महामहिम की जांच। कैसे तीसरे खंड ने असंतुष्टों की साजिशों का पर्दाफाश किया

राष्ट्रपति पुस्तकालय में भी देखें:

रूसी साम्राज्य के कानूनों का पूरा संग्रह। सोबर। दूसरा। एसपीबी।, 1830। टी। 1. नंबर 449। एस। 665-666 ;

हिज़ इम्पीरियल मैजेस्टीज़ ओन चांसलरी // एनसाइक्लोपीडिक डिक्शनरी / एड। प्रो आई. ई. एंड्रीवस्की। टी 30ए। एसपीबी।, 1900. एस 653-657 .

सिकंदर प्रथम के तहत हुई राज्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए विकेंद्रीकृत संरचना ने खुद को उचित नहीं ठहराया। सक्रिय रूप से विभिन्न गपशप और अफवाहें एकत्र करने में लगे हुए हैं, एक-दूसरे की नकल करते हुए, राजनीतिक जांच निकाय बड़े पैमाने पर डीसेम्ब्रिस्ट अधिकारियों की बड़े पैमाने पर सैन्य साजिश को नजरअंदाज करने में कामयाब रहे, जो नौ साल से सेना की गहराई में परिपक्व हो रहे थे। पिछले सभी सैन्य षड्यंत्रों से इसका मूलभूत अंतर यह था कि इसका लक्ष्य अगले शासक को उखाड़ फेंकना नहीं था और एक नया शासन करना था, बल्कि रूस में एक गणतंत्र स्थापित करना था। डिसमब्रिस्टों की साजिश ने न केवल निकोलस I की शक्ति और जीवन को खतरे में डाल दिया, बल्कि राजशाही की संस्था को भी खतरे में डाल दिया। अलेक्जेंडर I की मृत्यु के बाद शपथ के साथ भ्रम का लाभ उठाते हुए, डिसमब्रिस्टों ने सशस्त्र विद्रोह शुरू किया। हालाँकि, उनके नेताओं के अनिर्णय ने निकोलस I को, जो सिंहासन पर चढ़ा, उसके प्रति वफादार सैनिकों को इकट्ठा करने और विद्रोहियों को हराने की अनुमति दी। स्वाभाविक रूप से, विद्रोह के दमन के बाद, एक जाँच शुरू हुई। विद्रोही तीरंदाजों के लिए पीटर की खोज की तुलना में, इसे सैन्य रूपों में किया गया था: 579 लोगों को परीक्षण के लिए लाया गया था, जिनमें से केवल पांच नेताओं को ही मार दिया गया था। नया ज़ार, जिसका शासन एक प्रमुख सैन्य विद्रोह के साथ शुरू हुआ, ने अपनी अक्षमता साबित करने वाली पुरानी संरचनाओं को बदलने के लिए राज्य सुरक्षा का एक प्रभावी निकाय बनाने की आवश्यकता देखी। इस जिम्मेदार मिशन को पूरा करने के लिए, एक निर्णायक और बिल्कुल विश्वसनीय व्यक्ति की आवश्यकता थी, और निकोलस I की पसंद A.Kh पर गिर गई। बेनकेंडॉर्फ। 1821 में वापस, उन्होंने अलेक्जेंडर I को एक डिसमब्रिस्ट साजिश के अस्तित्व के बारे में चेतावनी दी और अखिल रूसी पैमाने पर "उच्च" पुलिस की एकीकृत प्रणाली के आयोजन के लिए एक परियोजना का प्रस्ताव दिया। जिन कारणों से अभी तक पूरी तरह से स्पष्ट नहीं किया गया है, अलेक्जेंडर I ने इसे और आसन्न विद्रोह के बारे में कई अन्य निंदाओं को कोई महत्व नहीं दिया। डिसमब्रिस्ट विद्रोह के दौरान, बेन्केन्डॉर्फ ने वासिलिव्स्की द्वीप पर सैनिकों की कमान संभाली और व्यवहार में नए सम्राट के प्रति अपनी वफादारी साबित की, और विद्रोह की हार के बाद, उन्होंने जांच आयोग के काम में भाग लिया। जनवरी 1826 में, उन्होंने निकोलस I को एक राजनीतिक जांच के आयोजन के लिए एक मसौदे के साथ प्रस्तुत किया, जो पहले के विपरीत, अधिकारियों द्वारा तुरंत मांग की गई थी। 12 अप्रैल को, tsar ने परियोजना को सामान्य सहायक II, उनके करीबी, विचार के लिए प्रस्तुत किया। डिबिच और पी.ए. टॉल्स्टॉय। इसमें प्रस्तावित योजना को सैद्धांतिक रूप से मंजूरी दे दी गई थी और कुछ संशोधनों के बाद, एक नए विभाग के संगठन का आधार बन गया, जिसका संगठन और प्रबंधन परियोजना के आरंभकर्ता को सौंपा गया था। लेकिन प्रस्तावों में से एक H. Benckendorff निकोलस I ने तुरंत अस्वीकार कर दिया। अपने जनवरी के मसौदे में, बेन्केन्डॉर्फ ने राज्य सुरक्षा के केंद्रीकृत निकाय के रूप में पुनर्जीवित पुलिस मंत्रालय का उपयोग करने का प्रस्ताव दिया। ज़ार के लिए, जो खुद को "लोगों के पिता" के रूप में मानते थे और दिसंबर 1825 की घटनाओं के बाद, विभाग को अपनी शक्ति की रक्षा करने की आवश्यकता महसूस हुई, जैसा कि वे कहते हैं, हाथ में, ऐसा नौकरशाही दृष्टिकोण निकला गवारा नहीं। परियोजना के अंतिम मसौदे संस्करणों में से एक में, जो निकोलस I की राय को स्पष्ट रूप से दर्शाता है, यह नोट किया गया था: "... उच्चतम पुलिस शक्ति अपने करीबी, बुनियादी अर्थों में स्वयं सम्राट के व्यक्ति से उपजी और विकसित होनी चाहिए सरकार की सभी शाखाएं। इसलिए, बहुत ही स्रोत, जिसमें उच्च वेधशाला पुलिस की सभी जानकारी केंद्रित है, को संप्रभु के सामने होना चाहिए। इस मौलिक सेटिंग के कार्यान्वयन के साथ, ज़ार अलेक्सी मिखाइलोविच की मूल योजना में वापसी होती है, जो राजनीतिक जांच के शरीर को ज़ार के निजी कार्यालय के साथ जोड़ती है। उत्तरार्द्ध में 1826 में सुधार किया गया था, और हमारे लिए ब्याज की संरचना को इसकी संरचना में व्यवस्थित रूप से शामिल किया गया है, जिसे उनके इंपीरियल मैजेस्टी के चांसलरी के तीसरे विभाग का आधिकारिक नाम प्राप्त हुआ है। राजनीतिक जांच के एक कट्टरपंथी पुनर्गठन के अलावा, इस परिवर्तन ने एक ही समय में संपूर्ण राज्य संरचना में सत्ता शक्तियों में एक महत्वपूर्ण परिवर्तन किया। आई.वी. ओरज़ेकोव्स्की ने परिवर्तन का आकलन इस प्रकार किया है: “ज़ार का निजी कार्यालय, जो 1812 में 3 जुलाई, 1826 को तीसरी शाखा के निर्माण के साथ वापस आया, सर्वोच्च शक्ति के एक निकाय में बदल गया, जिसके हाथों में लगभग सभी पहलुओं पर ध्यान केंद्रित किया गया। सरकार और संक्षेप में, कई मंत्रालयों की जगह। शाही कुलपति के हिस्से के रूप में, तीसरा विभाग, केवल निकोलस I को रिपोर्ट करता है, राज्य संस्थानों की सामान्य प्रणाली के बाहर खड़ा था, और कुछ हद तक उनके ऊपर भी। मंत्रियों और मुख्य कार्यकारी अधिकारियों को अपने विभागों में अशांति और दुर्व्यवहार के बारे में उनके सभी निर्देशों को पूरा करना था, गवर्नर जनरल और गवर्नर उन मुद्दों पर जो III विभाग के दायरे में थे, आंतरिक मंत्री को नहीं, बल्कि सीधे को रिपोर्ट करते थे। विभाग के प्रमुख के माध्यम से सम्राट। नया राज्य सुरक्षा निकाय इस संबंध में भी अपने पूर्ववर्तियों की तुलना में अधिक शक्तिशाली हो गया है। ए.के. के नेतृत्व में महामहिम के स्वयं के कार्यालय की तीसरी शाखा। Benckendorff का गठन 3 जुलाई, 1826 के शाही डिक्री द्वारा किया गया था। "आम राय और लोगों की भावना की निगरानी के लिए तटस्थ मुख्यालय" के रूप में, इस निकाय को आधिकारिक तौर पर बहुत विविध कार्यों के साथ संपन्न किया गया था। डिक्री के अनुसार, उनमें शामिल थे: “1) उच्च पुलिस के सभी मामलों पर सभी आदेश और समाचार। 2) राज्य में मौजूद संप्रदायों और विभाजनों की संख्या के बारे में जानकारी। 3) जाली बैंक नोटों, सिक्कों, टिकटों, दस्तावेजों आदि की खोज के समाचार, जिनकी खोज और आगे का उत्पादन वित्त और आंतरिक मामलों के मंत्रियों पर निर्भर रहता है। 4) पुलिस की निगरानी में सभी व्यक्तियों के बारे में विस्तृत जानकारी, साथ ही इस विसंगति के विषय पर सब कुछ। 5) संदिग्ध और हानिकारक लोगों का निष्कासन और प्लेसमेंट। 6) हिरासत के सभी स्थानों का पर्यवेक्षण और आर्थिक प्रबंधन जिसमें राज्य के अपराधियों को कैद किया जाता है। 7) विदेशियों से संबंधित सभी नियम और आदेश। 8) बिना किसी अपवाद के सभी घटनाओं का विवरण। 9) पुलिस से संबंधित सांख्यिकीय जानकारी ”। तीसरी शाखा उनकी गतिविधियों को व्यवस्थित करने के दृष्टिकोण के संदर्भ में अलेक्जेंडर I के तहत राजनीतिक जांच के संस्थानों से बहुत अलग थी। पूर्व विकेंद्रीकरण और विभागों के दोहराव को कठोर केंद्रीकरण द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था। "उच्च पुलिस" की संरचना पर परियोजना में ए.के. बेन्केन्डॉर्फ ने स्पष्ट रूप से इसकी प्रभावी गतिविधि के लिए सबसे महत्वपूर्ण शर्तों में से एक को रेखांकित किया: "पुलिस के अच्छे होने और साम्राज्य के सभी बिंदुओं को गले लगाने के लिए, यह आवश्यक है कि वह सख्त केंद्रीकरण का पालन करे, कि उसका भय और सम्मान हो, और यह सम्मान अपने मुख्य सेनापति के नैतिक गुणों से प्रेरित हो। तीसरे विभाग का असाधारण महत्व विशेष रूप से इसके एक महत्वपूर्ण कार्य के कारण बढ़ गया था, जिसका इसके गठन पर आधिकारिक डिक्री में उल्लेख नहीं किया गया था। इसे सभी राज्य संस्थानों और स्थानीय निकायों की गतिविधियों की देखरेख और नियंत्रण करने का अधिकार था, जो कि जेंडरमे कोर के गुप्त निर्देशों में निहित था। तीसरा विभाग अपने पूर्ववर्तियों से मौलिक रूप से एक अत्यंत महत्वपूर्ण विशेषता में भिन्न था - सभी घरेलू राज्य सुरक्षा एजेंसियों में, यह पहला विभाग था, जिसके पास जेंडरमेरी इकाइयों के रूप में स्थानीय राजनीतिक जांच एजेंसियों का एक व्यापक क्षेत्रीय नेटवर्क था। उनके आधार पर, यह अपने सामने आने वाले कार्यों को और अधिक कुशलता से करने में सक्षम था। विकास के एक नए चरण में, मुख्य योजना "बौद्धिक केंद्र - सशस्त्र निष्पादक" को दोहराया गया था, जो पहले से ही प्रोब्राज़ेन्स्की प्रिकाज़ की गतिविधियों में भ्रूण के रूप में प्रकट हुआ था। एक छोटे नागरिक निकाय की गतिविधियों का संयोजन, जिसने एक थिंक टैंक की भूमिका निभाई, जिसमें अर्धसैनिक जेंडरमेरी इकाइयों की एक महत्वपूर्ण संख्या थी, ने पहले ठोस परिणाम दिए। ज़ार को प्रस्तुत किए गए 14 जुलाई, 1826 के बेन्केन्डॉर्फ के नोट "चार अभियानों में विभाजन पर" के आधार पर तीसरे डिवीजन की संरचना की स्थापना की गई थी। "पहले अभियान में शामिल होंगे," राज्य सुरक्षा के प्रमुख ने लिखा, "सर्वोच्च निगरानी पुलिस के सभी आइटम ... सामान्य राय और लोगों की भावना की निगरानी करना; इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए व्यक्तियों और साधनों की दिशा; इस संबंध में आने वाली सभी सूचनाओं और रिपोर्टों पर विचार करना; सामान्य और निजी समीक्षा तैयार करना; पुलिस की निगरानी में सभी लोगों के बारे में विस्तृत जानकारी, साथ ही आदेश के इस विषय पर सब कुछ; निष्कासन और संदिग्ध और हानिकारक व्यक्तियों की नियुक्ति ”। पहले अभियान को राजनीतिक जाँच के निर्मित निकाय की संरचना में प्रमुख स्थान दिया गया था। इसका कार्य "संप्रभु सम्राट के व्यक्ति के खिलाफ दुर्भावनापूर्ण इरादे" को रोकना था; गुप्त समाजों और साजिशों का पता लगाना; साम्राज्य और विदेशों में स्थिति, जनता की राय की स्थिति, आबादी के विभिन्न क्षेत्रों में राजनीतिक धाराओं में मनोदशा, राज्य अपराधियों की गुप्त निगरानी, ​​"संदिग्ध व्यक्तियों", आदि के बारे में जानकारी एकत्र करना। इसके अलावा, पहले अभियान को राज्य तंत्र की गतिविधियों पर सामान्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण सौंपा गया था, स्थानीय अधिकारियों द्वारा दुर्व्यवहार की पहचान, महान चुनाव के दौरान अशांति, भर्ती आदि। दूसरे अभियान को रूस में मौजूद सभी धार्मिक संप्रदायों और विशेष रूप से विद्वानों की "दिशा", "भावना" और "कार्यों" की देखरेख के लिए सौंपा गया था। इसे "नकली बैंक नोटों, सिक्कों, टिकटों, दस्तावेजों" आदि पर खोजों के बारे में समाचार प्राप्त करना था, साथ ही खोजों, आविष्कारों, सुधारों के साथ-साथ विज्ञान के क्षेत्र में विभिन्न समाजों की स्थापना और गतिविधियों के बारे में जानकारी भी प्राप्त करनी थी। , संस्कृति , शिक्षा . गुप्त राजनीतिक जेलों को आंतरिक मामलों के मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र से जब्त कर लिया गया - सेंट पीटर्सबर्ग में पीटर और पॉल किले के अलेक्सेवस्की रवेलिन, श्लीसेलबर्ग किले, सुज़ाल स्पासो-एफिमेवस्की मठ और फ़िनलैंड में श्वार्ज़होम अरेस्ट हाउस, "जिसमें राज्य के अपराधियों को कैद कर लिया जाता है", दूसरे अभियान की अधीनता में स्थानांतरित कर दिया गया। इसके अलावा, उनके कर्तव्यों में "मुकदमे और पारिवारिक मामलों" के लिए शिकायतों, अनुरोधों और याचिकाओं पर विचार करना शामिल था, जो शाही नाम पर तीसरे विभाग में आए थे, वह नए राज्य सुरक्षा निकाय के कर्मियों के प्रभारी भी थे, निर्धारण के मुद्दे , शाखा अधिकारियों को स्थानांतरित करना, पुरस्कृत करना और बर्खास्त करना। तीसरे अभियान ने टोही और प्रतिवाद कार्य किए। इस क्षमता में, उन्होंने सीमा पार विदेशियों के मार्ग की निगरानी की, रूसी साम्राज्य के क्षेत्र में उनके रहने पर निरंतर नियंत्रण किया, गुप्त रूप से उनके व्यवहार और जीवन शैली की निगरानी की और अविश्वसनीय विदेशियों को देश से बाहर भेज दिया। उसने विदेश भेजे गए लोगों को भी प्रस्तुत किया गुप्त मिशन तीसरे खंड के कर्मचारी और एजेंट। राजनीतिक बुद्धिमत्ता पर अध्याय में इस पर अधिक विस्तार से चर्चा की जाएगी। चौथा अभियान "राज्य में सामान्य रूप से सभी घटनाओं और उन पर बयानों के संकलन" से निपटने वाला था, अर्थात। आग, महामारी, डकैती, हत्या, किसान अशांति, जमींदारों द्वारा सर्फ़ों पर सत्ता के दुरुपयोग आदि के बारे में जानकारी एकत्र करना। इस जानकारी को विशेष सारांश सारणी के रूप में साप्ताहिक रूप से व्यवस्थित और सारांशित करने का आदेश दिया गया था। बेन्केन्डॉर्फ का मानना ​​था कि अभियान किसी प्रकार की अलग, स्वतंत्र संरचनात्मक इकाइयाँ नहीं होनी चाहिए थीं। सभी महत्वपूर्ण (सरकार के दृष्टिकोण से) मामले, उनकी प्रकृति की परवाह किए बिना और अन्य अभियानों की गतिविधि के क्षेत्र से संबंधित, पहले, सबसे महत्वपूर्ण अभियान में अनिवार्य विचार के अधीन थे। इस प्रकार, नवगठित थर्ड डिवीजन को सौंपे गए कार्य बहुत व्यापक और बहुआयामी थे। यह सब अधिक हड़ताली है कि इस केंद्रीय निकाय के कर्मचारियों की संख्या कम है, जिन्हें उनसे निपटने का इरादा था। निकोलस I द्वारा अनुमोदित बेन्केन्डॉर्फ द्वारा उसी नोट में, तीसरे अभियान प्रभाग का पूरा स्टाफ दिया गया है: वॉन फॉक वरिष्ठ सहायक - टिट्युलर काउंसलर ए.एम. सदोवनिकोव कनिष्ठ सहायक: कॉलेजिएट सचिव - एन.वाई.ए. वॉन फॉक प्रांतीय सचिव - एल.के. वॉन गेडरशर्टन दूसरा अभियान फारवर्डर - टाइटैनिक सलाहकार वी.आई. ग्रिगोरोविच वरिष्ठ सहायक - टाइटैनिक सलाहकार Ya.M. स्मोलियाक कनिष्ठ सहायक - टाइटैनिक सलाहकार एस.एल. लेवांडा थर्ड एक्सपेडिशन फारवर्डर - टाइटैनिक सलाहकार बैरन डी.आई. डॉल्येट वरिष्ठ सहायक - टाइटैनिक सलाहकार ए.जी. गोलस्ट कनिष्ठ सहायक - टाइटैनिक सलाहकार ए.ए. ज़ेलेन्त्सोव चौथा अभियान फारवर्डर - टाइटैनिक सलाहकार एन.वाई.ए. लुपिट्सिन के वरिष्ठ सहायक - टाइटैनिक सलाहकार Ya.I. निकितिन कनिष्ठ सहायक - टाइटैनिक सलाहकार के.ए. ज़ेलेंटसोव निष्पादक - अदालत के सलाहकार के.एल. वॉन गेडरस्टर्न पत्रकार - प्रांतीय सचिव वाई.पी. पोलोज़ोव सहायक निष्पादक और पत्रकार - प्रांतीय सचिव एफ.एफ. Elkinsky। इन 16 अधिकारियों ने रूसी साम्राज्य में संपूर्ण राजनीतिक जांच का नेतृत्व किया। यद्यपि तीसरी शाखा की संख्या समय के साथ बढ़ती गई, यह हमेशा छोटी रही, क्रांतिकारी आंदोलन के उच्चतम उत्थान की अवधि के दौरान भी कुछ दर्जन लोगों तक सीमित रही, और 1880 में इसके परिसमापन के समय, यह कभी भी सौ से अधिक नहीं हुई। यदि 1826 में - तीसरे विभाग के गठन का वर्ष - 16 लोगों ने इसमें काम किया, तो 1828 - 18 में, 1841 - 27 में, 1856 -31 में, 1871 - 38 में, 1878 - 52 में, 1880 - 72 में लोग। उसी समय, इस तथ्य को ध्यान में रखा जाना चाहिए कि इस विभाग के कर्मचारियों के पास कैरियर के विकास के लिए व्यावहारिक रूप से कोई अवसर नहीं था, और काफी लंबे समय तक उनका वेतन शाही कार्यालय के अन्य विभागों के अधिकारियों की तुलना में कम था। इसलिए, 1829 में, तीसरे विभाग के एक अधिकारी का उच्चतम वेतन प्रति वर्ष बैंकनोट्स में 3 हजार रूबल था, जबकि अन्य विभागों में उन्हें 4.5-5 हजार मिलते थे। 1838 तक तीसरा विभाग मोइका तटबंध और गोरोखोवाया सड़क के कोने पर एक घर में स्थित था, और फिर पेंटेलेमोनोवस्काया सड़क के कोने पर चैन ब्रिज के पास फॉन्टंका तटबंध पर हाउस नंबर 16 में चला गया। इस संस्था के माध्यम से बड़ी मात्रा में दस्तावेज पारित किए गए। अपने अस्तित्व के पहले वर्षों में, स्थानीय प्रशासन, अदालत, पुलिस, आधिकारिक मामलों के बारे में, अधिकारों की बहाली के बारे में, व्यक्तिगत अपमान, पारिवारिक मामलों और सरकारी एजेंसियों के निर्णयों के संशोधन के बारे में केवल शिकायतें 5 से 7 तक प्राप्त हुईं हजार एक वर्ष। यह मात्रा लगातार बढ़ती गई, और अकेले 1869 में, तीसरे विभाग ने 897 "सबसे उदात्त रिपोर्ट" tsar को सौंपी, 2040 नए मामले खोले, 21,215 आने वाले कागजात प्राप्त किए और 8839 आउटगोइंग भेजे - हर दिन यह संरचना, शोधकर्ताओं के अनुसार, प्राप्त हुई औसतन लगभग 60 और 24 से अधिक दस्तावेज भेजे। यह भी संकेत है कि कर्मचारियों की संख्या में वृद्धि के साथ, तीसरे डिवीजन की गतिविधियों का पहले से ही विशाल दायरा समानांतर में विस्तारित हुआ। 