्वामित्व वाले व्यक्ति; बी) वे व्यक्ति जो उसी समय सारिणी में दर्शाई गई राशि के आधार पर काउंटी में खनन और कारखाने के dachas के मालिक हैं; सी) ऐसे व्यक्ति जो काउंटी में स्वामित्व या आजीवन कब्जे के अधिकार से, भूमि के अलावा, अचल संपत्ति जो एक वाणिज्यिक और औद्योगिक प्रतिष्ठान का गठन नहीं करते हैं, संपत्ति मूल्य, जेमस्टोवो मूल्यांकन के अनुसार, पंद्रह हजार रूबल से कम नहीं; डी) उन व्यक्तियों द्वारा अधिकृत जो काउंटी में मालिक हैं या तो उपरोक्त अनुसूची में प्रत्येक काउंटी के लिए निर्धारित एकड़ की संख्या के कम से कम दसवें हिस्से में भूमि, या अन्य अचल संपत्ति (खंड "सी"), मूल्य के अनुसार, ज़ेमस्टोवो मूल्यांकन, कम से कम एक हजार पांच सौ रूबल ; और ई) जिले में चर्च की जमीन के मालिक पादरी द्वारा अधिकृत। [...]

16. शहर के मतदाताओं के सम्मेलन में भाग लिया जाता है: ए) स्वामित्व वाले व्यक्ति, काउंटी के शहरी बस्तियों की सीमा के भीतर, स्वामित्व के अधिकार या अचल संपत्ति के आजीवन कब्जे पर, की राशि में zemstvo कर द्वारा कराधान के लिए मूल्यांकन किया गया कम से कम एक हजार पांच सौ रूबल, या एक वाणिज्यिक और औद्योगिक उद्यम द्वारा एक व्यापार प्रमाण पत्र के चयन की आवश्यकता है: व्यापार - पहली दो श्रेणियों में से एक, औद्योगिक - पहली पांच श्रेणियों या स्टीमशिप में से एक, जिसमें से मुख्य व्यापार कर का भुगतान किया जाता है प्रति वर्ष कम से कम पचास रूबल; बी) वे व्यक्ति जो दसवीं श्रेणी और ऊपर से शुरू होकर, काउंटी की शहरी बस्तियों की सीमा के भीतर राज्य अपार्टमेंट कर का भुगतान करते हैं; ग) पहली श्रेणी में व्यक्तिगत मछली पकड़ने की गतिविधियों के लिए शहर और उसके काउंटी के भीतर मुख्य व्यापार कर का भुगतान करने वाले व्यक्ति, और डी) इस लेख के पैराग्राफ "ए" में निर्दिष्ट काउंटी में एक वाणिज्यिक और औद्योगिक उद्यम के मालिक हैं।

17. वोल्स्ट्स के प्रतिनिधियों की कांग्रेस में प्रत्येक सभा से दो, वोल्स्ट असेंबली से चुने गए यूएज़्ड्स ने भाग लिया। इन ऐच्छिकों को दिए गए वोल्स्ट के ग्रामीण समुदायों की संरचना से संबंधित किसानों के बीच से वोल्स्ट असेंबली द्वारा चुना जाता है, यदि उनके चुनाव में कोई बाधा नहीं है, जो कि अनुच्छेद 6 और 7 में इंगित किया गया है, साथ ही अनुच्छेद 8 के पैराग्राफ "बी" में भी है। [...]।

द्वारा मुद्रित: संक्रमणकालीन समय के विधायी कार्य. एसपीबी।, 1906

द्वितीय राज्य ड्यूमा के विघटन पर सर्वोच्च घोषणापत्र

हम अपने सभी वफादार विषयों की घोषणा करते हैं:

हमारे आदेश और निर्देशों के अनुसार, पहले दीक्षांत समारोह के राज्य ड्यूमा के विघटन के बाद से, हमारी सरकार ने देश को शांत करने और राज्य के मामलों के सही पाठ्यक्रम को स्थापित करने के लिए लगातार कदम उठाए हैं।