1830-1831 के विद्रोह के दमन के बाद। पश्चिमी यूरोप में पोलैंड में एक बड़ा पोलिश राजनीतिक उत्प्रवास है। इसकी गतिविधियों की निगरानी के लिए, तीसरी शाखा का एक विदेशी खुफिया नेटवर्क बनाया गया है, जो जल्द ही पश्चिम में बसे रूसी क्रांतिकारी उत्प्रवास की निगरानी करना शुरू कर देता है। राज्य सुरक्षा अधिकारियों की व्यवस्थित व्यापार यात्राएं "दोनों मौके पर मामलों की स्थिति का अध्ययन करने के लिए, और विश्वसनीय एजेंटों को खोजने और सबसे महत्वपूर्ण बिंदुओं पर सही अवलोकन आयोजित करने के लिए" 1832 में शुरू होती हैं। क्रांतिकारी उत्प्रवास की सबसे बड़ी एकाग्रता के देश - फ्रांस और स्विट्ज़रलैंड - निकटतम हित की वस्तु बन गया। फरवरी 1834 में, रूस ने ऑस्ट्रिया और प्रशिया के साथ क्रांतिकारी प्रेस के प्रभाव और उत्पीड़न पर, राजनीतिक प्रवासियों के बारे में जानकारी एकत्र करने में आपसी सहयोग पर एक समझौते का निष्कर्ष निकाला, जो पोलिश क्रांतिकारी आंदोलन को दबाने में भी रुचि रखते हैं। विदेशों में रूसी-पोलिश उत्प्रवास पर जासूसी करने तक सीमित नहीं, तीसरा विभाग रूसी निरंकुशता के समर्थन में वहां प्रचार अभियान आयोजित करता है, और निकोलस I के लिए यूरोपीय राज्यों में आंतरिक राजनीतिक स्थिति, विभिन्न राजनीतिक दलों की दिशा और गतिविधियों के बारे में जानकारी भी एकत्र करता है। , रूस के प्रति विदेशी सरकारों का रवैया आदि। पी। इस प्रकार, यह विदेशी खुफिया के कार्यों को आंशिक रूप से करता है। समय के साथ, उसकी गतिविधि का यह पक्ष धीरे-धीरे विकसित होता है। उन्नीसवीं शताब्दी में समाज की मानसिकता पर एक बड़ा प्रभाव। उन्नत रूसी साहित्य द्वारा प्रदान किया गया। इसका निरीक्षण भी थर्ड डिवीजन द्वारा किया जाने लगा है, हालाँकि शुरू में गतिविधि का यह क्षेत्र इसकी क्षमता के भीतर नहीं था। 1826 में इस संस्था की स्थापना के तुरंत बाद, निकोलस प्रथम ने उन्हें ए.एस. पुश्किन, और उसी वर्ष ए.एस. ग्रिबॉयडोव। 30 के दशक की शुरुआत से। और उनकी मृत्यु तक, ए.आई. हर्ज़ेन, 1837 से - एम.यू.यू. लेर्मोंटोव, जिन्होंने "ऑन द डेथ ऑफ़ ए पोएट" कविता के साथ खुद पर ध्यान आकर्षित किया। 1828 के बाद से, तीसरे विभाग को रूस में प्रकाशित सभी समाचार पत्रों, पत्रिकाओं, विभिन्न प्रकार के पंचांगों की एक प्रति प्रिंटिंग हाउस से भेजने का अधिकार प्राप्त होता है, और नाट्य प्रस्तुतियों के लिए सभी नाटकीय कार्यों की सेंसरशिप को भी अधीन कर देता है। उदाहरण के लिए, अकेले सितंबर 1842 में, उन्होंने 57 नाट्य नाटकों की समीक्षा की। सेंसरशिप के क्षेत्र में एक वास्तविक अग्रणी भूमिका हासिल करने के बाद, तीसरी शाखा ने इसे औपचारिक रूप से भी अपने लिए सुरक्षित करने की मांग की। 1842 की शरद ऋतु में ए.के.एच. बेन्केन्डॉर्फ ने देश में थिएटरों की संख्या में तेज वृद्धि का जिक्र करते हुए, राजा से उनके अधीनस्थ पांचवें अभियान विभाग में शिक्षा के लिए सहमति मांगी, जिसमें एक सेंसर, उनके सहायक और एक कनिष्ठ अधिकारी शामिल थे। इस पर एक शाही फरमान 23 अक्टूबर, 1842 को आया। नए अभियान को रूसी, जर्मन, फ्रेंच, इतालवी और पोलिश में नाटकीय उत्पादन के लिए नाटकीय कार्यों को सेंसर करने और रूस में प्रकाशित सभी पत्रिकाओं की निगरानी करने का काम सौंपा गया था। अधिकारियों का यह कर्तव्य था कि वे "अनैतिक, अभद्र परिस्थितियों में या व्यक्तित्वों की सामग्री पर और किसी कारण से टिप्पणी की आवश्यकता वाले लेखों पर लोक शिक्षा मंत्री या मुख्य अधिकारियों को सूचित करें, जिन पर उचित उपायों को अपनाना निर्भर करता है। " निकोलस युग में थर्ड डिवीजन की प्रमुख गतिविधियाँ एक व्यापक और सर्व-व्यापक राजनीतिक जाँच और सामान्य नियंत्रण थीं राज्य तंत्रसाम्राज्य। शोधकर्ता उस समय पहले क्षेत्र में इस विभाग की प्रभावशीलता का बहुत अधिक मूल्यांकन करते थे: “तीसरे विभाग को देश में स्वतंत्रता की भावना को दबाने के लिए बुलाया गया था, जो कि एक साल पहले खुद को डिसमब्रिस्टों के असफल विद्रोह में प्रकट किया था। इसके अलावा, गुप्त पुलिस स्वतंत्र सोच के खिलाफ अपनी लड़ाई में इतनी सफल रही कि रूस ने क्रांतियों की एक लहर पारित की जिसने सबसे बड़े देशों को हिलाकर रख दिया। पश्चिमी यूरोप 1830 के दशक की शुरुआत में और 1848 में।" हालाँकि, छोटे-छोटे सरकार विरोधी संगठनों और किसान दंगों के खिलाफ लड़ाई के लिए अनुकूलित, यह विभाग 60 और 70 के दशक के बड़े पैमाने के क्रांतिकारी आंदोलन का सामना करने में सक्षम नहीं था। XIX सदी, जो सिकंदर द्वितीय के उदारवादी सुधारों के बाद शुरू हुई। व्यक्तिगत आतंक का रास्ता चुनने वाले क्रांतिकारियों के सावधानीपूर्वक षड्यंत्रकारी संगठन को हराने के लिए थर्ड डिवीजन अपनी ताकत से परे साबित हुआ। अपनी गतिविधियों में, यह आंतरिक पुनर्गठन से गुजर रहा है, इसके संरचनात्मक विभाजनों के बीच कार्यों के पुनर्वितरण में व्यक्त किया गया है। प्रथम अभियान के अधिकार क्षेत्र में सम्राट के व्यक्ति और अगस्त परिवार के सदस्यों के अपमान से संबंधित मामले शामिल थे, साथ ही राज्य अपराधों की जांच, यानी। अधिकारियों के लिए सबसे महत्वपूर्ण प्रक्रियाएँ। दूसरा अभियान तीसरे खंड के कर्मचारियों का प्रबंधन करता है और धार्मिक संप्रदायों, आविष्कारों, सुधारों, सांस्कृतिक, शैक्षिक, आर्थिक और बीमा समाजों के बारे में जानकारी एकत्र करना जारी रखता है, जालसाजी से संबंधित मामलों पर विचार करता है और लाभ के लिए विभिन्न शिकायतों और याचिकाओं को सुलझाता है। तीसरा अभियान प्रतिवाद के अपने कार्य को खो देता है और सामूहिक किसान आंदोलन, सार्वजनिक और क्रांतिकारी संगठनों का मुकाबला करने और जनमत की निगरानी के लिए दंडात्मक उपायों का नेतृत्व करना शुरू कर देता है। इस क्षमता में, उसने पुलिस पर्यवेक्षण के तहत अविश्वसनीय तत्वों के निष्कासन, निपटान के लिए निर्वासन और किले में कारावास के आदेश दिए। चौथा अभियान, जो 1872 तक अस्तित्व में था, ने आग, डकैती और हत्याओं के बारे में जानकारी एकत्र करना जारी रखा, "निवासियों के भोजन पर विचार" के बारे में जानकारी, राज्य के बारे में विभिन्न उद्योगव्यापार, तस्करी, सत्ता के दुरुपयोग आदि के खिलाफ लड़ाई का नेतृत्व किया। पांचवां अभियान 1865 में समाप्त कर दिया गया; उसी समय, तीसरी शाखा के हिस्से के रूप में एक विशेष अखबार का हिस्सा बनाया गया, जिसने न केवल आवधिक प्रेस की सामग्री का विश्लेषण किया, बल्कि प्रेस में सक्रिय क्रांतिकारी-विरोधी प्रचार भी किया। इस तथ्य के कारण कि 1864 के न्यायिक सुधार के बाद राजनीतिक मुकदमों की संख्या में काफी वृद्धि हुई, 1871 में, तीसरे डिवीजन के मुख्य प्रमुख के तहत, कानूनी परामर्श विभाग की स्थापना की गई, जिसे बाद में मंत्रालय के न्यायिक विभाग में बदल दिया गया। आन्तरिक मामले। सिकंदर द्वितीय के शासनकाल के दौरान रूस में क्रांतिकारी लोकतांत्रिक आंदोलन के उदय के कारण निगरानी में नाटकीय वृद्धि हुई। एक आधुनिक शोधकर्ता लिखता है: “थर्ड डिवीजन द्वारा निगरानी रखने वाले व्यक्तियों का दायरा बहुत बड़ा था और इसकी मोटे तौर पर गणना भी नहीं की जा सकती थी। छात्रों और प्रोफेसरों, लेखकों और शिक्षकों, किसानों और श्रमिकों, छोटे अधिकारियों और मंत्रियों, राज्यपालों और वरिष्ठ गणमान्य व्यक्तियों - हर कोई जो "तीसरे खंड के टेम्पलेट के अनुसार नहीं" सोचने की हिम्मत करता था, उनकी देखरेख और पर्यवेक्षण के अधीन था। यहां तक ​​कि शाही परिवार के सदस्य - ग्रैंड ड्यूक और स्वयं सिंहासन के उत्तराधिकारी - इस संस्था के ध्यान से नहीं बच पाए। सम्राट के भाई, ग्रैंड ड्यूक कॉन्स्टेंटिन निकोलायेविच ने अपने सहायक को चेतावनी दी: "कृपया सावधान रहें: हम वेनिस में रहते हैं - दीवारों के पास, हर कुर्सी और मेज पर कान, गद्दार और स्कैमर्स हर जगह!" थर्ड डिवीजन के कार्यालय के काम में, वारिस और अन्य सदस्यों ने अपना समय कैसे व्यतीत किया, इस बारे में कई खुफिया रिपोर्ट संरक्षित की गई हैं। शाही परिवार. लंबे समय तक युद्ध मंत्री डी.ए. की देखरेख में था। Milyutin, जिसका कूरियर, जैसा कि बाद में निकला, तीसरे खंड का "अंशकालिक" गुप्त एजेंट था। राज्य सचिव के अनुसार ई.ए. पेरेट्ज़, जेंडरकर्मियों के प्रमुख ने लगातार "मंत्रियों और अन्य गणमान्य व्यक्तियों के निजी जीवन पर" संप्रभु को सूचना दी। जैसा कि समकालीनों ने उल्लेख किया है, थर्ड डिवीजन की गतिविधियों के इस पहलू को "पूर्णता के लिए" लाया गया था। तथाकथित "आंतरिक निगरानी" करने वाले गुप्त एजेंटों के अलावा, थर्ड डिवीजन के निपटान में "बाहरी निगरानी" के एजेंट थे, जिन्हें बाद में फाइलर के रूप में जाना जाने लगा। पहले की संख्या अज्ञात रही, हालाँकि, संगठन "नरोदनया वोल्या" के केवल एक सदस्य एन.वी. Kletochnikov 1879-1881 के लिए कामयाब रहे। ऐसे 385 एजेंटों की पहचान करें। इस संख्या की सामग्री, लेकिन अधिकांश भाग अप्रभावी एजेंटों के लिए, राजकोष के लिए काफी महंगी थी। इसलिए, 1877 में थर्ड डिवीजन को आवंटित 307,454 रूबल में से, कर्मियों की लागत 30.5% (93,648 रूबल) थी; 8.7% (26,929 रूबल) विभिन्न घरेलू जरूरतों पर खर्च किया गया, जिसमें राजनीतिक कैदियों के लिए भोजन भी शामिल है; बजट का शेर का हिस्सा क्रांतिकारी आंदोलन और आंतरिक और बाहरी एजेंटों के रखरखाव के खिलाफ लड़ाई में चला गया - सभी निधियों का 60.8% (186,877 रूबल)। राज्य और समाज के जीवन के लगभग सभी सबसे महत्वपूर्ण पहलुओं पर नज़र रखने वाला, तीसरा विभाग सूचनाओं से भरा हुआ था, इसमें से कुछ पूरी तरह से अनावश्यक थे, और कर्मचारियों के एक छोटे से कर्मचारी के साथ, विशेष गोपनीयता सहित दस्तावेजों को रखने की समस्या हमेशा से रही है। सबसे तीव्र में से एक रहा है। कागज का प्रवाह स्नोबॉल की तरह बढ़ गया। अकेले पहले अभियान में तीसरे विभाग के काम के पहले वर्ष में, 120 नए मामले खोले गए, 198 आने वाले पेपर और 170 आउटगोइंग पेपर पंजीकृत किए गए। 1848 में, ये आंकड़े क्रमशः 564, 4524 और 2818 थे। दो साल बाद, तीसरे विभाग के संग्रह में लगभग 30 हजार फाइलें पहले ही जमा हो चुकी थीं, जिनकी संख्या अनियंत्रित रूप से बढ़ती रही - अकेले 1869 में, 2040 नई फाइलें थीं खुल गया। लंबे समय तक केवल एक व्यक्ति संग्रह का प्रभारी था; गुप्त दस्तावेजों को संग्रहित करने की शर्तों में वांछित होने के लिए बहुत कुछ बचा है। इसलिए, जनवरी 1849 में, सम्राट के हस्तलिखित संकल्पों के साथ उसके मालिक की 18 रिपोर्टें एक ही बार में तीसरे खंड के अभिलेखागार से गायब हो गईं। एक गुमनाम नोट के साथ उनकी क्लिपिंग बाद में निकोलस I को मेल द्वारा भेजी गई। एक आधिकारिक जांच ने स्थापित किया कि इसके लिए प्रांतीय सचिव ए.पी. को दोषी ठहराया गया था। पेट्रोव, थर्ड डिवीजन का एक अलौकिक कर्मचारी, जिसने स्वार्थी उद्देश्यों के लिए "निजी व्यक्तियों को हस्तांतरण के लिए" गुप्त कागजात चुराए। लेकिन पहले से ही उल्लेखित नरोदनया वोल्या एन.वी., जिन्हें इस सुरक्षा निकाय के कर्मचारियों में पेश किया गया था, ने विशेष रूप से महत्वपूर्ण नुकसान पहुँचाया। सेलिस्ट। 1879 की शुरुआत में वह तीसरे अभियान के गुप्त भाग में शामिल हो गए। सुलेख लिखावट और एक असाधारण स्मृति रखने वाले, क्लेटोचनिकोव ने न केवल अपने सौंपे गए कर्तव्यों का पालन किया, बल्कि अपने आलसी सहयोगियों के लिए गुप्त कागजात की प्रतिलिपि बनाने के लिए आसानी से काम किया, और दो साल तक अपने संगठन को प्राप्त जानकारी को व्यवस्थित रूप से स्थानांतरित कर दिया। उनके लिए धन्यवाद, इन वर्षों के दौरान "नरोदनया वोल्या" राजनीतिक जांच के लिए मायावी बन गया। अंदर से स्थिति का आकलन करने का अवसर मिलने के बाद, क्लेटोचनिकोव ने थर्ड डिवीजन के एजेंटों की कम दक्षता को नोट किया पिछली अवधि उसकी गतिविधियाँ। उन्होंने लिखा: "तो, मैंने खुद को तीसरे खंड में जासूसों के बीच पाया। आप सोच भी नहीं सकते कि वे किस तरह के लोग हैं! वे पैसे के लिए अपने पिता को बेचने के लिए तैयार हैं, किसी व्यक्ति के बारे में किसी भी तरह की दंतकथा का आविष्कार करने के लिए, केवल एक निंदा लिखने और एक इनाम प्राप्त करने के लिए। मैं बड़ी संख्या में झूठी निंदाओं से चकित था। मैं एक बड़ा प्रतिशत लूंगा अगर मैं कहूं कि सौ निंदाओं में से एक सच है। इस बीच, इनमें से लगभग सभी निंदाओं के कारण गिरफ्तारी हुई और फिर निर्वासन हुआ। यह संभव है कि एन. क्लेटोचनिकोव ने जानबूझकर रंगों को बढ़ा-चढ़ाकर पेश किया हो, लेकिन तथ्य यह है कि जब तक तीसरी शाखा का परिसमापन नहीं हो जाता, तब तक उनका नेतृत्व उनकी संस्था में एजेंट को बेनकाब नहीं कर सकता था, हालांकि वे लोकतांत्रिक प्रेस में प्रकाशनों से उनके अस्तित्व के बारे में जानते थे कुछ गुप्त एजेंटों के नाम। सरकार द्वारा किए गए सुधारों के आधे-अधूरे मन से असंतुष्ट, नरोदनया वोल्या ने ज़ार अलेक्जेंडर II को मौत की सजा सुनाई, जिन्होंने उन्हें शुरू किया, और 4 अप्रैल, 1866 को काराकोज़ोव के शॉट से शुरू होकर, वे बार-बार ले जाने की कोशिश करते हैं यह बाहर। तीसरा वर्ग नियमित आतंक की नीति के लिए पूरी तरह से तैयार नहीं निकला और इसे कभी भी रोक नहीं पाया। हालात यहां तक ​​पहुंच गए कि 1878 में क्रांतिकारियों ने जेंडरमे कॉर्प्स के प्रमुख एन.वी. मेजेंटसेव। काराकोज़ोव की हत्या के प्रयास के बाद, थर्ड डिवीजन के तत्कालीन प्रमुख पी.ए. शुवालोव ने सम्राट को एक रिपोर्ट सौंपी, जिसमें उन्होंने प्रमुख व्यक्ति को हत्या के प्रयासों से बचाने के लिए एक विशेष "गार्ड टीम" स्थापित करने का प्रस्ताव रखा, जिसमें प्रमुख, उनके दो सहायक, 6 गुप्त एजेंट और 80 गार्ड शामिल थे (उनकी संख्या कम कर दी गई थी) 40). यह विचार अलेक्जेंडर II की समझ से मिला और 2 मई, 1866 को उन्होंने इस परियोजना को मंजूरी दे दी। लेकिन न तो सम्राट के निजी अंगरक्षकों की टुकड़ी, और न ही तीसरा खंड, जो अपने स्वयं के मालिक की रक्षा करने में असमर्थ साबित हुआ, राज-हत्या के नए प्रयासों को रोक सका। यह सब स्वाभाविक रूप से राज्य सुरक्षा निकाय की गतिविधियों के साथ अलेक्जेंडर II के गहरे असंतोष को जन्म देता है। फरवरी 1880 में क्रांतिकारी कार्यकर्ता एस.एन. कल्टूरिन। शोधकर्ताओं में से एक की आलंकारिक अभिव्यक्ति के अनुसार, डायनामाइट का इरादा सम्राट के लिए तीसरे खंड को "विस्फोट" करना था। अंत में अपनी अक्षमता के प्रति आश्वस्त, अलेक्जेंडर द्वितीय ने उसी महीने काउंट एम.टी. की अध्यक्षता में सर्वोच्च प्रशासनिक आयोग बनाया। लोरिस मेलिकोव, तानाशाही शक्तियों के साथ निहित। 3 मार्च, 1880 को, एक tsar के फरमान का पालन किया गया, अस्थायी रूप से "दिल के तानाशाह" के नियंत्रण में रखा गया (जैसा कि लोरिस मेलिकोव को उनके विचारों और कुछ व्यावहारिक कार्यों के लिए समाज में पहली बार नामांकित किया गया था, जिसमें स्पष्ट रूप से उदार अर्थ था) तीसरा विभाग , जो पहले व्यक्तिगत रूप से सम्राट के अधीन था। समाज के उदारवादी हिस्से पर अपनी गतिविधियों पर ध्यान केंद्रित करते हुए, जिसकी नज़र में तीसरी शाखा अत्यधिक प्रतिक्रिया और मनमानी का गढ़ थी, उसी वर्ष जुलाई में लोरिस मेलिकोव ने प्रशासनिक सुधारों की अपनी योजना का प्रस्ताव रखा, जिसने एक साथ परिसमापन प्रदान किया। सर्वोच्च प्रशासनिक आयोग के साथ इस संस्था के। योजना को अलेक्जेंडर II द्वारा अनुमोदित किया गया था, और 6 अगस्त, 1880 को इसी शाही फरमान को जारी किया गया था। तीसरी शाखा को समाप्त कर दिया गया, और इसके मामलों को आंतरिक मंत्रालय के विशेष विभाग में स्थानांतरित कर दिया गया। इस विभाग के परिसमापन के साथ, जो 54 वर्षों (किसी भी अन्य समान निकाय से अधिक) के लिए एक ही नाम के तहत अस्तित्व में था, रूस में राजनीतिक जांच के इतिहास में एक संपूर्ण युग समाप्त हो गया। जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, थर्ड डिवीजन का कार्यकारी निकाय अर्धसैनिक जेंडरमे कॉर्प्स था, जिसकी बदौलत पहली बार राजनीतिक जाँच ने रूसी साम्राज्य के पूरे क्षेत्र को मज़बूती से कवर करना शुरू किया। आंतरिक मंत्रालय के पुलिस विभाग - तीसरे डिवीजन के उत्तराधिकारी के तहत एक समान दो स्तरीय संरचना को बरकरार रखा गया था। तीसरे डिवीजन के मुख्य कमांडर: जुलाई 1826 - सितंबर 1844 - सी। बेनकेंडॉर्फ ए.के.; सितंबर 1844 - अप्रैल 1856 - सी। ओर्लोव ए.एफ.; जून 1856 - अप्रैल 1866 - पुस्तक। डोलगोरुकोव वी.ए.; अप्रैल 1866 - जुलाई 1874 - सी। शुवालोव पी.ए.; जुलाई 1874 - दिसंबर 1876 - पोटापोव ए.एल.; दिसंबर 1876 - अगस्त 1878 - मेजेंटसेव एन.वी.; अगस्त-सितंबर 1878 - सेलेवरस्टोव एन.डी. (पहचान); सितंबर 1878 - फरवरी 1880 - ड्रेंटेलन ए.आर.; फरवरी-अगस्त 1880 - चेरेविन पी.ए. (पहचान)। तीसरे डिवीजन के मुख्य कमांडर के साथी: मई 1871 - जुलाई 1874 - सी। लेवाशोव एन.वी.; अगस्त 1874 - दिसंबर 1876 - मेजेंटसेव एन.वी.; अप्रैल - अगस्त 1878 - सेलेवरस्टोव एन.डी.; अक्टूबर 1878 - मेजेंटसेव एन.वी.; नवंबर 1878 - अगस्त 1880 - चेरेविन पी.ए. तीसरे विभाग के प्रबंधक: जुलाई 1826 - जुलाई 1831 - वॉन फॉक एम.वाई.ए.; सितंबर 1831 - मार्च 1839 - मोर्डविनोव ए.एन.; मार्च 1839 - अगस्त 1856 - डबेल्ट एल.वी.; अगस्त 1856 - अगस्त 1861 - तमाशेव ए.ई.; अगस्त-अक्टूबर 1861 - सी। शुवालोव पी.ए.; अक्टूबर 1861 - जुलाई 1864 - पोतापोव ए.एल.; जुलाई 1864 - मई 1871 - मेजेंटसेव एन.वी.; दिसंबर 1871 - नवंबर 1878 - वॉन शुल्त्स ए.एफ.; नवंबर-दिसंबर 1878 - चेरेविन पी.ए. (पहचान); दिसंबर 1878 - मई 1880 - श्मिट एन.के.; जून-अगस्त 1880 - निकिफोरकी ए.एन. (वी.आई.डी.)।

महामहिम के अपने कुलाधिपति का स्थान और भूमिका

1812 में हिज इंपीरियल मैजेस्टी के चांसलरी ने संगठन से अपना नाम प्राप्त किया। हालाँकि, पहले भी, एक या दूसरे नाम के तहत, हमेशा ऐसी संस्थाएँ होती थीं जो सम्राट की प्रत्यक्ष व्यक्तिगत क्षमता से संबंधित मामलों का प्रबंधन करती थीं, साथ ही साथ ऐसे संस्थानों को सौंपे गए अन्य मामले एक कारण या किसी अन्य के लिए।

पीटर I के तहत, सम्राट के अपने कार्यालय को उनके शाही महामहिम का मंत्रिमंडल कहा जाता था। यह "कैबिनेट मामलों" के प्रबंधन के लिए एक विशेष स्थिति के 1704 में उभरने से सुगम हुआ - शाही पत्राचार का संचालन, शाही खजाने और संपत्ति का प्रबंधन। पीटर II के तहत, पितृसत्तात्मक कार्यालय, जो शाही सम्पदा का प्रभारी था, मंत्रिमंडल के अधीनस्थ था। कैथरीन द्वितीय के शासनकाल में, इन मामलों को मुख्य रूप से कैबिनेट द्वारा निपटाया गया था। पॉल I के तहत, मामलों ने मंत्रिमंडल में ध्यान केंद्रित करना शुरू कर दिया, जिसके लिए संप्रभु के व्यक्तिगत ध्यान की आवश्यकता थी, इसमें राजा के ध्यान देने योग्य दस्तावेज प्राप्त हुए थे। XVIII सदी के अंत तक। 1731-1741 की अवधि को छोड़कर, जब यह नाम आधिकारिक रूप से "मंत्रियों के मंत्रिमंडल" के रूप में जाना जाने वाला एक संस्थान को सौंपा गया था, को छोड़कर, एक या दूसरे रूप में काम करने वाले व्यक्तिगत शाही कुलपतियों को आमतौर पर "उनके शाही महामहिम का मंत्रिमंडल" कहा जाता था। XVIII सदी के अंत से। "कैबिनेट ऑफ हिज इंपीरियल मेजेस्टी" नाम शाही कार्यालय के उस संरचनात्मक हिस्से को सौंपा गया था, जो अपने स्वयं के खजाने और भूमि जोत, औद्योगिक उद्यमों और शाही परिवार से संबंधित अन्य संपत्ति के प्रबंधन के कार्यों को अंजाम देता था।

इसलिए, यह कार्यालय 1812 की शुरुआत में युद्ध से जुड़ी आपातकालीन परिस्थितियों के कारण उत्पन्न हुआ और लंबे समय तक प्रसिद्ध ए। ए। अर्कचेव के नेतृत्व में रहा और यहां तक ​​​​कि उनके घर में भी रहा। चांसलर उन मामलों का प्रभारी था जो उच्चतम विचार के अधीन थे। लेकिन XIX सदी के मध्य 20 के दशक तक। सरकार में उनकी भूमिका छोटी थी।

लेकिन निकोलस I के शासनकाल के दौरान महामहिम के अपने कार्यालय ने अपना उच्चतम विकास प्राप्त किया। यह कार्यालय केवल सम्राट के अधीनस्थ था और उसकी ओर से कार्य करता था। यह इस समय था कि बनाए गए 6 विभागों और समग्र रूप से कार्यालय ने सर्वोच्च और केंद्रीय शासी निकाय के कार्यों का अधिग्रहण किया।

निकोलस (31 जनवरी, 1826) के शासनकाल की शुरुआत में, इसे पुनर्गठित किया गया और शुरू में इसे दो विभागों में विभाजित किया गया। सिविल सेवा के संगठन और अधिकारियों द्वारा इसके पारित होने (वरिष्ठ अधिकारियों की नियुक्ति, उनकी सेवा के लिए शर्तों की स्थापना, पुरस्कार, आदि) पर पहला सामान्य नियंत्रण। द्वितीय डिवीजन को रूसी साम्राज्य के विधायी कृत्यों के संहिताकरण के साथ सौंपा गया था। 3 जुलाई, 1826 को (अधिक प्रसिद्ध) तीसरा खंड बनाया गया, जो देश में प्रशासनिक पर्यवेक्षण और राजनीतिक जांच का केंद्र बन गया। 1828 में, पॉल I (तथाकथित मरिंस्की विभाग) की विधवा महारानी मारिया फेडोरोव्ना के धर्मार्थ संस्थानों के प्रबंधन के लिए चौथा विभाग आयोजित किया गया था। अस्थायी पांचवें (1836-1866) और छठे (1842-1845) विभाग राज्य के किसानों पर एक नया नियम तैयार करने और काकेशस के प्रशासनिक ढांचे में सुधार के प्रभारी थे। 1882 तक, इंपीरियल चांसलरी का पुनर्गठन किया गया, जिसके परिणामस्वरूप विभागों में विभाजन गायब हो गया और 1 विभाग चांसलरी के रूप में बना रहा।

इस प्रकार, इंपीरियल चांसलरी के निर्माण ने राज्य सत्ता की व्यवस्था में बढ़ते केंद्रीयवाद की ओर रुझान को दर्शाया। यह सभी सरकारी एजेंसियों के साथ सम्राट को जोड़ने वाला एक निकाय बन गया है, जो राज्य के मामलों के प्रबंधन में उनकी सक्रिय व्यक्तिगत भागीदारी सुनिश्चित करता है और नौकरशाही मशीन के सभी मुख्य भागों की देखरेख करता है।

मैं इंपीरियल चांसलर का विभाग

प्रारंभ में, महामहिम के स्वयं के कुलाधिपति केवल सम्राट के व्यक्तिगत मामलों और उनके प्रलेखन के प्रभारी थे, लेकिन भविष्य में इसकी भूमिका बढ़ जाती है।

निकोलस (31 जनवरी, 1826) के शासनकाल की शुरुआत में, इसे पुनर्गठित किया गया और शुरू में इसे दो विभागों में विभाजित किया गया। पहले विभाग को सिविल सेवा के संगठन का समग्र प्रबंधन सौंपा गया था।

अपनी गतिविधि की शुरुआत में, प्रथम विभाग में केवल कुछ अधिकारी शामिल थे, और निकोलस I ने दावा किया कि, "इसके बावजूद, मामलों का क्रम इतना तेज है कि सभी मामले हर दिन समाप्त हो जाते हैं।"

सार्वजनिक सेवा के संगठन के क्षेत्र में, शुरू से ही खुद के चांसलर की गतिविधियों का उद्देश्य तीन मुख्य कार्यों को हल करना था:

1. अधिकारियों की संरचना को उन लोगों से साफ करना जिनके पास सार्वजनिक सेवा या इस वर्ग के रैंक का अधिकार नहीं था;

2. सिविल सेवा में प्रवेश और इसे पारित करने के लिए एक स्पष्ट कानूनी प्रक्रिया स्थापित करने वाले कानूनी प्रावधान तैयार करना;

3. सिविल अधिकारियों के लिए वर्दी की एकीकृत प्रणाली का विकास। ऐसा माना जाता था कि सेना में इस तरह के कपड़े जरूरी हैं। सामान्य आबादी से राज्य सत्ता के स्पष्ट रूप से विशिष्ट एजेंट और, इसके विपरीत, व्यक्तिगत विभागों के अधिकारियों के कॉर्पोरेट समुदाय की ओर इशारा करते हुए, इस तरह के कपड़ों ने सिविल सेवा की प्रतिष्ठा पर जोर दिया और इसके मालिकों पर एक बड़ा नैतिक प्रभाव पड़ा।

निकोलस I के निर्देश पर, 1827 में प्रथम विभाग ने सिविल सेवा में पदों पर कब्जा करने के अपने अधिकारों का पता लगाने के लिए राजधानी के अधिकारियों, विशेष रूप से निचले लोगों की संरचना का निरीक्षण किया। 1828 में स्वयं सम्राट ने अप्रत्याशित रूप से सीनेट का दौरा किया, जाहिर तौर पर नियंत्रण उद्देश्यों के साथ। उन्होंने अपने स्वयं के कार्यालय को एक नया "रैंक की तालिका" विकसित करने का निर्देश दिया - इस बार सभी सिविल सेवा पदों के रैंकों (वर्गों) के बारे में (1835 में, "XIV से V समावेशी वर्गों द्वारा सिविल सेवा पदों की अनुसूची" प्रकाशित हुई थी) . उसी समय, सम्राट के निर्देश पर, नागरिक अधिकारियों की वर्दी में सुधार की तैयारी की जा रही थी (27 फरवरी, 1834 के कानून द्वारा लागू)

1836 में, प्रथम विभाग को "सभी सिविल अधिकारियों की सेवा का पर्यवेक्षण" सौंपा गया था। निकोलस I ने एक बार देखा कि उन्हें प्रदान की गई अधिकारियों की सूची में ऐसे व्यक्ति शामिल थे जिन्हें जवाबदेह ठहराया गया था, और उनका अधिकार क्षेत्र मौन था। यह जाँचने के लिए संप्रभु की कृपा थी कि क्या कोई अवैध रूप से अर्जित सम्पदा थी, और इसमें गालियाँ भी पाई गईं। इसलिए, साम्राज्य में सभी नागरिक सेवा कर्मियों के विशेष पर्यवेक्षण की आवश्यकता के बारे में संप्रभु, आश्वस्त। इस प्रयोजन के लिए, 1846 से 1857 तक, एक सिविल विभाग के सिविल सेवा मामलों के प्रशासन को भी इस विभाग के अधिकार क्षेत्र में पेश किया गया था, जिसके लिए इसकी संरचना में एक सिविल विभाग का एक निरीक्षण विभाग बनाया गया था।

1848 में, निकोलस I ने कहा कि "लक्ष्य हासिल कर लिया गया है: आदेश, जवाबदेही ने लापरवाही और विभिन्न प्रकार के दुरुपयोग को बदल दिया है।" 1831 से 1865 तक विभाग I के प्रमुख तान्येव का मानना ​​​​था कि उन्होंने "कार्यालय के काम के रूपों का सरलीकरण" भी हासिल किया था, जिसमें पहले कई महीनों की आवश्यकता होती थी ... फिर इसमें कई सप्ताह लगते हैं, और पहले से ही उत्पादन का यह एक त्वरण है सिविलियन के कार्मिक सच्चे उपकार का दर्जा देते हैं।"

निरीक्षणालय विभाग में पदों पर नियुक्ति और रैंकों में पदोन्नति दोनों से संबंधित सभी मामले थे। छठी कक्षा और उससे ऊपर के रैंकों की सेवा में परिवर्तन "उच्चतम आदेश" द्वारा औपचारिक रूप से किया गया था। बाद में, तान्येव ने अलेक्जेंडर II को सूचना दी: "कानून द्वारा निर्धारित सेवा की लंबाई के लिए रैंक देने पर कार्यालय का काम निरीक्षणालय विभाग का मुख्य व्यवसाय है, जो सालाना 18 हजार व्यक्तियों तक रैंकों में उत्पादन के प्रशासन द्वारा सम्मानित किया जाता है। प्रत्येक के अधिकार।

1858 में, निरीक्षण विभाग को समाप्त कर दिया गया था, और इसके कर्तव्यों को सीनेट के हेराल्ड्री विभाग में स्थानांतरित कर दिया गया था, लेकिन 1859 में, "सम्मानित नागरिक रैंकों की चैरिटी के लिए समिति", सम्राट अलेक्जेंडर I के समय में वापस बनाई गई थी। 1822, पहले विभाग से जुड़ा था।

1882 में अन्य विभागों के परिसमापन के बाद, पहला विभाग फिर से स्वयं के कार्यालय के रूप में जाना जाने लगा और मुख्य रूप से वरिष्ठ अधिकारियों की सेवा से संबंधित था; सिविल सेवा का प्रबंधन करने के लिए, कार्यालय के हिस्से के रूप में एक निरीक्षणालय विभाग (1894-1917) था। 1894 से, कुलाधिपति के पास "सिविल विभाग के रैंकों की सेवा और पुरस्कारों पर" एक समिति थी, 1898 से - सिविल विभाग के रैंकों के लिए वर्दी के संबंध में प्रश्नों और प्रस्तावों के प्रारंभिक विचार के लिए एक आयोग।