हमारे द्वारा बुलाई गई दूसरी राज्य ड्यूमा को रूस को शांत करने के लिए, हमारी संप्रभु इच्छा के अनुसार योगदान देने के लिए कहा गया था: सबसे पहले, विधायी कार्य, जिसके बिना राज्य का जीवन और इसकी प्रणाली में सुधार असंभव है, फिर विचार करके आय और व्यय की अनुसूची, जो राज्य की अर्थव्यवस्था की शुद्धता को निर्धारित करती है, और अंत में, सार्वभौमिक सत्य और न्याय को मजबूत करने के लिए, उचित कार्यान्वयन द्वारा सरकार को पूछताछ का अधिकार।

जनसंख्या के निर्वाचित प्रतिनिधियों को हमारे द्वारा सौंपे गए इन कर्तव्यों ने उन पर रूसी राज्य के लाभ और स्थापना के लिए उचित कार्य के लिए अपने अधिकारों का उपयोग करने के लिए एक भारी जिम्मेदारी और एक पवित्र कर्तव्य लगाया।

जनसंख्या को राज्य जीवन की नई नींव देने में हमारी सोच और इच्छा ऐसी थी।

हमारे खेद के लिए, दूसरे राज्य ड्यूमा की रचना का एक महत्वपूर्ण हिस्सा हमारी उम्मीदों पर खरा नहीं उतरा। शुद्ध दिल से नहीं, रूस को मजबूत करने और अपनी व्यवस्था में सुधार करने की इच्छा से नहीं, आबादी से भेजे गए कई लोगों ने काम करना शुरू कर दिया, लेकिन भ्रम को बढ़ाने और राज्य के क्षय में योगदान देने की स्पष्ट इच्छा के साथ।

राज्य ड्यूमा में इन व्यक्तियों की गतिविधियों ने फलदायी कार्य के लिए एक दुर्गम बाधा के रूप में कार्य किया। ड्यूमा के बीच ही शत्रुता की भावना का परिचय दिया गया, जिसने इसके सदस्यों की पर्याप्त संख्या को एकजुट होने से रोक दिया जो अपनी जन्मभूमि के लाभ के लिए काम करना चाहते थे।

इस कारण से, राज्य ड्यूमा ने या तो हमारी सरकार द्वारा किए गए व्यापक उपायों पर विचार नहीं किया, या चर्चा को धीमा कर दिया, या इसे खारिज कर दिया, यहां तक ​​​​कि कानूनों की अस्वीकृति पर भी रोक नहीं लगाई, जो अपराधों की खुली प्रशंसा को दंडित करते थे और गंभीर रूप से दंडित करते थे। सैनिकों में अशांति के बोने वाले। हत्याओं और हिंसा की निंदा से बचने के बाद, राज्य ड्यूमा ने व्यवस्था स्थापित करने के मामले में सरकार को नैतिक सहायता प्रदान नहीं की, और रूस को आपराधिक कठिन समय की शर्म का अनुभव करना जारी है।

राज्य भित्ति के राज्य ड्यूमा द्वारा धीमी गति से विचार करने से लोगों की कई जरूरी जरूरतों को समय पर पूरा करने में कठिनाई हुई।

सरकार से पूछताछ करने का अधिकार ड्यूमा के एक महत्वपूर्ण हिस्से द्वारा सरकार से लड़ने और आबादी के व्यापक वर्गों के बीच अविश्वास को उकसाने के साधन में बदल दिया गया है।

अंत में, इतिहास के इतिहास में एक अनसुना कार्य पूरा किया गया। न्यायपालिका ने राज्य और tsarist सरकार के खिलाफ राज्य ड्यूमा के एक पूरे वर्ग की साजिश का पर्दाफाश किया। जब हमारी सरकार ने इस अपराध के आरोपी ड्यूमा के पचपन सदस्यों को अस्थायी रूप से हटाने और उनमें से सबसे अधिक उजागर होने वाले कारावास की मांग की, तो मुकदमे के अंत तक, राज्य ड्यूमा ने कानूनी मांग का तुरंत पालन नहीं किया। अधिकारियों, जिन्होंने किसी भी देरी की अनुमति नहीं दी।

इस सब ने हमें 3 जून, 1907 को एक नए ड्यूमा के दीक्षांत समारोह की तारीख निर्धारित करते हुए, दूसरे दीक्षांत समारोह के राज्य ड्यूमा को भंग करने के लिए 3 जून को सत्तारूढ़ सीनेट को दिए गए डिक्री द्वारा प्रेरित किया।

लेकिन, मातृभूमि के लिए प्यार और हमारे लोगों के राज्य मन में विश्वास करते हुए, हम राज्य ड्यूमा की गतिविधि की दो गुना विफलता का कारण इस तथ्य में देखते हैं कि, मामले की नवीनता और अपूर्णता के कारण चुनावी कानून, इस विधायी संस्था को ऐसे सदस्यों से भर दिया गया जो लोगों की जरूरतों और इच्छाओं के लिए वास्तविक प्रवक्ता नहीं थे।

इसलिए, 17 अक्टूबर, 1905 के हमारे घोषणापत्र और मौलिक कानूनों द्वारा हमारे विषयों पर दिए गए सभी अधिकारों को लागू करते हुए, हमने राज्य ड्यूमा के लिए चुने गए लोगों को बुलाने के केवल तरीके को बदलने का निर्णय लिया है, ताकि प्रत्येक भाग जनता के अपने चुने हुए प्रतिनिधि होते हैं।

रूसी राज्य को मजबूत करने के लिए बनाया गया, स्टेट ड्यूमा को रूसी होना चाहिए।

अन्य राष्ट्रीयताएँ जो हमारे राज्य का हिस्सा थीं, उन्हें राज्य ड्यूमा में उनकी आवश्यकताओं के प्रतिनिधि होने चाहिए, लेकिन उन लोगों की संख्या में नहीं होना चाहिए और नहीं होना चाहिए जो उन्हें विशुद्ध रूप से रूसी मुद्दों के मध्यस्थ होने का अवसर देते हैं।

राज्य के उसी बाहरी इलाके में जहां आबादी ने नागरिकता का पर्याप्त विकास हासिल नहीं किया है, राज्य ड्यूमा के चुनाव अस्थायी रूप से निलंबित कर दिए जाने चाहिए।

चुनाव प्रक्रिया में इन सभी परिवर्तनों को उस राज्य ड्यूमा के माध्यम से सामान्य विधायी तरीके से नहीं किया जा सकता है, जिसकी संरचना को हमने अपने सदस्यों के चुनाव की विधि की अपूर्णता के कारण असंतोषजनक माना है। केवल वह शक्ति जिसने पहला चुनावी कानून प्रदान किया, रूसी ज़ार की ऐतिहासिक शक्ति को इसे रद्द करने और इसे एक नए के साथ बदलने का अधिकार है।

यहोवा की ओर से परमेश्वर ने हमें हमारी प्रजा पर राज करने का अधिकार दिया है। उनके सिंहासन के सामने हम रूसी शक्ति के भाग्य का उत्तर देंगे।

इस चेतना से हम रूस को बदलने और उसे एक नया चुनावी कानून प्रदान करने के काम को अंत तक ले जाने के लिए दृढ़ संकल्प लेते हैं, जिसे हम सत्तारूढ़ सीनेट को प्रख्यापित करने का आदेश देते हैं।

हम अपनी वफादार प्रजा से एकमत और हर्षित, हमारे द्वारा बताए गए मार्ग पर, मातृभूमि की सेवा की उम्मीद करते हैं, जिसके पुत्र हमेशा उसकी ताकत, महानता और महिमा का एक मजबूत गढ़ रहे हैं।<...>

साहित्य:

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