1882 के बाद से, महामहिम के स्वयं के चांसलर के कार्यालय के विषयों में कई तरह के मुद्दों को शामिल किया गया है, जैसे कि संप्रभु से प्राप्त आदेशों और निर्देशों का निष्पादन, तैयारी, कुछ मामलों में, उच्चतम डिक्री, प्रतिलेख और अन्य कुछ उच्चतम राज्य संस्थानों पर सर्वोच्च नाम के कार्यालय द्वारा प्राप्त कागजात, साथ ही प्रांतों के प्रमुखों की रिपोर्ट और संकल्पों के इन सबमिशन पर घोषणाओं को प्रस्तुत करना। कार्यालय की क्षमता में यह भी शामिल है: धर्मार्थ और आम तौर पर उपयोगी संस्थानों के आवेदनों के सर्वोच्च विवेक पर विचार करना और प्रस्तुत करना जो मंत्रालयों या मुख्य विभागों के सीधे अधिकार क्षेत्र में नहीं हैं; सर्वोच्च प्राधिकारी के प्रतिनिधि के निर्देशों के अनुसार प्रारंभिक विचार और आगे की दिशा, सामान्य, ज्यादातर औपचारिक, सिविल सेवा की शर्तों के साथ-साथ पुरस्कार मामले से संबंधित मुद्दों, और इसी तरह के मुद्दों पर।

1894 में, महामहिम के अपने कुलाधिपति के कार्यालय को एक बार फिर सिविल सेवा के मामलों, अर्थात् तथाकथित निरीक्षण इकाई के लिए संदर्भित किया गया था। ऐसे सभी मामलों पर "सिविल विभाग के रैंकों की सेवा और पुरस्कारों पर समिति" में विचार किया जाना चाहिए, जबकि इस भाग पर लिपिकीय कार्य उनके अपने इंपीरियल मेजेस्टीज़ चांसलर के निरीक्षण विभाग को सौंपा गया है। इस प्रकार, कार्यालय में नियुक्ति और कार्यालय से बर्खास्तगी दोनों को उच्चतम आदेश द्वारा स्वीकृत किया जाना चाहिए। हालांकि, अत्यधिक जटिल कार्यालय कार्य के रूप में उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों को ध्यान में रखते हुए, समिति और निरीक्षण विभाग की क्षमता 1895 में उच्चतम वर्ग के अधिकारियों की सेवा में इससे मामलों को अलग करके फिर से कम कर दी गई थी। . निरंकुशता को उखाड़ फेंकने के बाद अप्रैल 1917 में चांसलरी और उसके अंगों को समाप्त कर दिया गया था।

इंपीरियल चांसलर की द्वितीय शाखा

हिज़ इंपीरियल मेजेस्टीज़ ओन चांसलरी का पहला पुनर्गठन 31 जनवरी, 1826 को हुआ, जब इस निकाय को दो भागों में विभाजित किया गया था। खुद के कुलाधिपति के दूसरे विभाग का कार्य रूसी साम्राज्य के कानूनों को संहिताबद्ध करना था। इसके गठन के संबंध में कानून प्रारूपण आयोग, जो 18वीं शताब्दी के अंत से अस्तित्व में था, को समाप्त कर दिया गया। इसके अलावा, दूसरे विभाग ने निजी व्यक्तियों द्वारा प्रकाशित कानूनी साहित्य की सेंसरशिप पर राय तैयार की कानूनी मामलेउच्च राज्य संस्थानों के लिए, विधायी गतिविधियों में सक्रिय रूप से भाग लिया।

निकोलस I ने विधायी कृत्यों के पूर्ण और उपयोग में आसान संस्करणों के अस्तित्व को देश में कानून के शासन के लिए एक शर्त माना। अप्रैल 1831 में, कॉमरेड न्याय मंत्री डी.वी. दाशकोव और वित्त मंत्री ई.एफ. कांकरिन को संबोधित प्रतिलेखों में, सम्राट ने लिखा: , मेरे विशेष आदेश द्वारा, पूरा करने के लिए लाया गया। यह संग्रह पिछले वर्षों के एक सौ छिहत्तर को समाहित करता है। इसका लक्ष्य, जैसा कि पहले था, और अभी भी है: वर्तमान समय की जरूरतों को पूरा करने के लिए और साथ ही डिवाइस के इस हिस्से के भविष्य के लिए एक ठोस नींव रखना ... मैंने आदेश दिया कि राज्य परिषद, समिति मंत्रियों की आपूर्ति राजकोष की कीमत पर की जानी चाहिए। पवित्र धर्मसभा, शासी सीनेट के सभी विभाग और सभी प्रांतीय कार्यालय। इसके अलावा, यह "उनके उचित भंडारण और हर जगह उपयोग" निर्धारित किया गया था।

इस प्रकार, कानून संहिता का संकलन दृढ़ नियमों द्वारा निर्देशित होने की सचेत आवश्यकता की गवाही देता है, न कि निर्णायक प्राधिकरण के व्यक्तिगत विवेक से और न ही अलग-अलग समय के फरमानों के संकेत से, अक्सर एक-दूसरे का खंडन करते हैं और मनमाने ढंग से व्याख्या करने की अनुमति देते हैं। .

कालानुक्रमिक आधार पर निर्मित, रूसी साम्राज्य के कानूनों का पूरा संग्रह तैयार करने के लिए, 1649 से दिसंबर 1825 तक अपनाए गए सभी विधायी कृत्यों को एकत्र किया गया था। उनमें से तीस हजार से अधिक थे। उन्होंने 45 खंडों का प्रकाशन संकलित किया। सभी संस्करणों को अविश्वसनीय रूप से कम समय में मुद्रित किया गया - केवल एक वर्ष में, जो केवल एक विशेष राज्य प्रिंटिंग हाउस के निर्माण के लिए संभव हो गया। इसके बाद, 1825 - 1881 (तथाकथित II संग्रह) के लिए मौसम की मात्रा (उनकी अलग संख्या के साथ) मुद्रित की गई। कुल मिलाकर, कानूनों का पूरा संग्रह, परिशिष्ट और अनुक्रमित के साथ, 233 बड़ी मात्रा में होता है।

राज्य और अन्य संस्थानों के व्यावहारिक कार्य के लिए, कानून का कोड, जो एक साथ पूर्ण संग्रह के साथ प्रकाशित किया गया था, अधिक सुविधाजनक था, जिसमें केवल विधायी कार्य शामिल थे, जो विषयगत वर्गों - संस्करणों में व्यवस्थित थे। इसलिए, उदाहरण के लिए, तीसरे खंड में सिविल सेवा पर चार्टर्स संहिता शामिल है। प्रकाशन 1832 में शुरू हुआ। समय-समय पर, कानून संहिता के संस्करणों को एक अतिरिक्त रूप में और उन कार्यों के अपवाद के साथ पुनर्मुद्रित किया गया जो अमान्य हो गए थे।

1869 में, द्वितीय विभाग की सहायता से, "सरकारी राजपत्र" का मुद्रण शुरू किया गया था, जिसमें सर्वोच्च शक्ति, शाही आदेश, सरकारी आदेश और अन्य दस्तावेजों से उत्पन्न होने वाले सभी कृत्यों को रखा जाना था, साथ ही साथ "उन बयान" कि विभाग "अपने पक्षों के साथ आवश्यक समझे।"

1882 में, दूसरी शाखा को समाप्त कर दिया गया; और कानूनों को जारी करने की गतिविधि फिर से राज्य परिषद को सौंपी गई, जिसके तहत इस उद्देश्य के लिए एक संहिताकरण विभाग का गठन किया गया, जिसे 1894 में राज्य के चांसलर को अपनी गतिविधियों के असाइनमेंट के साथ समाप्त कर दिया गया।

III इंपीरियल चांसलर का विभाग, इसकी विशेष भूमिका और महत्व

निकोलस I ने अपना शासन 14 दिसंबर, 1825 को सीनेट स्क्वायर पर विद्रोह के दमन के साथ शुरू किया, जिसने उनके पूरे शासनकाल पर एक छाप छोड़ी। डिसमब्रिस्ट विद्रोह ने दिखाया कि कानून प्रवर्तन एजेंसियों की मौजूदा संरचना का उनके काम की प्रभावशीलता पर सकारात्मक प्रभाव नहीं पड़ता है। कई गुप्त समाजों का निर्माण, मौजूदा व्यवस्था के खिलाफ एक खुली कार्रवाई की तैयारी और कार्यान्वयन, राजनीतिक जांच निकायों की दृष्टि से बाहर हो गया।

इन घटनाओं ने स्पष्ट रूप से रूस के नेतृत्व को समाज में होने वाली प्रक्रियाओं पर निरंतर नियंत्रण रखने की आवश्यकता को दिखाया।

डिसमब्रिस्ट विद्रोह के अपेक्षाकृत शांत दमन के बावजूद, निकोलस I, जिनके शासनकाल के पहले घंटों में विद्रोह हुआ था, ने स्पष्ट रूप से फैसला किया कि यह अंत नहीं था, बल्कि रूस में क्रांतिकारी आंदोलन की शुरुआत थी।

इसलिए, वह राजनीतिक जांच प्रणाली के तत्काल पुनर्गठन की आवश्यकता के प्रति आश्वस्त हो गए। सम्राट ने साम्राज्य के व्यक्तिगत प्रबंधन में, इसके अलावा, राज्य निकायों को मजबूत करने में देश में स्थिति को स्थिर करने के तरीके देखे।

डिसमब्रिस्ट विद्रोह जैसी अवांछनीय, लेकिन संभावित घटनाओं को रोकने के लिए, निकोलस I को एक नई शक्ति संरचना की आवश्यकता थी, जो जल्द ही इंपीरियल चांसलरी की एक नई शाखा बन गई।

फिर भी, III शाखा अपेक्षाकृत शांत समय में बनाई गई थी: रूस में निकोलस के बाद के शासनकाल के दौरान एक भी बड़ी क्रांतिकारी कार्रवाई नहीं हुई थी।

शायद इसने अपने पूरे अस्तित्व में तीसरी शाखा की गतिविधियों की प्रकृति को निर्धारित किया। जाहिरा तौर पर, विभाग की संरचना, इसके कार्यात्मक कर्तव्यों, रूपों और कार्य के तरीकों ने सम्राट को संतुष्ट किया, क्योंकि यह 55 वर्षों तक व्यावहारिक रूप से अपरिवर्तित रहा (रूसी विशेष सेवाओं के लिए एक पूर्ण रिकॉर्ड)।

जनवरी 1826 की शुरुआत में, बेन्केन्डॉर्फ ने एक उच्च पुलिस बल की स्थापना पर एक नोट प्रस्तुत किया, जिसमें प्रस्ताव दिया गया था कि इसके प्रमुख को पुलिस मंत्री और जेंडरमे कॉर्प्स का निरीक्षक नामित किया जाएगा। इस नोट का अन्य लोगों द्वारा जेंडरर्म कॉर्प्स के संगठन पर अनुसरण किया गया था। हालाँकि, सम्राट निकोलस नियोजित नए संस्थान को पुलिस मंत्रालय का नाम नहीं देना चाहते थे। नई संस्था के लिए अंततः एक अभूतपूर्व नाम का आविष्कार किया गया था: महामहिम की खुद की कुलाधिपति की तीसरी शाखा, जिसका अर्थ था, गुप्त पुलिस की गतिविधियों को व्यक्तिगत रूप से नियंत्रित करने के लिए संप्रभु की इच्छा। इंपीरियल चांसलररी के एक और पुनर्गठन के परिणामस्वरूप 3 जुलाई, 1826 को एक नई संरचना स्थापित की गई।

जब III खंड का गठन किया गया था, इसमें तीन घटक शामिल थे: आंतरिक मंत्रालय, गुप्त एजेंट और जेंडरमेरी का एक विशेष कार्यालय। प्रारंभ में, नए संगठन का नेतृत्व ए।

थर्ड डिवीजन की गतिविधियों की शुरुआत में, संगठन में कुछ कमियाँ ध्यान देने योग्य थीं। उदाहरण के लिए, विभाग के प्रमुख को सम्राट के डिक्री द्वारा नियुक्त किया गया था और उसी समय सम्राट के एक अन्य डिक्री द्वारा जेंडरर्म कोर के कर्मचारियों का प्रमुख बन गया। केवल 1839 में कोर ऑफ जेंडरर्म्स के चीफ ऑफ स्टाफ के पद को III सेक्शन के प्रबंधक के पद के साथ जोड़ा गया था।

III शाखा का केंद्रीय तंत्र छोटा था और शुरू में इसमें 16 लोग शामिल थे, जिन्हें चार अभियानों में वितरित किया गया था। अभियान मैं "उच्च पुलिस आइटम और पुलिस पर्यवेक्षण के तहत व्यक्तियों के बारे में जानकारी" का प्रभारी था, अर्थात, यह राजनीतिक मामलों से संबंधित था, राजनीतिक मामलों पर पूछताछ करता था, सभी प्रकार के क्रांतिकारी सार्वजनिक संगठनों की निगरानी करता था और जनता पर सम्राट के लिए वार्षिक रिपोर्ट संकलित करता था राय और देश का राजनीतिक जीवन।

दूसरा अभियान विद्वानों, संप्रदायवादियों, जालसाजों, आपराधिक हत्याओं, नजरबंदी के स्थानों और किसान प्रश्न के प्रभारी थे। विशेष रूप से, वह पीटर और पॉल और श्लीसेलबर्ग किले की प्रभारी थीं।

तीसरे अभियान ने रूस में रहने वाले विदेशियों की निगरानी की, राजनीतिक स्थिति और विदेशी राज्यों के विभिन्न कट्टरपंथी दलों और संगठनों के बारे में जानकारी एकत्र की। चौथा अभियान सभी घटनाओं का पत्राचार रखता था, कर्मियों, पुरस्कारों आदि का प्रभारी था। पाँचवाँ अभियान, पहले चार (1842 में) की तुलना में कुछ हद तक बनाया गया था, विशेष रूप से नाट्य सेंसरशिप में लगा हुआ था।

तीसरे विभाग का निर्माण करते हुए, निकोलस I कई स्वतंत्र विशेष सेवाओं के अस्तित्व के मॉडल से एक शक्तिशाली केंद्रीकृत निकाय में चला गया। नए विभाग और पिछले वाले के बीच मुख्य अंतर यह था कि केंद्रीय निकाय के अलावा, राजनीतिक जांच के परिधीय ढांचे बनाए गए थे।

थर्ड डिवीजन का कार्यकारी निकाय जेंडरकर्मियों का एक अलग कोर था। इसके विपरीत, इनमें से केंद्रीय तंत्र पहले से मौजूद था अलग समय, कई हजार लोग। पर बेहतर समय 5,000 से अधिक गैर-कमीशन अधिकारी और कई सौ जनरल और कर्मचारी अधिकारी। रूस को जेंडरमेरी जिलों में विभाजित किया गया था, जिनमें से पहले पाँच थे, फिर आठ थे, और जिसके शीर्ष पर सबसे अधिक जेंडरमेरी रैंक थे। जिले, बदले में, विभागों में विभाजित हो गए। जमीनी स्तर पर, राजनीतिक पुलिस के मामले स्थानीय जेंडरकर्मी विभागों के प्रभारी थे। पूरे देश को कई (पहले पांच, फिर आठ) जेंडरमेरी जिलों में विभाजित किया गया था, जिसके प्रमुख उच्चतम जेंडरमेरी रैंक थे। बदले में, जिलों को विभागों में विभाजित किया गया था। आमतौर पर प्रति विभाग 2-3 प्रांत होते थे; जेंडरमेरी स्टाफ अधिकारियों को प्रमुख नियुक्त किया गया। सामान्य तौर पर, अगर हम इस सब का आधुनिक भाषा में अनुवाद करते हैं, तो यह एक गुप्त राजनीतिक पुलिस थी।

आज "जेंडरर्मे" शब्द गुप्त पुलिस से जुड़ा हुआ है। बहरहाल, ऐसा हमेशा नहीं होता। रूस में, यह शब्द 18 वीं शताब्दी के अंत में दिखाई दिया और इसे फ्रांस से लाया गया। प्रारंभ में, इसका उपयोग व्यक्तिगत सेना संरचनाओं के संबंध में किया गया था। हालाँकि, 1826 तक रूस में पुलिस कार्य करने वाली लगभग 60 जेंडरमेरी इकाइयाँ थीं।

"उच्चतर पुलिस" की अपनी परियोजना में, बेनकेंडॉर्फ ने इन संरचनाओं पर भरोसा करने की उम्मीद की ताकि "...रूस के सभी शहरों और सैनिकों के सभी हिस्सों में फैले सभी लिंगकर्मियों से जानकारी प्रवाहित हो सके।" इस विचार को सम्राट द्वारा समर्थित किया गया था, जो अधिकारियों से बनने वाली सेवा को देखना पसंद करते थे, न कि नागरिकों से।

थर्ड डिवीजन के लिए सम्राट ने जो कार्य निर्धारित किए थे, वे इतने व्यापक और बहुमुखी थे कि उन्हें स्पष्ट रूप से विनियमित करना लगभग असंभव था। आज तक एक किंवदंती बची हुई है कि, अपने कर्तव्यों के बारे में बेन्केन्डॉर्फ के सवाल के जवाब में, निकोलस I ने उन्हें शब्दों के साथ एक रूमाल दिया: “यहाँ आपका निर्देश है। नाराज लोगों के आंसू पोंछो।"

हालाँकि, विभाग के काफी विशिष्ट कार्य भी थे:

आम तौर पर उच्च पुलिस के अधिकार क्षेत्र में संदर्भित सभी मामलों पर सभी सूचनाओं और समाचारों का संग्रह;

राज्य में मौजूद विभिन्न संप्रदायों और विभाजनों की संख्या के बारे में जानकारी;

नकली नोट, सिक्के, टिकटें, दस्तावेज मिलने की खबर;

गुप्त पुलिस की निगरानी में रहने वाले सभी लोगों के बारे में विस्तृत जानकारी;

हिरासत के सभी स्थानों का पर्यवेक्षण जिसमें राज्य के अपराधियों को रखा जाता है;

रूस में रहने वाले, देश में आने या छोड़ने वाले विदेशियों के बारे में सभी निर्णय और आदेश;

सभी घटनाओं का रिकॉर्ड एकत्र करना;

गुप्त पुलिस के आचरण से संबंधित सांख्यिकीय आंकड़ों का संग्रह।

थर्ड डिवीजन के मुख्य कार्यों में से एक समाज में मनोदशा का अध्ययन करना था। जनमत का ज्ञान लिंगकर्मियों की रिपोर्टों से बनता था। सबसे पहले, उन्होंने विभिन्न श्रेणियों के नागरिकों के साथ व्यक्तिगत संचार के दौरान जानकारी एकत्र की। बाद में, अधिकारी, पत्रकार और जानकारी रखने वाले अन्य लोग इस काम में शामिल होने लगे। थर्ड डिवीजन की गतिविधियों के परिणाम वार्षिक रूप से रिपोर्ट के रूप में अभिव्यक्त किए गए थे।

बड़प्पन के युवाओं को तीसरे खंड की विशेष चिंता थी। कुछ समय के लिए, युवाओं के बीच की स्थिति का अध्ययन इस गुप्त सेवा की मुख्य गतिविधि थी, जो नए गुप्त समाजों के गठन से डरती थी, जैसे कि डीसमब्रिस्ट।

लेकिन, जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, III शाखा एक क्रांतिकारी खतरे की अनुपस्थिति में बनाई गई थी - सामान्य श्रमिकों के पास अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए पर्याप्त अनुभव नहीं था, और नेतृत्व को ऐसा विरोधी नहीं मिला जो सम्राट का ध्यान आकर्षित कर सके। नतीजतन, III डिवीजन के नेतृत्व को इसमें रुचि रखने वाले व्यक्तियों के बारे में बेहद दुर्लभ जानकारी मिली, जिसमें बाहरी अवलोकन और मेल देखना शामिल था, शायद ही कभी कुछ सार्थक दे रहा हो। इसके अलावा, आंतरिक मंत्रालय के साथ प्रतिद्वंद्विता से विभाग का काम प्रतिकूल रूप से प्रभावित हुआ, जिनके कार्य समान थे। यह संघर्ष इस तथ्य तक पहुंच गया कि दोनों पक्षों ने सम्राट को काल्पनिक साजिशों से डराया, एक दूसरे पर निगरानी, ​​​​पारस्परिक निगरानी, ​​​​गलत सूचना, और इसी तरह का आरोप लगाया।

लेकिन थर्ड डिवीजन की खूबियों में यह तथ्य शामिल है कि इसके नेता सम्राट को पर्याप्त तेज, वस्तुनिष्ठ जानकारी की रिपोर्ट करने से नहीं डरते थे, जिसमें भविष्यवाणिय चरित्र था। इसलिए, 1828 में, पोलैंड के राज्य में स्थिति को चित्रित करते हुए, जहां गवर्नर, ग्रैंड ड्यूक कोन्स्टेंटिन, जेंडरमेस के बारे में संदेह कर रहे थे, उन्हें पोलिश प्रांतों में अनुमति नहीं दी और अपने विवेक से शासन किया, बेन्केन्डॉर्फ ने निकोलस I को लिखा: "सत्ता लोभ के माध्यम से और जनसंख्या के दुर्भाग्य की कीमत पर उठे हुए घृणित विषयों के हाथों में बनी हुई है। गवर्नर जनरल के कार्यालय से लेकर सभी सरकारी अधिकारी, न्याय की नीलामी कर रहे हैं।" इस रिपोर्ट के आधार पर, गुप्त पुलिस ने निष्कर्ष निकाला कि अधिकारियों की ऐसी नीति निश्चित रूप से एक सामाजिक विस्फोट का कारण बनेगी। और इस विस्फोट ने 1830-1831 के विद्रोह का रूप ले लिया।

उसी समय, यह सोचना एक गलती है कि पोलैंड के राज्य में विकास की सही भविष्यवाणी करने वाले तीसरे डिवीजन के प्रतिनिधियों को प्रोत्साहित किया गया था। उनकी खूबियों की सराहना नहीं की गई, इसके अलावा, उन्हें स्वयं सेवा में गंभीर परेशानी हुई, क्योंकि उनके आकलन, निष्कर्ष और पूर्वानुमान राज्य की समृद्धि की प्रक्रिया, सेना की शक्ति और कल्याण की वृद्धि को दर्शाते हुए आधिकारिक जानकारी से अलग हो गए। नागरिक। इसके अलावा, थर्ड डिवीजन की जानकारी का ठीक से उपयोग नहीं किया जा सका, क्योंकि यह निरंकुशता की नींव को अनिवार्य रूप से प्रभावित करेगा।

III डिवीजन के माध्यम से निकोलस I, जीवन के सभी क्षेत्रों पर अपना नियंत्रण स्थापित करना चाहता था, लेकिन अधिकांश आबादी ने थर्ड डिवीजन की उपस्थिति पर ध्यान नहीं दिया, क्योंकि यह किसी भी सार्वजनिक और राजनीतिक जीवन से दूर था। अधिक हद तक, थर्ड डिवीजन ने शिक्षित लोगों को प्रभावित किया, "जिन्होंने वहां कुछ पढ़ा था," जिनसे मौजूदा व्यवस्था के लिए संभावित खतरा आ सकता है (यह मुख्य रूप से दिसंबर विद्रोह के आयोजकों के महान मूल के कारण था)। यहाँ नवंबर 1872 के आँकड़ों का हवाला देना उचित है। मास्को प्रांतीय जेंडर विभाग के प्रमुख जनरल स्लेज़किन ने बताया कि उनके जिले में 382 लोग गुप्त निगरानी में हैं। 118 रईसों और raznochintsy सहित, 64 महिलाएं, विश्वविद्यालय और अन्य उच्च शिक्षण संस्थानों के 100 छात्र, और 8 पूर्व छात्र, पेट्रोव्स्की अकादमी के 79 छात्र और इसके पूर्व छात्रों में से 29, अधिकारों के 12 उम्मीदवार, कानून के 6 वकील और 2 वकील, 4 उच्च शिक्षण संस्थानों के प्रोफेसर, 4 व्यायामशाला शिक्षक, माध्यमिक शिक्षण संस्थानों के 4 पूर्व छात्र, 2 व्यायामशाला के छात्र, 2 गृह शिक्षक, एक महिला व्यायामशाला का एक मैट्रन और एक निजी शिक्षण संस्थान का मालिक।

निकोलस I के तहत तीसरी शाखा की सबसे बड़ी सफलता को पेट्रेशेविस्टों के सर्कल का उद्घाटन माना जाता है। लेकिन अगर हम इस कहानी को और करीब से देखें (विशेष रूप से, यह हर्ज़ेन द्वारा बल्कि कास्टिक रूप में वर्णित है), तो यह पता चलता है कि पेट्रेशेवस्की के गुप्त संगठन की निगरानी का सारा काम आंतरिक मामलों के मंत्रालय और नेतृत्व द्वारा किया गया था। तीसरे विभाग को इस बारे में सम्राट के होठों से पता चला, जिन्होंने इस मामले से व्यक्तिगत रूप से निपटने के लिए ए.एफ. ओर्लोव (1844 से 1856 की अवधि में III विभाग के प्रमुख) को निर्देश दिया था। 23 अप्रैल (5 मई), 1849 को, गुप्त समाज के सभी 48 सदस्यों को गिरफ्तार कर लिया गया था, लेकिन परिणाम सांत्वना नहीं दे रहा था - "साजिशकर्ता" युवा लोग थे (इस बात के सबूत हैं कि उनमें किशोर भी थे) जिन्होंने पोज़ नहीं दिया रूसी राज्य या सम्राट के जीवन के लिए एक गंभीर खतरा।

अलेक्जेंडर II के शासनकाल के दौरान, एक नया खतरा सामने आया - कट्टरपंथी आतंकवादी और रूस में तीसरी शाखा की स्थिति बदलने लगी। कई हजार सक्रिय क्रांतिकारी थे, जो उस समय रूस के लिए बहुत कुछ था, क्योंकि अधिकांश क्रांतिकारी संबंधित थे शिक्षित और अर्ध-शिक्षित परतों के लिए। ये, सबसे पहले, क्रांतिकारी लोकलुभावनवाद के आंदोलन में शामिल छात्र हैं। 1866 में, सम्राट ने तीसरे विभाग के प्रबंधक के रूप में काउंट पी। ए। शुवालोव को नियुक्त किया, जो एक नई पीढ़ी के व्यक्ति थे, जो अपनी सेवा में सुधार करने में सक्षम थे।

उन्होंने सार्वजनिक आयोजनों पर नियंत्रण स्थापित करने में कामयाबी हासिल की, पुलिस का केंद्रीकरण हासिल किया, 31 अवलोकन पदों का एक नेटवर्क बनाया और जेंडरमेरी कोर का प्रमाणन किया। लेकिन उन्होंने निगरानी (निगरानी) और गुप्त एजेंटों के संगठन में मुख्य योगदान दिया।

तीसरे डिवीजन में शुवालोव का आगमन रूस में न्यायिक सुधार के साथ हुआ। इस परिस्थिति ने नए प्रमुख को 1866 में जारी किए गए दो निर्देशों को विकसित करने के लिए प्रेरित किया। पहला निर्देश जनता के लिए अभिप्रेत था, क्योंकि यह न्यायिक सुधार के बाद उत्पन्न हुई नई वास्तविकताओं को दर्शाता है, और कर्मचारियों से उनका सम्मान करने का आग्रह करता है।

दूसरा निर्देश "शीर्ष रहस्य" लेबल किया गया था यह आबादी की निगरानी के संगठन पर आधारित था, जिसे मौजूदा सरकार के खिलाफ बोलने के लिए स्वतंत्र सोच, विपक्ष के गठन और पूर्वापेक्षाओं के दमन को नियंत्रित करना था।

अलेक्जेंडर II शुवालोव से मिलने गए और 1867 में उनके द्वारा प्रस्तावित उपायों को वैध कर दिया। लिंगकर्मियों को राष्ट्रीय पुलिस द्वारा अनुमोदित कानून के अनुसार कार्य करते हुए घोषित किया गया था। मुख्य कार्य के रूप में, तृतीय श्रेणी को समाज की देखरेख के लिए सौंपा गया था। विभाग से पुलिस कार्यों को वापस ले लिया गया। जेंडरमेरी कोर का नाम बदलकर ऑब्जर्वेशन कॉर्प्स कर दिया गया।

कानून प्रवर्तन कार्यों की संकीर्णता ने तीसरे खंड के काम की प्रभावशीलता को कम कर दिया। गुप्त संगठन "पीपुल्स रिप्रिसल" की गतिविधियों के 1870 में दमन के दौरान यह स्पष्ट हो गया। संगठन की हार के दौरान, लगभग 300 लोगों को हिरासत में लिया गया था, जो "नरोदनया वोल्या" से संबंधित या सहानुभूति रखने का संदेह था। हालाँकि, केवल 152 लोगों को गिरफ्तार किया गया था, और बाकी के बारे में कोई पुख्ता सबूत नहीं मिला था। मामले की सामग्री की जांच करने के बाद, अभियोजक ने केवल 79 लोगों पर मुकदमा चलाने का फैसला किया और केवल 34 लोगों को दोषी ठहराया गया।

राजनीतिक अपराधों से निपटने के उपायों की प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए, सम्राट को लिंगकर्मियों की शक्तियों का विस्तार करने के लिए मजबूर किया गया था, लेकिन फिर भी, तीसरे डिवीजन के काम के तरीके गुप्त राजनीतिक गतिविधियों की पहचान करने, रोकने और दबाने में अप्रभावी साबित हुए संगठनों।

क्रांतिकारी भावना के बढ़ने के डर से, सरकार ने गुप्त समाजों की गतिविधियों को दबाने और रोकने के उद्देश्य से कड़े कदम उठाए। इस प्रकार, 4 जुलाई, 1874 के कानून के अनुसार, लिंगकर्मियों और पुलिस को न केवल हिरासत में लेने की अनुमति दी गई, बल्कि षड्यंत्रकारियों और उनसे सहानुभूति रखने वालों को गिरफ्तार करने की भी अनुमति दी गई।

राजनीतिक विरोधियों से निपटने के प्रभावी तरीकों की तलाश में, अलेक्जेंडर II ने जुलाई 1878 में एक विशेष बैठक का गठन किया, जिसमें न्याय मंत्री, आंतरिक मामलों के सहायक मंत्री और तीसरे विभाग के प्रमुख, जनरल निकोलाई व्लादिमीरोविच मेजेंटसोव शामिल थे, जिन्होंने एडजुटेंट जनरल की जगह ली थी। ए एल पोटापोव। थर्ड डिवीजन के नए प्रमुख गुप्त एजेंटों के कर्मचारियों के विस्तार के विचार के साथ आए, जिन्हें उनकी राय में क्रांतिकारी संगठनों में पेश करने की आवश्यकता थी। एजेंटों को षड्यंत्रकारियों की पहचान करने, उनकी योजनाओं का खुलासा करने और उन कार्यों को भड़काने का काम सौंपा गया था जो सार्वजनिक आक्रोश का कारण बन सकते थे और क्रांतिकारी आंदोलन से समझौता कर सकते थे। एक विशेष बैठक ने तीसरे डिवीजन के प्रमुख का समर्थन किया।

राज्य द्वारा किए गए उपायों के बावजूद, क्रांतिकारी आंदोलन के विकास को रोकना संभव नहीं था। फिर संघर्ष बयाना में शुरू हुआ, फिर यह पहले से ही विचारों की एक साजिश के बारे में था, एक तरफ दर्जनों मौत की सजा पहले ही सुनाई जा चुकी थी, और दूसरी तरफ, जेंडरकर्मियों और उनके एजेंटों का जीवन हिंसक होना बंद हो गया। आतंकवादी हमलों की श्रृंखला, जो 24 जनवरी, 1878 को सेंट पीटर्सबर्ग के मेयर एफ एफ ट्रेपोव पर वेरा ज़ासुलिच की हत्या के प्रयास के साथ शुरू हुई थी, मई में कीव प्रांतीय लिंगम विभाग के प्रमुख जीई गीकिंग के सहायक की हत्या के साथ जारी रही। . अगला शिकार तीसरे विभाग के प्रमुख एन.वी. मेजेंटसोव थे, जिन्हें 4 अगस्त, 1878 को क्रावचिन्स्की द्वारा राजधानी के केंद्र में मार दिया गया था। गुप्त पुलिस ने अपने श्रेष्ठ को प्रकट करने में पूरी तरह से लाचारी दिखाई।

अक्टूबर 1878 में ए.आर. ड्रेंटेलन तीसरे खंड के नए प्रमुख बने। हालांकि, वह क्रांतिकारियों की गिरफ्तारी और निष्कासन के मामलों में विभाग की शक्तियों के एक महत्वपूर्ण विस्तार के साथ भी आतंकवादियों को गंभीर नुकसान पहुंचाने में नाकाम रहे। ड्रेंटेलन और अलेक्जेंडर II पर हत्या के प्रयास का पालन करें।

जेंडरमेरी विभाग ने एक भव्य परीक्षण, "193 के परीक्षण" की शुरुआत की, जिसके द्वारा प्रचारकों का न्याय किया गया जो लोगों के पास गए और किसानों को समाजवाद के फायदों के बारे में बताने की कोशिश की। विभिन्न वाक्य थे, और, सामान्य तौर पर, कुछ लोगों के लिए सजा काफी गंभीर थी, जो कि नियमों के अनुसार दी जाने वाली सजा से बहुत अधिक थी। और सम्राट ने लगभग हमेशा रूस में सजा सुनाई। उसे दयालु, दयालु, इत्यादि होना था। इस मामले में, सम्राट ने अपने पिछले रूप में फैसले को छोड़ दिया, और जिन्हें रिहा कर दिया गया था (वे पहले से ही पूर्व-परीक्षण निरोध में अपनी सजा पूरी कर चुके थे, या वे बरी हो गए थे, या उन्हें पर्याप्त सबूत नहीं मिले थे), प्रशासनिक रूप से भेजे गए थे - यानी बिना परीक्षण के।

इस समय, III शाखा ने अपने कर्मचारियों - अपार्टमेंट के रखवाले, जो विशेष रूप से केवल छात्रों और पाठ्यक्रम के छात्रों को किराए पर दिए गए थे, की मदद से उकसावे का उपयोग करने में संकोच नहीं किया। उन्होंने छात्रों को कुछ बातचीत के लिए उकसाया और सबसे संदिग्ध बातचीत की सूचना तीसरे खंड को दी। इस समय तक, विभाग के सामान्य कर्मचारियों की व्यावसायिकता बढ़ रही थी, एजेंटों ने क्रांतिकारी संगठनों की कोशिकाओं में सफलतापूर्वक घुसपैठ करना शुरू कर दिया था।

1879 के मध्य में, "नरोदनया वोल्या" संगठन में व्यक्तिगत आतंक के समर्थक एकजुट हुए, जिसने उसी वर्ष अगस्त में सम्राट को मौत की सजा सुनाई। पहले से मौजूद सभी भूमिगत संगठनों में से, नरोदनया वोल्या रूस में मौजूदा व्यवस्था के लिए सबसे खतरनाक था। इस खतरे में कर्मियों के पेशेवर चयन, गोपनीयता की आवश्यकताओं का सावधानीपूर्वक पालन, उनके कार्यों की योजना और तैयारी, साथ ही तीसरे खंड में उनके एजेंट की उपस्थिति शामिल थी। वह निकोलाई क्लेटोचनिकोव थे, जिनके पास एक अविश्वसनीय स्मृति थी।

नरोदनया वोल्या ने ट्रेन में एक विस्फोट के साथ ज़ार के लिए मौत की सजा के बारे में अपने बयान का समर्थन किया, जिसमें आतंकवादियों ने मान लिया था कि अलेक्जेंडर द्वितीय यात्रा कर रहा था, और विंटर पैलेस में एक विस्फोट हुआ था।

विंटर पैलेस में हुए विस्फोट ने आखिरकार अलेक्जेंडर II को अपने घर में भी आतंकवादियों से बचाने के लिए गुप्त पुलिस की अक्षमता को अपने वर्तमान स्वरूप में अक्षम कर दिया। 6 अगस्त, 1880 को, सम्राट ने एक डिक्री पर हस्ताक्षर किए, जिसके अनुसार तीसरे विभाग को समाप्त कर दिया गया था, इसके कार्यों को आंतरिक मंत्रालय में स्थानांतरित कर दिया गया था, जो उस से शुरू होकर, साम्राज्य के पूरे प्रशासनिक प्रशासन का प्रभारी था, राजनीतिक और आपराधिक पुलिस और कई अन्य मुद्दे।

इस प्रकार महामहिम के अपने कुलाधिपति की तीसरी शाखा का इतिहास समाप्त हो गया।

इंपीरियल चांसलर का IV विभाग

1828 में, महामहिम के तत्वावधान में संस्थानों - धर्मार्थ और शैक्षिक के प्रबंधन के लिए कार्यालय के चौथे विभाग का गठन किया गया था।

यहां तक ​​\u200b\u200bकि पीटर I ने 15 जनवरी, 1701 के अपने डिक्री के साथ सार्वजनिक दान प्रणाली की नींव रखी, जिसके अनुसार उन्होंने आलमारी के कर्मचारियों के कर्मचारियों के साथ-साथ वेतन - गरीबों के लिए निर्धारित किया। 1724 के एक फरमान ने ननों को दोनों लिंगों के अनाथ बच्चों को पालने का आदेश दिया। और राज्य दान में एक नया पृष्ठ 2 मई, 1797 को सीनेट को दिए गए पॉल I के एक व्यक्तिगत डिक्री के साथ शुरू होता है, जिसके अनुसार युवाओं की शिक्षा के लिए संस्थानों का प्रबंधन महारानी मारिया फेडोरोव्ना को सौंपा गया था। तीस से अधिक वर्षों तक, साम्राज्ञी ने एक रक्षक, बच्चों की संरक्षिका, गरीबों और मदद की ज़रूरत वाले लोगों का कर्तव्य निभाया।

26 अक्टूबर, 1828 को महारानी मारिया फियोडोरोव्ना द्वारा अपनी मां की मृत्यु के संबंध में, सम्राट निकोलस I ने कहा, "चाहते हैं कि सभी शैक्षिक और धर्मार्थ संस्थान, उच्च स्तर की भलाई के लिए लाए, पहले की तरह काम करना जारी रखें, "उन्हें अपने संरक्षण में ले लेता है और चतुर्थ विभाग महामहिम महामहिम के अपने चांसलर की स्थापना करता है। संरक्षकता की स्मृति में, इस विभाग को "महारानी मारिया की संस्था" नाम दिया गया था।

14 दिसंबर, 1828 को, "धर्मार्थ और शैक्षणिक संस्थानों में उत्साही सेवा को पुरस्कृत करने के लिए" त्रुटिहीन सेवा के मरिंस्की प्रतीक चिन्ह की स्थिति को मंजूरी दी गई थी। इस बैज की स्थापना सामाजिक गतिविधियों में महिलाओं की खूबियों की पहली मान्यता थी।

शिक्षा के क्षेत्र में सामान्य नीति के अनुसार, जो एक वर्ग चरित्र का था, कुलीन युवतियों के प्रांतीय संस्थान स्थापित किए गए थे। अगर XIX सदी की शुरुआत में। ऐसे संस्थान केवल सेंट पीटर्सबर्ग और मॉस्को में स्थापित किए गए थे, फिर, 1829 से शुरू होकर, लगभग हर प्रमुख प्रांतीय शहर में एक महिला संस्थान दिखाई दिया। 1855 में, ओडेसा, कीव, तिफ़्लिस, ऑरेनबर्ग और इरकुत्स्क में संस्थानों का नाम निकोलेव रखा जाएगा।

ऐसे संस्थान थे जो सीधे सम्राट निकोलस I के लिए अपनी स्थापना के लिए बाध्य थे - ये सेंट पीटर्सबर्ग और मॉस्को में अनाथ संस्थान थे। 1834 में, सेंट पीटर्सबर्ग और मॉस्को में अनाथालयों में अनाथ विभाग खोले गए, जो तीन साल बाद अनाथ संस्थानों में तब्दील हो गए, जिसमें लड़कियों को लाया गया - नागरिक और सैन्य सेवाओं के अधिकारियों के अनाथ।

अधिकारियों ने उल्लिखित संस्थानों की गतिविधि को राज्य के रूप में माना, हालांकि राज्य ने सीधे तौर पर सामाजिक नीति की जिम्मेदारी नहीं ली। IV विभाग के गठन के तुरंत बाद, एक प्रक्रिया स्थापित की गई जिसके अनुसार संप्रभु और उनकी पत्नी महारानी मारिया की संस्थाओं के संरक्षक बन गए।

महारानी मारिया के कार्यालय की आंतरिक संरचना काफी जटिल थी और कई बार बदली गई थी। इसके अलावा, एम्प्रेस मारिया के संस्थानों का प्रबंधन न्यासी बोर्डों द्वारा किया गया था, जो अनाथालयों में कैथरीन द्वितीय द्वारा बनाए गए थे। 1797 में, ये परिषदें, अनाथालयों के साथ मिलकर, खुद के चांसलर के IV विभाग का हिस्सा बन गईं। न्यासियों के बोर्ड ने विभाग की गतिविधियों से संबंधित लगभग सभी मुद्दों पर विचार किया: उन्होंने व्यक्तिगत संस्थानों, समाजों और संरचनात्मक प्रभागों के नियमों, चार्टर्स और कर्मचारियों को मंजूरी दी, अधिकारियों को निर्देश, पाठ्यक्रम, खाते, अनुमान आदि। 1873 में, एक न्यासी बोर्ड का गठन किया गया, जिसमें सेंट पीटर्सबर्ग और मॉस्को के प्रतिनिधि शामिल थे। मानद अभिभावकों की संख्या में केवल अभिजात वर्ग के प्रतिनिधि और वरिष्ठ अधिकारी शामिल थे। मानद अभिभावकों ने "स्वैच्छिक आधार" पर अपने कर्तव्यों का पालन किया, ज्यादातर मामलों में उन्हें सौंपे गए संस्थानों के प्रबंधन में वास्तविक भाग नहीं लिया। हालाँकि, 1873 में अपनाया गया, महारानी मारिया के संस्थानों के न्यासी बोर्ड के चार्टर ने कहा: "न्यासी बोर्ड सर्वोच्च राज्य संस्था है ..."। इस प्रकार, महारानी मारिया के कार्यालय के राज्य महत्व पर ही बल दिया गया।

1860 में, उनके इंपीरियल मेजेस्टीज़ ओन चांसलरी के IV विभाग के तहत, महारानी मारिया के संस्थानों के मुख्य निदेशालय का आयोजन किया गया था, और 1873 में, IV विभाग को महारानी मारिया के संस्थानों के लिए उनके इंपीरियल मैजेस्टीज़ ओन चांसलरी में बदल दिया गया था, जो कि था सभी धर्मार्थ संस्थानों के प्रमुख।

इस नाम के तहत, IV विभाग अभी भी मौजूद है और शैक्षिक और धर्मार्थ संस्थानों का प्रबंधन करता है, जिनकी संख्या अब बहुत बड़ी संख्या में बढ़ गई है। महारानी मारिया के विभाग के तहत मुख्य निकाय अभी भी विधायी और वित्तीय संस्थान के रूप में न्यासी बोर्ड है; प्रशासनिक हिस्सा कार्यालय को सौंपा गया है, जिसे छह अभियानों में विभाजित किया गया है। परिषद में दो उपस्थितियां शामिल हैं - सेंट पीटर्सबर्ग और मॉस्को, जिसमें मानद अभिभावक कहे जाने वाले सदस्य शामिल हैं।

कार्यालय में शामिल हैं: एक प्रशिक्षण समिति, एक भवन समिति, एक कानूनी सलाहकार और एक चिकित्सा निरीक्षक, जो "चिकित्सा बैठक" का प्रबंधन करता है। महारानी मारिया के विभाग के संस्थानों में, उपरोक्त के अलावा, "नियंत्रण", जो सीधे मुख्य प्रशासक के अधीन है और इस विभाग की मौद्रिक और भौतिक अर्थव्यवस्था की शुद्धता की पुष्टि करता है, और "प्रबंधन के लिए कार्यालय" सभी अनाथालय ”।

इस प्रकार, अपने स्वयं के इंपीरियल महामहिम का IV विभाग एक राज्य दान संरचना बन गया जिसने गरीबों की सुरक्षा को नियंत्रित किया, और यह तथ्य कि यह गतिविधि इंपीरियल चांसलरी के विभाग को आवंटित की गई थी, यह दर्शाता है कि दया की दृष्टि में कितना महत्वपूर्ण था। सार्वभौम।

190 साल पहले, 15 जुलाई, 1826 को, सम्राट निकोलस प्रथम ने महामहिम के अपने कुलाधिपति के तीसरे विभाग की स्थापना की थी। वही जिसने पुराने विश्वासियों और विद्वानों का अनुसरण किया, "नरोदनया वोल्या", पुश्किन, नेक्रासोव, डोब्रोलीबोव, लेकिन राज्य के पहले व्यक्तियों पर सभी प्रयासों को "छूट" दिया।

साजिशों को खत्म करने का समय आ गया है!

हालाँकि, अंत में यह डिसमब्रिस्टों के विद्रोह के लिए आया था। नए सम्राट निकोलस I ने फैसला किया कि यह साजिशों को समाप्त करने का समय था और आंतरिक मामलों के मंत्रालय के तहत विशेष कुलाधिपति के परिवर्तन पर एक डिक्री पर हस्ताक्षर करके महामहिम की खुद की चांसलर की तीसरी शाखा में बदल गया। 1812 के युद्ध के नायक एडजुटेंट जनरल अलेक्जेंडर बेनकेंडॉर्फ द्वारा सम्राट को एक नई कानून प्रवर्तन एजेंसी बनाने का विचार प्रस्तुत किया गया था, जो एक वफादार दरबारी था, जिसे पहले से ही रूस और दोनों में लोकप्रिय मूड और निगरानी पर शोध करने का अनुभव था। विदेश। उन्होंने रूस और यूरोप में एक एजेंट नेटवर्क बनाने के लिए अपने निपटान में पुलिस विभाग, सभी लिंगकर्मियों और व्यापक शक्तियों को प्राप्त किया।

विभाग की संरचना सरल थी: जेंडरमेरी नेटवर्क झुंड के माध्यम से पूरे रूस से तीसरे विभाग को रिपोर्ट, और बेन्केन्डॉर्फ ने व्यक्तिगत रूप से सम्राट को रिपोर्ट भेजी। और जो कोई भी तीसरे डिवीजन के लिए आवेदन करता है, मान लें कि वे सीधे सम्राट को संबोधित कर रहे थे।

विशालता को गले लगाओ

अलेक्जेंडर बेनकेंडॉर्फ। फोटो: पब्लिक डोमेन

थर्ड डिवीजन के नियमित और गैर-कर्मचारी कर्मचारियों ने सभी का अनुसरण किया: गरीब, कारीगर, पत्रकार, प्रकाशक, विद्वान, पादरी, विदेशी, शहर के राज्यपाल, राज्यपाल, मंत्री, दरबारी और यहां तक ​​​​कि शाही परिवार के सदस्य, की जीवन शैली पर दैनिक रिपोर्टिंग बाद वाला। इसके लिए, थर्ड डिवीजन (बाद में पाँच थे) की संरचना में चार अभियान चलाए गए। पहला अभियानउसने आम राय और लोकप्रिय भावना का अवलोकन किया, निगरानी के तहत व्यक्तियों के बारे में जानकारी की समीक्षा की और अधिकारियों के लिए आपत्तिजनक लोगों के निष्कासन के प्रभारी थे। यह वह थी जो साजिशों का पर्दाफाश करने और गुप्त समाजों की खोज करने के साथ-साथ सिविल सेवकों और उनके दुर्व्यवहारों के बारे में जानकारी एकत्र करने वाली थी।

दूसरा अभियान"प्रबंधित" धार्मिक संप्रदाय, जालसाज, आविष्कारक, विज्ञान, संस्कृति, शिक्षा के संस्थान। दूसरे अभियान के अधिकार क्षेत्र में भी गुप्त राजनीतिक जेलें थीं: पीटर और पॉल किले के अलेक्सेवस्की रवेलिन, श्लीसेलबर्ग किले, सुज़ाल स्पासो-एफिमेवस्की मठ और फ़िनलैंड में श्वार्ज़ोलम निरोध गृह। उसी अभियान ने तीसरे खंड के कार्मिक विभाग के रूप में कार्य किया।

तीसरा अभियानपूरी तरह से जासूस, खुफिया अधिकारी, उनके क्यूरेटर शामिल थे, जो विदेशियों की देखरेख और साम्राज्य के अविश्वसनीय मेहमानों के निष्कासन के प्रभारी थे। बाद में, प्रतिवाद का कार्य उससे छीन लिया गया, और उसे किसान आंदोलन और क्रांतिकारी संगठनों के खिलाफ लड़ाई में दंडात्मक उपायों का नेतृत्व करने का कर्तव्य दिया गया।

चौथा अभियानउसे "राज्य में सामान्य रूप से सभी घटनाओं और उन पर बयान संकलित करने" से निपटना था, आग से लेकर किसान अशांति तक और साप्ताहिक रिपोर्ट प्रस्तुत करनी थी।

पांचवां अभियान, जो विभाग की तुलना में बहुत बाद में उत्पन्न हुआ, सेंसरशिप के प्रभारी थे, नाटकों, उपन्यासों, गीतों और पत्रिकाओं में राजद्रोह की तलाश में थे।

बेनकेंडॉर्फ ने इस सारी जानकारी का विश्लेषण करने के लिए कुछ लोगों को लिया: केवल 16 लोग। अन्य नेताओं के तहत, कर्मचारियों का धीरे-धीरे विस्तार हुआ, लेकिन 1880 तक अधिकतम 72 लोगों तक ही पहुंच पाया, जब विंटर पैलेस में एक बम विस्फोट हुआ।

व्यापार सही है!

कमाई, जाहिर तौर पर सेवा की प्रतिष्ठा के कारण छोटी थी। जबकि साम्राज्य में एक अधिकारी को एक वर्ष में 5,000 रूबल तक प्राप्त होता था, तीसरे डिवीजन के एक अधिकारी के पास आधिकारिक आय का केवल 3,000 रूबल था।

लेकिन विभाग में पैसा था, और यदि आप चाहें, तो आप एक मोटा टुकड़ा निकाल सकते हैं। थर्ड डिवीजन के अंत में, 1877 में, थर्ड डिवीजन को 307,454 रूबल मिले। कर्मचारियों ने 93 हजार 648 रूबल (30.5%) खर्च किए; घरेलू जरूरतों और राजनीतिक कैदियों के लिए भोजन के लिए 26,929 रूबल (8.7%); क्रांतिकारी आंदोलन के खिलाफ लड़ाई और एजेंटों के रखरखाव के लिए - 186 हजार 877 रूबल (60.8%)।

और आप दस्तावेज बेच कर भी पैसे कमा सकते हैं। इसलिए, जनवरी 1849 में, सम्राट के हस्तलिखित संकल्पों के साथ उनके बॉस, काउंट अलेक्सी ओर्लोव की 18 रिपोर्टें एक बार में तीसरे खंड के अभिलेखागार से गायब हो गईं। नुकसान का पता तब चला जब दस्तावेजों से कटिंग एक गुमनाम नोट के साथ मेल द्वारा निकोलस I के पास आई। एक आंतरिक जांच ने स्थापित किया कि प्रांतीय सचिव ए.पी. ने दस्तावेजों को पक्ष को बेच दिया। पेट्रोव, थर्ड डिवीजन के कर्मचारी।

लेकिन तीसरे खंड के इतिहास में इससे भी बुरी घटना हुई। विभाग के काम के पिछले दो वर्षों में, नरोदनया वोल्या के सदस्य निकोलाई क्लेटोचनिकोव को वहां नौकरी मिली। 1879 से, उन्होंने अनुकरणीय रूप से वहां सेवा की और आलसी साथियों को दस्तावेजों को फिर से लिखने में मदद की, और प्राप्त जानकारी को नरोदनया वोल्या को प्रेषित किया। उसने अपनी सेवा के बारे में यह लिखा: “तो, मैंने अपने आप को तीसरे विभाग में जासूसों के बीच पाया। आप सोच भी नहीं सकते कि वे किस तरह के लोग हैं! वे पैसे के लिए अपने पिता को बेचने के लिए तैयार हैं, किसी व्यक्ति के बारे में किसी भी तरह की दंतकथा का आविष्कार करने के लिए, केवल एक निंदा लिखने और एक इनाम प्राप्त करने के लिए। मैं बड़ी संख्या में झूठी निंदाओं से चकित था। मैं एक बड़ा प्रतिशत लूंगा अगर मैं कहूं कि सौ निंदाओं में से एक सच है। इस बीच, इनमें से लगभग सभी निंदाओं के कारण गिरफ्तारी हुई और फिर निर्वासन हुआ।

चुक गया!

और 70 के दशक के गुप्त आतंकवादियों का सामना करना असंभव हो गया। इसके अलावा, अलेक्जेंडर II के शासनकाल के दौरान, क्रांतिकारी उत्थान की अवधि के दौरान, वे पहले से ही छात्रों, लेखकों, शिक्षकों, किसानों और छोटे अधिकारियों सहित सभी का अनुसरण कर रहे थे। और सभी के लिए - इसका मतलब किसी के लिए नहीं है।

उदारवादी जीत गए

यह कहना मुश्किल है कि तीसरी शाखा ने रूस में निरंकुशता और स्वयं सम्राटों के जीवन को बनाए रखने के लिए क्या किया। 54 वर्षों के लिए, राज्य की सुरक्षा को अपने स्वयं के खर्च पर विशिष्ट आतंकवादी हमलों के रूप में कई थप्पड़ मिले हैं।

परिणामस्वरूप, 1880 के बम ने न केवल विंटर पैलेस के भोजन कक्ष को उड़ा दिया, बल्कि लाक्षणिक रूप से, तीसरे खंड को भी। अखिल रूसी जासूसी नेटवर्क, जिसने एक वर्ष में सैकड़ों हजारों शाही रूबल निगल लिए, अप्रभावी निकला। अंत में विभाग की अक्षमता का पता लगाने के बाद, फरवरी 1880 में अलेक्जेंडर II ने इसे एक नई संरचना की अधीनता में स्थानांतरित कर दिया - काउंट लोरिस-मेलिकोव की अध्यक्षता में सर्वोच्च प्रशासनिक आयोग, और अगस्त 1880 में, गिनती के सुझाव पर, जिनके पास उदार था विचार, इसे पूरी तरह से समाप्त कर देता है।

और 1 मार्च, 1881 को, "नरोदनया वोल्या" मामले को समाप्त करता है और कैथरीन नहर पर अलेक्जेंडर II को उड़ा देता है। संयोग? या तीसरी शाखा अभी भी सम्राटों की देखभाल करती थी?

190 साल पहले - 3 जुलाई, 1826 - निकोलस के व्यक्तिगत डिक्री द्वारामैंबनाया गया थातृतीयमहामहिम के स्वयं के कुलाधिपति की शाखा, जिसका मुख्य कार्य राजनीतिक जांच था।

जेंडरमेरी हाफ-स्क्वाड्रन के लाइफ गार्ड्स की रैंक। कनटोप। ए.आई. gobens

1880 में, नरोदनया वोल्या आतंक, प्रचारक और प्रकाशक के ढेर के तहत मिखाइल निकिफोरोविच काटकोवधारा III के लिए एक फैसला जारी किया:

"यह संस्थान बेकार था, इसका हाल के इतिहास से स्पष्ट रूप से पता चलता है: इसने कुछ भी नहीं रोका, कुछ भी नहीं रोका, और जिस बुराई से इसे लड़ने के लिए कहा गया था, वह न केवल कम हुई, बल्कि बढ़ी और तेज हुई। करीब से जांच करने पर, यह पता चलेगा कि यह न केवल बुराई के खिलाफ बेकार था, बल्कि इसके विकास में भी योगदान दिया। फिर, 1880 में, ऐसा लगा कि पूरे समाज ने उत्साहपूर्वक बदनाम विभाग के उन्मूलन पर डिक्री को पूरा किया, जो अधिकारियों के विरोधियों (उदाहरण के लिए, अलेक्जेंडर हर्ज़ेन) और यहां तक ​​कि "जासूसी का केंद्रीय कार्यालय" भी कहा जाता है।

हालाँकि, मृत्यु के कुछ दिनों बाद मार्च 1881 में अलेक्जेंडर द्वितीय, पवित्र धर्मसभा के मुख्य अभियोजक के.पी. Pobedonostsevएक नए नाम - सर्वोच्च समिति के तहत III शाखा को फिर से बनाने के लिए एक परियोजना प्राप्त की। एक गुमनाम लेखक ने याद किया कि III विभाग "अपने अस्तित्व के पहले 20 वर्षों के दौरान मंत्रियों की अनिवार्य निगरानी रखता था और उन्हें वास्तविक रूप से जिम्मेदार बनाता था, यदि कानून के समक्ष नहीं, तो विशेष सम्राट के समक्ष।"

विद्रोह की प्रतिक्रिया

पर पिछले साल कामंडल अलेक्जेंडर Iउच्च पुलिस की शक्तियों को आंतरिक मंत्रालय के विशेष कुलाधिपति को सौंप दिया गया था, हालांकि, दूसरी सेना और दक्षिणी सैन्य बस्तियों में गार्ड्स कॉर्प्स के मुख्यालय में गुप्त पुलिस के कामकाज में हस्तक्षेप नहीं किया। . इसके अलावा, 1807 में वापस स्थापित सामान्य सुरक्षा की सुरक्षा के लिए समिति ने काम करना जारी रखा; अंत में, सैन्य बस्तियों के अलग कोर के प्रमुख के अपने गुप्त एजेंट थे ए.ए. Arakcheevऔर सेंट पीटर्सबर्ग सैन्य गवर्नर जनरल एम.ए. मिलोरादोविच.

हालाँकि, गुप्त सेवाओं की प्रचुरता के बावजूद, डिसमब्रिस्ट हलकों की गतिविधियों को कभी नहीं रोका गया। इसलिए, जब जनवरी 1826 में, डेसमब्रिस्ट विद्रोह के तुरंत बाद, लेफ्टिनेंट जनरल अलेक्जेंडर ख्रीस्तोफोरोविच बेनकेंडॉर्फ, जो निकोलस I के सबसे भरोसेमंद व्यक्तियों में से एक थे, ने राजनीतिक पुलिस विभाग को इस तरह से पुनर्गठित करने का प्रस्ताव दिया कि यह "एक प्रणाली के अधीन" सख्त केंद्रीकरण" और "साम्राज्य के सभी बिंदुओं को गले लगा लिया", युवा सम्राट ने उन्हें इसी सुधार का एक विस्तृत मसौदा तैयार करने का निर्देश दिया। थोड़ी देर बाद, उन्होंने नए विभाग का नेतृत्व सौंपा।

इसके बाद, निकोलाई पावलोविच ने राजनीतिक जांच के मामलों में कमांड की एकता के सिद्धांत का सख्ती से पालन किया। इसलिए, 1828 की गर्मियों में, जब संप्रभु तुर्की के साथ सैन्य अभियानों के थिएटर में गए, आंतरिक मंत्री ए.ए. ज़क्रेव्स्कीआंतरिक मामलों के मंत्रालय के विशेष कार्यालय के काम को अस्थायी रूप से फिर से शुरू करने की पेशकश की, लेकिन बेन्केन्डॉर्फ से फटकार मिली:

"संप्रभु सम्राट इसकी अनुमति नहीं देता है, यह महामहिम के इरादों के विपरीत है और आंतरिक मंत्री की शक्ति से अधिक है, और अंत में, संप्रभु सम्राट, मेरे आदेश के तहत उच्चतम पुलिस वाले, शिक्षा को प्रतिबंधित करते हैं किसी और का।"

निकोलस आईमंत्रिस्तरीय प्रणाली से गुप्त पुलिस विभाग को हटाना पसंद किया। बेन्केन्डॉर्फ के निकटतम सहायक, विशेष चांसलर के पूर्व निदेशक, मैक्सिम याकोवलेविच वॉन फॉक ने लिखा, "संकीर्ण, बुनियादी अर्थों में सर्वोच्च पुलिस शक्ति स्वयं सम्राट के व्यक्ति से निकलनी चाहिए और राज्य प्रणाली की सभी शाखाओं में फैलनी चाहिए।" उस समय।

3 जुलाई, 1826 को इम्पीरियल चांसलरी के III विभाग की स्थापना पर एक नाममात्र का डिक्री - कुछ दिन पहले डीसमब्रिस्टों के निष्पादन से पहले।

1830 के दशक में मोइका पर यह इमारत स्थित थीतृतीयमहामहिम के स्वयं के कुलाधिपति का विभाग

नए विभाग के कर्मचारियों का आधार (16 अधिकारियों में से 15) समाप्त विशेष कार्यालय के कर्मचारी थे। बेन्केंडोर्फ को मुख्य कमांडर नियुक्त किया गया, और वॉन फॉक - तृतीय खंड के प्रबंधक। 1842 तक, विभाग के कर्मचारियों की संख्या बढ़कर 30 हो गई, और इसका आधिकारिक खर्च एक वर्ष में 120 हजार रूबल से अधिक हो गया। लेकिन संगठनात्मक रूप से, III शाखा अभी भी एक छोटा कार्यालय था, जिसके अधिकारियों ने दशकों तक एक पद पर काम किया और अन्य विभागों में स्थानांतरित नहीं हुए।

अभियान और फारवर्डर

III शाखा में मामले चार अभियानों पर आयोजित किए गए। पहला "सर्वोच्च निगरानी पुलिस के सभी विषयों", "सामान्य राय और लोगों की भावना का अवलोकन", "पुलिस पर्यवेक्षण के तहत सभी लोगों के बारे में विस्तृत जानकारी, संदिग्ध और हानिकारक व्यक्तियों के निष्कासन और प्लेसमेंट" का संग्रह था। . इस अभियान को गुप्त समाजों की तलाश के लिए सम्राट के खिलाफ बुरे इरादों को रोकने के लिए माना जाता था; राज्य के संस्थानों में दुर्व्यवहार के मामले, भर्ती के दौरान, कुलीन विधानसभाओं के चुनावों में उसके माध्यम से पारित हुए।

दूसरे अभियान की क्षमता में "नकली नोटों, सिक्कों, टिकटों, दस्तावेजों पर खोजों की खबर", संप्रदायों का अवलोकन, विभिन्न आविष्कारों और सुधारों के बारे में जानकारी प्राप्त करना, पारिवारिक मामलों पर शिकायतों पर विचार करना, साथ ही कर्मियों के प्रश्न शामिल थे। III डिवीजन। बाद में, उसे राज्य के अपराधियों के लिए चार जेलों की देखरेख करने का काम भी सौंपा गया।

तीसरे अभियान ने रूस में विदेशियों के मार्ग को नियंत्रित किया, उनके प्रवास की निगरानी की और निष्कासन के मुद्दों से निपटा। अंत में, चौथा अभियान "राज्य में सामान्य रूप से सभी घटनाओं" का प्रभारी था, अर्थात, इसने प्रांतों में महामारी, आग, अशांति और हत्याओं के मासिक आंकड़ों को सर्वोच्च विवेक से प्रस्तुत किया। 1842 में, पाँचवाँ अभियान सामने आया, जिसमें मुख्य रूप से थिएटर में सेंसरशिप के मामले शामिल थे।

ए.के.एच. का पोर्ट्रेट बेन्केन्डॉर्फ, मुख्य कार्यकारीतृतीयशाखाएँ, जेंडरमेस के प्रमुख, जेंडरमे अर्ध-स्क्वाड्रन के लाइफ गार्ड्स के रूप में। कनटोप। ई.आई. बोटमैन

अधिकारियों के एक छोटे से तंत्र ने III अनुभाग के मुख्य कमांडर के साथ-साथ सभी विषयों की रिपोर्ट के लिए नोट्स तैयार किए। अन्य विभागों से आने वाले कागजात की संख्या लगातार बढ़ रही थी: 1826 में 198 से 1840 में 2564 तक, और यह निजी व्यक्तियों की कई शिकायतों और याचिकाओं, अवलोकन सामग्री, एजेंटों और जेंडरमेरी अधिकारियों की रिपोर्ट की गिनती नहीं कर रहा है।

निकोलेव समय में III शाखा का एजेंट नेटवर्क असंबद्ध था: इसके ध्यान का क्षेत्र मुख्य रूप से दो राजधानियों और काकेशस तक सीमित था। एजेंटों के लिए कोई विशेष निर्देश नहीं थे। बड़े पैमाने पर उनके काम के आधिकारिक तरीके पर। काशिंत्सेवइसका वर्णन इस प्रकार है:

“उपयोगी टिप्पणियों के उदात्त महत्व को समझते हुए, मैं इसे उत्साह के साथ जारी रखने के लिए तैयार हूं, जो कुछ भी मुझ तक पहुंचता है, रिपोर्ट करने के लिए, हमेशा की तरह, ईमानदारी से: जो मेरा है वह मेरा है, जो बताया गया है वह किसी और का है; कि सच सच है, कि अफवाह अफवाह है। मैं किसी और के और सुनने के लिए उत्तर नहीं दे सकता, लेकिन अगर मैंने लिखा है कि यह सच है, तो विश्वास करें कि यह घटना के अनुसार सच है।

खुफिया रिपोर्ट के आधार पर जांच विरले ही की जाती थी। खुद बेन्केनडॉर्फ का मत था कि गुप्त एजेंटउच्च पुलिस के लिए सूचना के मुख्य स्रोत के रूप में काम नहीं कर सकता। 1832 में, उन्होंने वारसॉ में गुप्त एजेंटों की स्थापना के खिलाफ बात की, क्योंकि "लोगों की नैतिकता और व्यवहार की गुप्त रूप से निगरानी के लिए सामान्य तरीके उनमें से सबसे अच्छी तरह से आने और सामान्य विश्वास का आनंद लेने में शामिल होते हैं, जो आमतौर पर संकेतित अवसर पर कार्य करते हैं।" स्व-हित से बाहर नहीं, बल्कि जनता की भलाई के लिए केवल महान प्रतिस्पर्धा से।

उसी समय, निकोलेव के शासनकाल के दौरान, डाकघरों में अवलोकन बिंदुओं के नेटवर्क को मजबूत किया गया था, जो तब से अस्तित्व में था। कैथरीन द्वितीय। 19वीं शताब्दी की दूसरी तिमाही में, इस तरह के "ब्लैक कैबिनेट्स" पांच से आठ शहरों में संचालित होते थे, जबकि खुले पत्रों के अर्क III विभाग में आने लगे।

लिंगकर्मियों की लाशें

गुप्त विभाग के सुधार का सबसे महत्वपूर्ण घटक अर्धसैनिक पुलिस के III विभाग के प्रमुख की अधीनता थी - 1826-1827 में गठित जेंडरर्म्स कॉर्प्स।

वाहिनी में प्रांतीय, बंदरगाह और किले की जेंडरमेरी टीमें, सेंट पीटर्सबर्ग और मॉस्को में जेंडरमेरी डिवीजन और थोड़ी देर बाद, लाइफ गार्ड्स जेंडरमे अर्ध-स्क्वाड्रन और जेंडरमे रेजिमेंट (सेना पुलिस) - कुल मिलाकर 4 हजार से अधिक लड़ाकू रैंक शामिल हैं। 1836 के "रेगुलेशन ऑन द कॉर्प्स ऑफ गेंडर्म्स" के अनुसार, ये टीमें चोरों को पकड़ने, लुटेरों का पीछा करने, "अवज्ञा और दंगों" को शांत करने, भगोड़ों और भगोड़ों को हिरासत में लेने, रंगरूटों के अनुरक्षण में लगी हुई थीं। अपराधी, कैदी और कैदी। यह सब सीधे तौर पर उच्च पुलिस के मामलों से संबंधित नहीं था, बल्कि "शास्त्रीय", नेपोलियन जेंडरमेरी के पारंपरिक व्यवसायों से संबंधित था, जिसके मॉडल के अनुसार 19 वीं शताब्दी के पहले भाग में अर्धसैनिक पुलिस का भी गठन किया गया था। स्पेन, इटली और कुछ जर्मन राज्य।

मेजर जनरल एल.वी. का पोर्ट्रेट डबेल्ट, जेंडरमे कॉर्प्स के चीफ ऑफ स्टाफ। कनटोप। ए.वी. टायरानोव

इस बीच, उसी समय, बेन्केन्डॉर्फ की परियोजना के अनुसार, जिसे जून 1826 में जेंडरकर्मियों के प्रमुख के रूप में अनुमोदित किया गया था, रूस के यूरोपीय भाग को सेंट पीटर्सबर्ग, मॉस्को, विटेबस्क, कीव और में मुख्यालय वाले पांच जेंडरमेरी जिलों में विभाजित किया गया था। कज़ान। 1830 के दशक के अंत तक, जेंडरमेरी नेटवर्क ने पूरे साम्राज्य को कवर किया, जिसमें साइबेरिया, पोलैंड साम्राज्य और ट्रांसकेशिया शामिल थे, हालांकि पिछले दो जिले मुख्य रूप से राज्यपालों के अधीनस्थ थे। 1830 के दशक के मध्य तक, प्रत्येक प्रांत में एक अलग जेंडरमेरी मुख्यालय अधिकारी भेजा गया था। यह इन अधिकारियों पर था कि उच्च पुलिस के कार्यों को सौंपा गया था।

प्रांतीय कर्मचारियों के अधिकारियों का मार्गदर्शन करने के लिए, बेन्केनडॉर्फ ने दो गुप्त निर्देश तैयार किए। Gendarme Corps की स्थापना के विचार को उनके बॉस ने इस प्रकार परिभाषित किया था:

"रूस में सभी सम्पदाओं की भलाई और शांति की पुष्टि करने के लिए, उन्हें कानूनों द्वारा संरक्षित देखने और सभी स्थानों और अधिकारियों में पूर्ण न्याय बहाल करने के लिए।"

ऐसा करने के लिए, कर्मचारी अधिकारी को भुगतान करने का कर्तव्य सौंपा गया था विशेष ध्यान"दुरुपयोग, विकार और कानून के विपरीत कार्य", यह सुनिश्चित करने के लिए कि "किसी की व्यक्तिगत शक्ति या शक्तिशाली व्यक्तियों की प्रबलता" से विषयों के अधिकारों का उल्लंघन नहीं होता है। और हां, कर्मचारी अधिकारी को मुखिया की मुख्य इच्छा हमेशा याद रखनी चाहिए:

"आपके कार्यालय का उद्देश्य, सबसे पहले, सभी बुराइयों को रोकना और दूर करना होना चाहिए।"

निर्देश - एक प्रकार का "जेंडरर्म का नैतिक कोड" - जल्द ही हाथ से जाना शुरू हो गया। विरोधी विचारधारा वाले लेखक मिखाइल दिमित्रिज ने याद किया कि कैसे उन्हें "बड़ी मुश्किल से निर्देश मिले, जो बेन्केन्डॉर्फ ने अपने गुप्त एजेंटों को दिए थे।" संस्मरणकार ने कहा, "संस्था का उद्देश्य गुप्त रूप से दोषी और सही, शातिर और सदाचारी की तलाश करना था, ताकि पूर्व को दंडित किया जा सके और बाद वाले को पुरस्कृत किया जा सके।" "और लिंगकर्मियों का यह अधिकार आधारित था ... उनके अपने गुण और उनके दिल की पवित्रता पर, शायद इस धारणा पर कि जो कोई भी स्वर्गीय रंग की नीली वर्दी पहनता है वह तुरंत मांस में एक दूत बन जाता है!" एक गुप्त गाड़ी जिसने दो निर्वासित ध्रुवों को सेंट पीटर्सबर्ग से 6,000 मील दूर इरकुत्स्क पहुँचाया। कनटोप। खाना खा लो। कोर्निव

उनके हिस्से के लिए, पत्रकार और लेखक फैडी बुल्गारिन, जिन्होंने III विभाग के साथ सक्रिय रूप से सहयोग किया, पहले से ही फरवरी 1827 में बेन्केन्डॉर्फ को सूचना दी: “लिंगकर्मियों को निर्देश हाथ से जाता है। इसे वेलफेयर यूनियन का चार्टर कहा जाता है। इसने मुझे हैरान और प्रसन्न किया।"

रूमाल की कथा

उसी समय, अधिकारियों ने समाज को एक निश्चित संकेत दिया: जेंडरमेरी अधिकारियों को सम्राट की इच्छा के संवाहक के रूप में माना जाना चाहिए, न्याय की रक्षा के लिए खड़े होना और उन सभी की मदद करने का आह्वान किया जिनके अधिकारों का उल्लंघन किया गया है। संयोग से नहीं व्यापक उपयोग"दुपट्टे की किंवदंती" प्राप्त की, जो पहले जेंडरमेरी वातावरण में मौजूद थी। यह कहानी सुंदर है।

"संप्रभु, निर्देश के लिए प्रमुख के बार-बार अनुरोध के जवाब में, एक उत्तर के बजाय, एक बार उन्हें एक सफेद रूमाल देते हुए कहा:" दुर्भाग्यपूर्ण और आहत के आँसू पोंछने का अवसर न चूकें - यहाँ आपके लिए एक निर्देश है ।”

जेंडरमेरी के अधिकारियों ने अपने आगे के ऊँचे मिशन की भावना से खुद को भरने की भी कोशिश की। उदाहरण के लिए, जनवरी 1830 में तत्कालीन सेवानिवृत्त कर्नल लियोन्टी वासिलीविच डबेल्टअपनी पत्नी को लिखा:

"लिंगकर्मी मत बनो," आप कहते हैं, लेकिन क्या आप समझते हैं ... मामले का सार। अगर, जब मैं जेंडरकर्मियों की कोर में शामिल हो जाता हूं, मैं एक मुखबिर, एक ईयरफोन बन जाता हूं, तो निश्चित रूप से मेरा अच्छा नाम कलंकित होगा। लेकिन अगर, इसके विपरीत, मैं ... गरीबों का सहारा बनूंगा, अभागों की सुरक्षा; यदि मैं खुल्लम-खुल्ला अभिनय करते हुए, उत्पीड़ितों को न्याय दिलाने के लिए विवश करूँ, तो मैं देखूँगा कि न्याय के स्थानों में वे गंभीर मामलों को सीधी और निष्पक्ष दिशा देते हैं - तो आप मुझे क्या कहेंगे उत्कृष्ट, सबसे महान? रिसेप्शन काउंट ए.के.एच. बेनकेंडॉर्फ। अज्ञात कलाकार। 1820 के अंत में

नेपोलियन युद्धों के दौरान बेन्केन्डॉर्फ के सहयोगी, डीसमब्रिस्ट प्रिंस सर्गेई वोल्कोन्स्कीदावा किया कि इस तरह के "अच्छे दिमाग वाले लोगों का समूह" बनाने का विचार फ्रांस में बेन्केन्डॉर्फ का दौरा किया। सोवियत इतिहासकार भी नाथन एडेलमैनइस तथ्य पर ध्यान आकर्षित किया कि "बेन्केंडोर्फ ने अपने विभाग में लगभग" सभी "को बुलाया और विशेष रूप से कल के फ्रीथिंकर्स से प्रसन्न थे, जो जानते थे, वे अपने जीभ से बंधे एंटीपोड्स की तुलना में अधिक चालाक, जीवंत थे, और अगर वे चले गए तो बेहतर सेवा करेंगे।"

जेंडरमेरी रैंकों का चयन करते समय, नेपोलियन युद्धों के प्रतिभागियों पर दांव लगाया गया था, जो उनकी सैन्य योग्यता के लिए जाने जाते थे। जैसा कि 20वीं सदी की शुरुआत के जेंडरमेरी जनरल ने लिखा था अलेक्जेंडर इवानोविच स्पिरिडोविच:

"इतना ऊंचा कार्य करने के लिए लोगों का उपयुक्त दल कौन सा अन्य वातावरण दे सकता है? अधिकांश भाग के लिए केवल रूसी सेना ने हमेशा अपने संप्रभु लोगों के लिए ईमानदारी से सेवा की है।

प्रांतीय मुख्यालय के अधिकारियों की क्षमता और कर्तव्य, यहां तक ​​कि एक मौन दस्तावेज में भी, बहुत अस्पष्ट रूप से तैयार किए गए थे, और इसलिए उनकी आधिकारिक स्थिति अजीबोगरीब निकली। कानूनी रूप से परिभाषित शक्तियों के बिना, लिंगकर्मी स्थानीय अधिकारियों को आदेश या आदेश नहीं दे सकते थे और यहां तक ​​कि प्रांतीय राज्य संस्थानों से फाइलें और प्रमाणपत्र भी मांग सकते थे। लेकिन उनके मालिक के माध्यम से, उनके पास सम्राट के साथ संचार का सीधा माध्यम था। उसी समय, जेंडरमेरी की शक्तियों की अस्पष्टता "अच्छे दिमाग वाले लोगों के समूह" की सामान्य योजना का हिस्सा थी।

"लिंगकर्मियों की शक्ति," 1842 में बेन्केन्डॉर्फ ने लिखा, "मेरी राय में, कार्यकारी नहीं होना चाहिए," इसके कार्यों को केवल टिप्पणियों तक सीमित होना चाहिए, और यहां वे जितने अधिक स्वतंत्र हैं, उतने ही उपयोगी हो सकते हैं ... लिंगकर्मियों को होना चाहिए ... विदेशी शक्तियों में दूतों की तरह: यदि संभव हो तो, सब कुछ देखें, सब कुछ जानें और किसी भी चीज़ में हस्तक्षेप न करें।

इसलिए यदि आप प्रांतीय मुख्यालय के अधिकारियों को राजनीतिक पुलिस कहते हैं, तो हमें यह नहीं भूलना चाहिए कि उन्होंने काफी खुलकर काम किया (इसलिए "नीली वर्दी") और निकोलेव के समय में एजेंट नेटवर्क बनाने के लिए धन प्राप्त नहीं किया।

चैनल प्रतिक्रिया

निकोलस I ने सर्वोच्च पुलिस से निर्वासित डिसमब्रिस्टों, गार्डों, छात्रों और लेखकों के हलकों की सतर्क निगरानी की मांग की। 19 वीं शताब्दी की दूसरी तिमाही में, भाइयों के छात्रों के प्रसिद्ध मामले III शाखा के पहले अभियान से गुजरे। पीटर, माइकलतथा क्रेते की तुलसी, कप निकोलाई सुंगरोव, "उन लोगों के बारे में जिन्होंने अपमानजनक छंद गाए" (यानी, अलेक्जेंडर हर्ज़ेन का पहला मामला और निकोलाई ओगेरेव), के बारे में पोलिश विद्रोह 1830-1831। इस तरह के अधिकांश मामले डंडे से संबंधित हैं - विद्रोह और निर्वासन में भाग लेने वाले, लेकिन तृतीय विभाग के अभिलेखीय फ़ोल्डरों की सामान्य श्रृंखला में, राजनीतिक मामलों ने पहले स्थान पर कब्जा नहीं किया।

उच्च पुलिस के हितों का क्षेत्र धीरे-धीरे उभरा। इन वर्षों में, III शाखा एक प्रकार की प्राप्त शक्ति बन गई है या जैसा कि वे अब कहते हैं, सरकार और समाज के बीच एक प्रतिक्रिया चैनल है।

विश्वविद्यालय शिक्षा के विस्तार और बुद्धिजीवियों के गठन के साथ, जनमत राजनीतिक जीवन में एक कारक बन गया। लिंगकर्मियों के पहले प्रमुख ने यह नितांत आवश्यक माना कि सरकार जनभावनाओं पर जानबूझकर प्रभाव डालती है। "जनता की राय अधिकारियों के लिए है कि युद्ध के दौरान सेना के कमांडर के लिए स्थलाकृतिक मानचित्र क्या है," हम III डिवीजन की पहली रिपोर्ट में पढ़ते हैं।

जनमत के विकास के लिए मुद्रित शब्द मुख्य चैनल बन गया, और उच्च पुलिस युग की साहित्यिक प्रक्रिया से दूर नहीं रह सकी। इस क्षेत्र में III डिवीजन के सेंसरशिप और यहां तक ​​​​कि दमनकारी उपायों का गहन अध्ययन किया गया है, लेकिन साहित्यिक मामलों में उच्च पुलिस की भागीदारी का एक और पहलू था।

तो, बेन्केन्डॉर्फ के सचिव गद्य लेखक और कवि ए.ए. इवानोव्स्की, और लेखक वी. ए. व्लादिस्लावलेव; 1840 के दशक में तीसरी शाखा के अधिकारी कवि वी.ई. वेरडेरेव्स्की, लेखक पी.पी. कमेंस्की, इम्पीरियल थियेटर्स के निदेशक एम. ए. गिदोन। Fontanka के विभाग ने "उत्तरी मधुमक्खी" F.V की सेवाओं का उपयोग किया। बुल्गारिन और एन.आई. Grech और सक्रिय रूप से कई प्रकाशनों के साथ सहयोग किया। III शाखा द्वारा कमीशन किए गए लेख और नोट्स एन.ए. द्वारा लिखे गए थे। पोलेवॉय, एम.एन. ज़ागोस्किन, पी.ए. वायज़ेम्स्की, III शाखा में वित्तीय सहायता के लिए अलग सालए.एस. से संपर्क किया पुश्किन और एन.वी. गोगोल।

हालाँकि, "साहित्यिक अभिजात वर्ग" ने अधिक स्वतंत्रता के लिए प्रयास किया। 1831 में, पुश्किन ने जेंडरकर्मियों के प्रमुख को एक प्रस्ताव दिया: "मैं ख़ुशी से एक राजनीतिक पत्रिका के संपादकीय कार्यालय को ले जाऊंगा ... मैं अपने आसपास की प्रतिभाओं के साथ लेखकों को एकजुट करूंगा और इस तरह उपयोगी लोगों को सरकार के करीब लाऊंगा, जो हैं अभी भी जंगली है, इसे ज्ञानोदय के प्रति शत्रुतापूर्ण मानना ​​व्यर्थ है।" लेकिन यह विचार कभी पकड़ में नहीं आया।

बेन्केन्डॉर्फ, जिन्होंने एक साथ 1826 से इंपीरियल मुख्यालय के कमांडर के रूप में सेवा की, रूस और यूरोप के सभी यात्राओं पर संप्रभु के साथ थे। ऐसी यात्राओं पर, रूसी साम्राज्य के विषयों ने अक्सर उच्चतम नाम पर शिकायतें, याचिकाएं और नोट दायर किए। ये कागजात तब III डिवीजन में आ गए: उन्हें छांटा गया और जिम्मेदार विभागों को स्थानांतरित कर दिया गया, और III डिवीजन ने मामले के परिणाम को नियंत्रित किया।

नौकरशाही प्रणाली की पेचीदगियों पर

निकोलस I के लिए यह स्पष्ट था कि उन्हें अपने बड़े भाई से एक पुरानी समस्या विरासत में मिली थी - केंद्रीय और स्थानीय सरकारी तंत्र की अव्यवस्था। वह चिंतित था कि मजबूत होती नौकरशाही अपने हाथों में नियंत्रण के सभी धागों को इकट्ठा कर रही थी, जबकि उच्चतम शक्ति और विषयों के बीच एक "नौकरशाही मीडियास्टिनम" बढ़ रहा था। III डिवीजन ने अधिकारियों के बारे में निकोलाई को सूचना दी:

"यह वे हैं जो शासन करते हैं, और न केवल व्यक्तिगत, उनमें से सबसे बड़ा, बल्कि, संक्षेप में, सब कुछ, क्योंकि वे नौकरशाही प्रणाली की सभी सूक्ष्मताओं को जानते हैं।"

इस स्थिति में, III डिवीजन और gendarmes को केंद्रीय विभागों और प्रांतीय अधिकारियों (विशेष रूप से दूरस्थ प्रांतों में) के बारे में जानकारी एकत्र करने और उनकी गतिविधियों की निगरानी करने का काम सौंपा गया था। पर्यवेक्षक "दिसंबर के बिना डीसमब्रिस्ट" निकोले तुर्गनेवइस संबंध में उल्लेख किया गया है कि "गुप्त पर्यवेक्षण की आवश्यकता लगभग सभी निरंकुश संप्रभुओं की विशेषता है और जो कुछ हो रहा है उसकी पूरी अज्ञानता से ही समझाया जा सकता है।"

फरवरी 1832 में, सभी प्रांतीय कर्मचारी अधिकारियों को एक गुप्त परिपत्र प्राप्त हुआ, जिसमें "अधिकारियों, जमींदारों, व्यापारियों और अन्य वर्गों के उन सज्जनों पर सबसे अधिक सतर्क ध्यान देने का आदेश दिया गया था, जो उनके रैंक, या धन, कनेक्शन, बुद्धि, ज्ञान, या अन्य सद्गुण दूसरों पर और यहाँ तक कि उच्च पदस्थ अधिकारियों पर भी बुरा या अच्छा प्रभाव डालते हैं। Vedomosti को वर्ष में दो बार प्रस्तुत किया जाना था: प्रांतीय नौकरशाही के मौन पर्यवेक्षण ने एक व्यवस्थित चरित्र ग्रहण किया।

राजनेता जमींदार। कनटोप। के.ए. ट्रुटोव्स्की

तृतीय खंड में एक विशाल फ़ाइल कैबिनेट एकत्र हुई है: साम्राज्य के अधिकारियों की कई जेंडरमेरी विशेषताएं गोगोल के "इंस्पेक्टर जनरल" की दुनिया को "भौतिक" बनाना संभव बनाती हैं। उदाहरण के लिए, यारोस्लाव ट्रेजरी चैंबर के अध्यक्ष "अपने स्थान के लाभों से संतुष्ट नहीं हैं, इसलिए बोलने के लिए, समय के साथ पवित्र किया जाता है और जैसा कि एक स्थायी बजट में दर्ज किया गया था, लेकिन उनके हाथों में केंद्रित था चैंबर के विभागों का राजस्व हिस्सा, इस प्रकार सलाहकारों को उन अधिकांश लाभों से वंचित करता है जो वे इसका उपयोग कर सकते थे।" सम्राट ने कज़ान के गवर्नर, मेजर जनरल अल्बर्ट कारलोविच पिरख के बारे में निम्नलिखित सीखा:

“राज्यपाल के पास उचित सम्मान नहीं है। मैं सूबे के ऐसे सम्मानित व्यक्ति के लिए अफवाहों पर भरोसा करने की हिम्मत नहीं करूंगा, लेकिन मैं खुद हर चीज का चश्मदीद गवाह हूं; व्यापारियों के लिए दैनिक रात्रिभोज को छोड़कर, और थिएटर में रात के खाने के बाद, वह भी हाइबरनेशन के बोझ तले दबे हुए हैं। व्यवसाय में ऐसे जीवन के साथ समय पर होना असंभव है।

तत्काल प्रतिक्रिया की आवश्यकता वाले दुरुपयोग के मामलों को तत्काल रिपोर्ट में जेंडरकर्मियों द्वारा सूचित किया गया था। बेन्केन्डॉर्फ की रिपोर्ट के अनुसार, निकोलस I तुरंत एक प्रशासनिक निर्णय ले सकता था - एक अधिकारी को अदालत में स्थानांतरित करने, हटाने या लाने के लिए। लेकिन अधिक बार नोटों को जिम्मेदार मंत्रालय को सौंप दिया जाता था, जिसके बाद एक लंबा अंतर्विभागीय पत्राचार होता था, जिसके परिणाम की भविष्यवाणी करना मुश्किल था। हालाँकि, सभी परिस्थितियों को स्पष्ट करने के लिए, सम्राट प्रांत में लेखा परीक्षकों को भेज सकता था। निकोलेव के समय में जेंडरमेरी रिपोर्टों के परिणामस्वरूप, दस से अधिक राज्यपालों और विभिन्न रैंकों के सैकड़ों अधिकारियों को निकाल दिया गया था। स्थानीय लिंगकर्मियों के साथ संघर्ष उच्च पद के अधिकारियों को, विशेष रूप से, पूर्वी साइबेरिया के गवर्नर-जनरल V.Ya को पदों की कीमत चुकानी पड़ती है। रूपर्ट और गवर्नर जनरल पश्चिमी साइबेरियापी.डी. गोरचकोव।

जेंडरमेरी पर्यवेक्षण की प्रकृति ओरेनबर्ग सिविल गवर्नर आई.डी. टैलिज़िन। 1841 में, स्थानीय जेंडरमेरी मुख्यालय अधिकारी ने गवर्नर पर कई दुर्व्यवहारों के साथ-साथ नशे और अश्लील व्यवहार का आरोप लगाया। कज़ान जेंडरमे जिले के प्रमुख ने हालांकि इस जानकारी का खंडन किया। गुप्त पुलिस मुश्किल में थी। बेनकेंडॉर्फ ने ऑरेनबर्ग के सैन्य गवर्नर लेफ्टिनेंट जनरल वी. ए. पेरोव्स्की।

पेरोव्स्की ने तल्ज़िन का पक्ष लिया, लेकिन जेंडरमेरी अधिकारी ने राज्यपाल की दंगाई जीवन शैली के बारे में एक नया नोट प्रस्तुत किया। मामले की सूचना बादशाह को दी गई। सभी परिस्थितियों को स्पष्ट करने के लिए, निकोलस I ने ऑरेनबर्ग को एक सीनेटर-ऑडिटर भेजा, जिसने अंततः जेंडरमे पर हास्यास्पद अफवाहें फैलाने का आरोप लगाया ("सरकार के किसी भी बड़बड़ाहट और अविश्वास को दूर करने के लिए जेंडरकर्म मुख्यालय अधिकारी के कर्तव्य के बजाय") . लिंगकर्मी को तुरंत बर्खास्त कर दिया गया। वर्षों बाद, पहले से ही एक निजी व्यक्ति के रूप में, वह तल्ज़िन की गालियों की पुष्टि करने वाले तथ्यों से अवगत हो गया और सीनेटरियल रिपोर्ट के पूर्वाग्रह की ओर इशारा करता है, और इस बार ऑरेनबर्ग के नए सैन्य गवर्नर ने सिविल गवर्नर का बचाव नहीं किया। पूर्व लिंगकर्मी के नोट के हाशिये में एक संकल्प संरक्षित किया गया था एलेक्सी फेडोरोविच ओर्लोव 1845 से जेंडरकर्मियों के प्रमुख:

"यह अफ़सोस की बात है, मेरा दिल दुखता है, लेकिन मदद करना असंभव है।"

राजधानी के मंत्रालयों और विभागों के आंतरिक कामकाज को अच्छी तरह से जानने के बाद, जेंडरकर्मियों के प्रमुख ने अपनी सबसे वफादार रिपोर्टों और नोटों के माध्यम से, सम्राट की कार्मिक नीति पर सीधा प्रभाव डाला। कई महत्वपूर्ण फेरबदल के पीछे बेन्केन्डॉर्फ का हाथ था, उदाहरण के लिए, आंतरिक मंत्री ए.ए. का इस्तीफा। ज़करेवस्की और न्याय मंत्री ए.ए. डोलगोरुकोव, साथ ही एस.एस. उवरोव।

"नैतिक पुलिस प्रमुख"

प्रेक्षणों के परिणामों के अनुसार, प्रांतीय सुधार से लेकर शराब की खेती में सुधार तक लिंगकर्मियों को III विभाग और विभिन्न परियोजनाओं में स्थानांतरित कर दिया गया। इस प्रकार, III डिवीजन में साम्राज्य की आंतरिक स्थिति के बारे में जानकारी की एक अनूठी श्रृंखला जमा हुई है। इन सामग्रियों के आधार पर, उच्चतम पुलिस के अधिकारियों ने वार्षिक सभी-विषय रिपोर्टों को संकलित किया, जिन्होंने देश के राजनीतिक और सामाजिक जीवन के बारे में गैर-तुच्छ निर्णयों के साथ इतिहासकारों का ध्यान लंबे समय से आकर्षित किया है (उनमें से सबसे प्रसिद्ध "सरफडम" है राज्य के अधीन एक पाउडर पत्रिका है")।

यह ध्यान देने योग्य है कि निकोलस I द्वारा बनाई गई प्रबंधन प्रणाली में राजनीतिक पुलिस विभाग सबसे कम नौकरशाही संस्थान था। उदाहरण के लिए, 1848 में, जेंडरमेरी कर्नल ए.वी. वसीलीव ने ज्ञापन में अपने ही मालिक एल.वी. पर दुर्व्यवहार का आरोप लगाने में संकोच नहीं किया। डबेल्ट। और वसीलीव के लिए, यह चाल बिना परिणाम के बनी रही।

सिम्बीर्स्क कर्मचारी अधिकारी के प्रकाशित नोट एक अच्छे उदाहरण के रूप में काम करते हैं। इरास्मस इवानोविच स्टोगोव. वह दूल्हा और दुल्हन के मेल-मिलाप में लगे हुए थे, जुए के नुकसान के साथ सौहार्दपूर्ण ढंग से कहानियों को सुलझाते थे; वह एक बार एक स्थानीय वास्तुकार के लिए खड़ा हुआ था जिसे राज्यपाल ने उसके घर से बाहर निकाल दिया था। न्यायिक कक्षों के कर्मचारियों के संबंध में, स्टोगोव ने निम्नानुसार कार्य किया:

"... सचिवों, मुख्य क्लर्कों, मूल्यांकनकर्ताओं और इस तरह की शिकायतें आईं: वे रिश्वत लेते हैं - उन्हें ले लो, भगवान उन्हें आशीर्वाद दें, वे बिछुआ बीज हैं, अन्यथा वे लालची हैं, वे एक से ले लेंगे और दुश्मन से ले लेंगे, आहत पक्ष की शिकायत<…>एक दोषी व्यक्ति आता है, मैं सबसे स्नेहपूर्ण तरीके से कहता हूं कि मैं एक मामले में नुकसान में हूं और उसके अनुभव की ओर मुड़ता हूं; मैं उनकी सलाह मांगता हूं और उन्हें कार्यालय में आमंत्रित करता हूं, दरवाजे बंद कर देता हूं - और पहले से ही एक स्पष्टीकरण है जिसमें से तीन साबुन आपके सिर से निकल जाएंगे! कायरता और पछतावे को देखते हुए, तुरंत पैसे वापस करने का वादा और दोबारा ऐसा न करने की शपथ - कार्यालय से बाहर निकलते हुए, मैं विनम्रतापूर्वक उनकी स्मार्ट और अनुभवी सलाह. चीजें कैबिनेट से आगे नहीं बढ़ीं। मुझे मामला याद नहीं है कि बार-बार अपराधी थे। अपमान के बिना लक्ष्य हासिल किया गया था। स्टोगोव ने खुद को "नैतिक पुलिस प्रमुख" कहा।

इस रूप में विश्व में कहीं कोई गुप्त पुलिस नहीं थी; इसकी अपरिहार्य विशेषता जेंडरकर्मियों के प्रमुख में tsar का पूर्ण, अटूट विश्वास था - गुप्त पर्यवेक्षण की पूरी प्रणाली "बेन्केन्डॉर्फ के तहत" बनाई गई थी। इसलिए, वसीली एंड्रीविच ज़ुकोवस्की ने, निकोलस I के साथ एक लंबी बातचीत के बाद, अपनी डायरी में लिखा: सम्राट "का मानना ​​\u200b\u200bहै कि बेन्केन्डॉर्फ को धोखा नहीं दिया जा सकता है।"

अलेक्सी ओर्लोव के तहत III शाखा की भूमिका पहले से ही कम हो गई थी, जो सबसे करीबी दोस्त भी थे और दांया हाथनिकोलस प्रथम, लेकिन वह उच्च पुलिस के मामलों के बारे में शांत था। और अलेक्जेंडर II के शासनकाल के दौरान, सर्वोच्च पुलिस के छह प्रमुख बदलने में कामयाब रहे। इस समय तक, अनौपचारिक अदालत पदानुक्रम में उनकी स्थिति अतुलनीय रूप से कम हो गई थी। प्रेस पर सरकारी नियंत्रण के कमजोर पड़ने और 1860 के ज़मस्टोवो सुधार के साथ, प्रांतीय प्रशासन और समाज के III विभाग का गुप्त पर्यवेक्षण पहले से ही एक स्पष्ट अनाचारवाद की तरह लग रहा था: वास्तव में, प्रमुख की कल्पना करना बेहद मुश्किल होगा लियो निकोलायेविच टॉल्स्टॉय या फ्योदोर मिखाइलोविच दोस्तोवस्की के व्यक्तिगत सेंसर के रूप में अलेक्जेंडर II के युग के लिंगकर्मी। बदले में, प्रांतीय लिंगकर्मी क्रांतिकारियों के भूमिगत हलकों का सामना करने के लिए तैयार नहीं थे।

शब्दों पर लौट रहा है मिखाइल काटकोव, यह उल्लेखनीय है कि धारा III के खिलाफ अपने अभियोग के अंत में, उन्होंने ठीक ही जोड़ा: "इसका एक अर्थ था और इसके अर्थ में कार्य कर सकता था जब यह इसके अनुरूप प्रणाली का हिस्सा था।" द्वारा और बड़े पैमाने पर, कटकोव ने जिस प्रणाली के बारे में लिखा था वह निकोलस I की मृत्यु के साथ ढह गई। III शाखा कभी भी अपने मलबे के नीचे से बाहर निकलने में कामयाब नहीं हुई।

ग्रिगोरी बिबिकोव,
ऐतिहासिक विज्ञान के उम्मीदवार

स्टोगोव ई.आई.. निकोलस आई. एम., 2003 के युग के जेंडरमेरी मुख्यालय अधिकारी के नोट्स
बिबिकोव जी.एन.ओह। Benckendorff और सम्राट निकोलस I. M., 2009 की नीति
ओलेनिकोव डी.आई.बेनकेंडॉर्फ। एम।, 2009 (ZZZL श्रृंखला)